基层党支部书记述职报告点评.docx

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1、基层党支部书记述职报告点评 对于基层党支部书记而言,如何当好一名合格的基层党支部书记推进基层党组织建设,小编精心为大家整理了基层党支部书记述职报告点评，希望对你有帮助。 基层党支部书记述职报告点评 同志们： 今天这次会议，既是一次基层党建专项述职评议会，也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高书记抓党建、党建书记抓的第一人责任意识，卓有成效地推进农村基层组织建设，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才，四位村（社区）同志和镇党委王森同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺

2、切实可行。 具体地讲，花荄的党建有五大特点： 一是党建第一人责任非常明确。按照书记抓、 抓书记的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。 二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了双强党员创业带富工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕为民务实清廉的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。四风得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。四是各领域党建工

3、作全面发展。三三工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，两新组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的党建组格化管理，效推地动了党建工作质量标准化建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。城乡党建一体化，党建先行带动战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。 下面，结合县委意见要求，我着重就强化党建第一人职责，努力提升党建质量讲几点意见： 一、要坚持把抓干部，作为推动强化党建第一人职责提升党建质量的重要前提 科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则

4、事业强； 人才兴，则事业兴。因此，要保持当前良好的发展态势，在新起点上有新提升、新跨越，首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准，敢于承担责任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识，改进工作作风，由给我上变为跟我上、看我干、向我看齐，以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体，要有发展意识、责任意识，有大手笔、大气魄，努力上大项目、上好项目，抓大投入、谋大发展，高点定位、争创一 流。专业技术党员要善于借鉴、 敢于创新，突破常规、大胆尝试，遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法，创造性的把各项目标决

5、策落到实处。 同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村（社区）干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。 二、要坚持把抓基层，作为实现强化党建第一人职责，提升党建质量的关键环节 基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化党建第一人职责，提升党建质量落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进

6、和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以教育实践活动成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化三化目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在两新组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度

7、，不断扩大党的工作覆盖面。 三、要坚持把抓项目，作为促进强化党建第一人职责，提升党建质量的载体平台 党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，党建第一人职责，提升党建质量就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化，积极构建项目+目标+过程+结果的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使党建第一人职责，提升党建质量真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持项目创新与工作创优相结合、夯实基础与重点突破相结合，确保在推动基层党建工作

8、创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年党要管党，从严治党就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县党要管党，从严治党项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。 四、坚持把抓典型，作为深化党建第一人职责，提升党建质量的有效手段 从某种意义上讲，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重

9、要方法。工作中，要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识，提倡人无我有、人有我优、人优我精，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反

10、映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。 五、坚持把抓发展，作为检验 党建第一人职责，提升党建质量的主要标准 我们提出开展党建第一人职责，提升党建质量活动，绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动，而是要见到实际效果，要在发展上见成效，给群众带来实惠，让群众感到满意。提升党建质量活动是否取得实际效果，不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕促发展、惠民生、保和谐，在转方式调结构、加快项目

11、建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准，并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城，规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区，以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示党建第一人职责，提升党建质量活动的实际成效。 同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展从严治党活动，是2015党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。 谢谢

12、大家！ 基层党支部书记述职报告点评 同志们： 刚才，机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况，履行一岗双责、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看，各位书记围绕党的建设和履职发展，既总结了成绩，又剖析了不足；既汇报了思想状况，又分享了个人体会。给我的感受是，各位总结工作有高度，剖析问题有精度，汇报思想有深度，分享体会有温度。可以说，X年各支部在党建引领、助力发展理念的指导下，不仅支部建设抓得有声有色，业务工作也是成绩斐然。在这里，我作为机关党委书记，首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢！下面，我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。 X年各支部的

13、党建工作情况，可以概括为四个提升、一个突出。四个提升即 政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护；能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性，自觉按照机关党委的要求，把支部党建工作放到更加突出位置，积极组织支部开展活动，落实相关工作，切实履行了抓支部党建第一人责任。 理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间，大多数支部在时间紧、任务重的情况下，仍然能够端正态度、直面问题，坚持带着问题学、针对问题改，不断推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心

14、里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。 组织生活规范性进一步提升。利用主题党日活动这一载体，各支部开展了经常性的党内活动，不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。三会一课、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范。特别是今年的不忘初心、牢记使命专题组织生活会，从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看，大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题，开展了批评与自我批评，达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。 作风形象进一步提升。各支部认真落实抓作风、树形象活动的相关要求，聚焦五个有之以及形式主义、官僚主义等作风问题，开展排查、建账、整

15、改、销号。同时，围绕初心和使命，认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中，有力地巩固了我局务实便民的社会形象。 一个突出指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下，今年我局有多项工作成绩突出，多项任务指标超额完成，许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。 X年的工作成绩是有目共睹的。但是，成绩不说跑不掉，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照总局党委的部署，仍存在着一些短板，主要

16、是： 在支部的班子设置上，部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员；部分因为新人进入，党员人数超过7人，需要设立支委会、增选委员。由于种种原因，这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上，部分支部书记还存在着老好人思想。不敢管、不真管的现象仍然存在，对支部委员抓的紧，对一般党员干部要求松的现象没有完全消除，较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上，少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比，还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于规定动作，仍需多次督促才能够完成。在党日活动上，活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了

17、积极、大胆的尝试外，大部分支部的活动形式仍是以开会为主，严肃有余，创新不足。久而久之，会削弱党日活动的效果。 对于上述成绩和不足，大家要认真思考、辩证看待。对于成绩，要认真总结经验，努力将其固化为习惯；对于问题，要认真剖析根源，仔细做好查改。 基层党支部书记述职报告点评 同志们： 这次县市委书记抓基层党建工作述职评议会议，既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验，也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才，8县市委和4个州直党委书记分别对抓基层党建工作情况进行了述职，我分别作了点评，其他18个州直党（工）委书记提交了书面述职材料，稿子铺整理，与会人员对述

18、职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组 做了非常重要的综合点评讲话，充分肯定了我州党建工作取得的成绩，客观指出了存在的突出问题，对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见，大家一定要结合我州实际，认真贯彻落实。 今年以来，全州各级党组织认真贯彻落实中央、省州委要求，主动担责、认真履责、扎实尽责，狠抓落实，持之以恒夯实基层基础，全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来，主要表现在四个进一步上： 一是责任意识进一步提升。按照抓书记、书记抓的工作要求，各县市和州直各党（工）委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置，强化责任担当，积极主动开展工作，较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记

19、第一责任人的职责。 二是服务能力进一步提升。各级党组织紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务，在精准脱贫、环境卫生综合整治、生态文明小康村建设等工作中积极作为，在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用，探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。 三是队伍活力进一步提升。通过集中开展两学一做学习教育，全面落实三会一课、民主评议党员制度等举措，稿子铺整理，基层党组织工作进一步规范，党员教育管理制度有效落实，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用进一步凸现。 四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立，乡镇干部工作生活补助全面落实，乡镇、村组办公经费和农牧村干部

20、报酬逐年提高，乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大，有力保障了基层党建各项工作的纵深开展，有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受多种因素影响，全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题： 一是推进落实缺乏力度。一些党委（党组）对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。有的党委存在一手硬一手软的问题，抓基层党建被动应付、上热下冷的问题没有得到根本改变。特别是换届后新任的一批乡镇党委书记党建工作知识缺乏，对基层党建抓什么、怎么抓、抓成什么样等问题缺少思考研究。 二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依

21、然存在，村级积累薄弱，集体经济空壳村占比很大；村两委班子作用发挥不够，甚至被宗教宗族、部落势力及老人组织、插箭组织等民间组织所左右；非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。 三是能力提升仍在路上。基层党建一些基础性工作抓的不严不实，特别是三会一课、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范。农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低，结构不合理的问题仍然比较突出，农牧民党员党的意识、党性修养不强，个别牧区党员面对农牧民群众盲从宗教势力、参与违法犯罪的现象缺乏应有的政治警觉和敏感。 四是机关党建抓得不紧。对机关党建工作重视程度不够，对党政班子成员履行抓党建工作责任盯的不紧、抓的不严

22、，机关党组织按期未换届、党费收交不规范等灯下黑的问题较为明显，齐抓共管抓党建的工作合力还没有完全形成。这些问题，具体到每个县市、州直党（工）委，可能还存在一些差异，希望各位书记保持清醒头脑，举一反三，采取有力措施切实加以解决。 下面，我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉 基层给力、基础扎实，全局工作才能接到终端、落到实处。全州各级党委特别是主要负责同志，一定要从全局和战略上把握基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有力。 第一，抓好基层党建是各级党委的政治责任，必须始终扛在肩上。治国安

23、邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对我们甘南来讲，发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇；党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针，各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切

24、实做到守土有责、守土负责、守土尽责。 第二，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。习近平总书记深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？因此，不抓党建、抓不好党建的党委书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的，不配当书记。稿子铺整理，各级党委书记要始终牢记，党委姓党，党委书记也姓党。自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，就必须把党时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，既挂帅又出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，

25、承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜，自觉履行好党赋予的各项义务和责任。 第三，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须时刻抓在手上。与全省全国一道全面建成小康社会，基层党组织是关键。凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位，特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期，全州各级党组织必须以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机，不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来，与打赢脱贫攻坚战这个一号工程结合

26、起来，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。 二、围绕中心，服务大局，全面推动基层党建重点任务的落地生根 今年，中央组织部着眼落实基本制度、补齐工作短板，注重落细落小落实，提出了基层党建工作七项重点任务。下一步工作中，全州各级党组织要紧紧围绕四个全面战略布局，把抓好基层党建七项重点任务作为两学一做学习教育解决问题的组合拳、推动全面从严治党向基层延伸的切入点、抓好基层党建必须练好的基本功，坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路，把党建工作放到全州的工作大局去谋划、去推进，推进人州基层党建的全面进步和全面过硬。 第一，服务中心要给

27、力。加强基层党组织建设，维护稳定、加快发展、巩固政权是目的，党组织和党员发挥作用是关键。我们要紧密结合当前维稳工作现状，充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势，扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，把矛盾化解在一线，把问题解决在基层，切实筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会议精神，聚焦打赢脱贫攻坚战这个一号工程，稿子铺整理，有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持，努力把农牧村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队，确保在小康路上不落一户一人。要充分发挥党建在抢占绿色崛起制高点打造环境革命升级

28、版纵深推进城乡综合整治中的保障作用，引导基层党组织和广大党员在构建山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境上强示范、强引领，推动群众路线教育再延伸、三严三实再拓展、两学一做再深化。 第二，组织体系要完善。实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有效覆盖是关键，领导覆盖是根本。当前，全州非公企业党组织覆盖率为38.4%，与全国51.8%的平均水平相比还较低，非公企业和社会组织等领域党建

29、工作不规范的问题还比较突出；一些机关党组织长期不换届、有组织无活动的现象不同程度存在；一些基层党组织三会一课、民主评议等制度坚持不够、落实不力，党的活动开展不经常、不规范、不严格。针对这些问题，我们要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行，重点抓好在农牧民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域两个覆盖工作，不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求，认真落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。同时要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战，坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造

30、血相结合，实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复，真正使党的肌体始终保持生机和活力。 第三，村级班子要配强。乡、村是我们党执政大厦的地基，乡、村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。今年，在乡镇换届中我们集中选配了一批重品行、敢担当、有作为的乡镇领导干部。目前，全州村两委换届工作正在全面推进当中。大家都很清楚，村两委换届，政治性、政策性、程序性都很强，相对于县、乡换届，涉及面更广、敏感度更高，参与人数更多、组织难度更大，群众更关切、社会更关注，尤其是这次换届选出来的村两委班子直接关系到2018年全州农牧村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽目标的实现。因此，我们必须把农牧村村级班子

31、建设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优。需要强调的是，在我们藏区，选配农牧村党组织书记，一定要把政治标准坚持好，把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求，简单笼统地提选什么能人富人头人。下一步，各县市的工作重点，要在选好干部、配好班子的同时，分级分类抓好乡镇领导班子和新任村两委干部的培训工作，全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。 第四，党员管理要从严。要严把党员队伍进口，坚持标准，注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员，坚决防止带病入党；要畅通党员队伍出口，严格执行党章规定，特别是对信仰迷失、参与宗

32、教活动的党员，要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理，结合党员冬训，稿子铺整理，继续开展党员组织关系排查工作，切实解决个别党员连不上线的问题。这里我着重强调一点，主动按时足额交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的基本义务，也已经成为全州广大党员干部的思想共识。从目前情况看，面对全面从严治党新要求，仍有个别党组织和党员，特别是机关企事业单位党组织存在党费交纳认识不到位、工作不规范的问题。下一步，全州各级党组织必须严格按照中央和省州相关文件要求，健全党费收缴制度，采取有力有效的举措，确保党费收足、用好、管严。 第五，保障力度要加大。重视和加强基层组织建设，是巩固党

33、的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是基层党组织书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的直接体现。各级党委特别是党委书记必须进一步树立重视基层、大抓基层、强化基层的鲜明导向，不折不扣落实好乡村两级办公经费、干部报酬补助，特别是要加大村级集体经济发展扶持投入。同时要积极探索，建立非公企业和社会组织党建工作经费保障投入的长效机制，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。 第六，群众工作要做实。联系服务群众是党员干部的基本功，也是必修课。全州各级党组织要按照中央第六次西藏工作座谈会和全省藏区基层组织建设会议精神，着眼于全州转型发展困难多

34、、扶贫攻坚任务重、基层领域范围广、党员群众期望高的现状，以建设服务型基层党组织为抓手，大力推行群众工作十字诀、五包双承诺和三联四问五制工作法，特别是党员领导干部要严格落实四个走遍活动要求，不断提高推进改革发展的能力、做好群众工作的能力和化解社会矛盾的能力，在服务群众、服务发展中体现党的政治优势。要全面推进基层治理法制化建设，破解一些农牧村党的声音微弱甚至两委班子被宗教宗族、部落势力、老人组织、插箭组织所左右的问题，增强干部群众法治观念，树立党组织在群众中的威信威望。 三、把握方向，精准发力，加快推进全面从严治党要求向基层延伸 当前，中央和省委全面从严治党的要求越来越严格，特别是党的十八届六中全

35、会提出了从严治党的一系列新要求，各级党组织管党治党的责任更加重大、任务更加艰巨。 第一，突出管思想这一根本，狠抓理论武装。欲事立，须是心立。全面从严治党，首先要从思想上严起来。尤其在甘南藏区，坚定政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，具有更加特殊、更为重大的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定不移推进思想政治建设，开启了全面从严治党、重塑政治生态的历史新时期，从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育，再到两学一做学习教育，党的思想政治建设在创新中不断迈进，广大党员锤炼了党性修养，拧紧了思想政治上的总开关，筑牢了拒腐防变的思想防线。当前和今后一个时期，全州

36、党建工作最现实最重要的任务，就是以学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，结合两学一做学习教育，从管思想、统一思想入手，稿子铺整理，引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力，切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育经常化、制度化，增强实效性、针对性。 第二，突出建机制这一保障，狠抓制度完善。推动全面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成果，着力发挥制度治党的保障作用。坚持制度治党，关键是在要做好三个方面的工作。一是完善法规制度。要紧扣党的执

37、政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，积极主动适应从严治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，围绕党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等重点方面，有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。二是推进机制创新。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，把握改革的方向、节奏和力度，突出党的组织建设、干部人事制度改革、基层服务型党组织建设和人才发展体制机制改革等方面重点任务，有计划地推进党建制度改革，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。三是强化制度执行。要以学习贯彻中国共产党章程、关于新形

38、势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例为契机，坚决维护制度的严肃性和权威性，使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。要下功夫抓好制度落实，对党内已有的法规制度、近几年形成的规章制度、党的建设制度改革中新建的各项制度，都要以钉钉子精神，坚定不移地抓好贯彻落实，坚决维护制度的严肃性、权威性。 第三，突出强班子这一基础，狠抓队伍建设。政以才治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。一要选好干部。要全面贯彻总书记提出的好干部五条标准，结合甘南的民族地区实际，把标准立起来，把杠杠划出来，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的

39、干部队伍。要严守干部工作规则，坚持把党政领导干部选拔任用工作条例作为选人用人的总章程，强化党管干部原则，强化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公信度。二要用好干部。干部选拔任用关系大局、关系导向。各县市委书记必须牢固树立关系到人的决策是最核心的决策意识，围绕脱贫攻坚、环境卫生整治、生态文明建设等中心工作，进一步完善干部绩效考评办法，进一步加大治庸治懒治散力度，重点解决为官不为为官不易廉而不勤等问题，促使领导干部主动作为、担当有为，形成能者上、庸者下、劣者汰用人导向和从政环境。三要管好干部。从严治党，关键是从严治吏。要坚持贯彻落实民主集中制，建立健全主要领导行使权力的监督约束机制，

40、提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要突出抓好动态管理过程，把严管厚爱与抓早抓小统一起来，勤打预防针，增强免疫力，防止小问题酿成大祸端。要把从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。 第四，突出塑形象这一关键，狠抓作风改进。在七一重要讲话中，习近平总书记指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。一要坚持领导带头，纵向到底传压力。领导干部是党风政风的营造者，也是民风社风的引领者。稿子铺整理，要进一步强化制度约束、监督检查和责任追究，切实带头肩负起维护一个地区、一个部门、一个单位从政环境和政治生

41、态的重要责任。各级领导干部要始终按照三严三实要求修身用权律己、谋事创业做人，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，带动形成清朗清正清新清明的从政环境。二要强化纪律约束，切实筑牢防火墙。党纪法规和各项规章制度，是维护良好政治生态的重要屏障。要将党的纪律教育纳入党员干部教育培训整体规划，强化纪律意识和底线思维，大力培育责任文化和担当精神，使党员干部知敬畏、走正道、守纪律、讲规矩。强化制度执行和刚性约束，对制度执行不力或无视法纪踩红线的，严格责任追究，防止破窗效应。三要从严管理干部，着力消除污染源。突出从严治吏，重点抓好跑官要官和说情打

42、招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职等专项治理，着力营造风清气正的选人用人环境。要紧盯作风领域出现的新情况新问题，坚持抓小抓早、露头就打，坚决防止四风问题反弹回潮，引导广大党员干部尽快适应在严格约束下干事创业的状态，营造更加良好的从政环境和政治生态。 四、强化领导，靠实责任，努力形成抓好基层党建工作的强大合力 党要管党是党的建设的一项基本要求，也是党在自身建设过程中始终坚持的一条基本原则和经验，更是党筑牢执政之基的重要保证。各级党委、党委书记要认真履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，切实把党建工作的任务要求落到实处，努力在全州上下形成重党建、抓基层、强基础的好导向。 第一，要担负主体责

43、任。抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任落到实处，真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委，各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记，以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。 第二，要加强协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调、督查落实和考评问责等职责。下一步，组织部门要继续以七项重点任务为抓手，着力破

44、解党建服务精准脱贫、农牧村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题；纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；其它相关部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。 第三，要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记，县市、州直党工委书记要自觉把抓党建作为首要职责，作为推动中心工作落实的关键抓手和根本依靠，带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行一岗双责，落实好分管领域党建工作的责任，一级抓一级、一级带一级，切实推进责任落实到位，压力传导到位，导向树立到位。 第四，要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结，取长补短，共同提高；要强化问题导向，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，针对缺项抓补课，针对短板抓提高，针对软肋抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账，逐一跟踪问效，切实把各项工作措施落实好。