全面依法治市执法协调小组全面依法治市执法协调小组工作细则(四篇).docx
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1、 全面依法治市执法协调小组全面依法治市执法协调小组工作细则(四篇)全面依法治市执法协调小组 全面依法治市执法协调小组工作细则篇一 今日,我们召开xxx2023年度依法治x工作会议,分析当前面临的形势和任务,讨论部署2023年依法治x工作。刚刚,xx同志就提出了2023年的工作思路,我完全同意,请各部门、各单位仔细抓好贯彻落实。下面,就做好我x的2023年依法治x工作,我讲三个方面的意见: (一)推动依法治x是贯彻依法治国战略的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记就推动依法治国发表了一系列重要讲话,彰显了中心新的法治思维、法治理念和法治方略,为我们深入推动依法治x指明白方向。党的十八届四中全会
2、特地讨论依法治国,作出了全面推动依法治国若干重大问题的打算,从战略的高度对依法治国进展了全面的安排部署,将法治建立提高到前所未有的高度,这充分表达了依法治国的重要性和法治建立在国家治理中的地位和作用。因此,我们要增加大局意识、政治意识、责任意识、看齐意识,将思想和行动统一到中心的决策部署上来,仔细贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,以高度的政治自觉和行动自觉全面推动依法治x工作。 (二)推动依法治x是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨
3、道上推动改革。”法治是全面深化改革的根本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必需把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治x作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推动改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。 (三)推动依法治x是建立x东大门形象的现实需要。法治环境是经济竞争的“软实力”,也是打造进展软环境的重中之重。实践证明,哪里的法治环境好,哪里的市场机制完善,那里就能引进大企业、留住好企业,赢得改革进展的先机,成为经济进展的“高地”。当前,建立x东大门形象任重道远,迫切需要良好的法制环
4、境来保障。推动依法治x有利于厘清政府与市场边界,标准政府和市场关系,带来有序的市场秩序和竞争环境,使市场在配置资源中起打算性作用,从而更好地发挥政府作用,对于加快建立x东大门形象具有重要意义。我们推动依法治x,就是为了适应进展形势,顺应进展潮流,把法治建立放在更加重要、更加突出的位置,在更高层次上效劳和保障经济社会进展。 (四)推动依法治x是促进公正正义的关键举措。公正正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公正正义的最终一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广阔群众的民主法治意识明显增加,参加民主选举、民主决策、民主治理、民主监视的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来
5、推动民主建立。加之,随着社会利益多元化、社会构造简单化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特殊是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推动依法治x,就是为了充分发挥司法在维护社会公正正义、保障人民合法权益中的根底性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公正、时机公正、规章公正。 依法治x是一项宏大的系统工程,必需突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。 (一)要抓好法制宣传。法制宣传是依法治x的根底。我们要加大普法宣传力度,仔细编制“八五”普法规划,不断深化“法
6、律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营治理人员、农夫等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规章和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的深厚气氛,为法治xx建立奠定坚实的根底。 (二)要推动依法行政。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益
7、、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建立,提高行政治理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监视、审计监视、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监视机制,让行政执法权力在阳光下运行。 (三)要维护公正正义。公正正义是司法的生命和灵魂。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,标准司法行为,遵守法定程序,精确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项治理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务力量和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持
8、正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。 (四)要加强基层治理。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是效劳群众、化解冲突的前沿阵地。要全面推行“三官一律”进社区和“一村一法官”活动,把工作重心从打击防范向跟进效劳转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解冲突纠纷,准时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制根底。要充分发挥x、乡、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,努力把冲突纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整
9、治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。 坚持党的领导是推动依法治x的根本保证。全x各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,亲密协作,全力推动依法治x工作迈上新台阶。 (一)要夯实工作责任。各乡镇、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治x工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推动。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导详细抓。x人大要定期听取依法治x工作汇报,对普法规划执行状况进展监视检查;x政协要充分发挥民主监视职能,加强对法制宣传教育和依法治x工作的专项调研。x委依法治x工作领导小组要准时讨论解决工作中遇到的新状
10、况、新问题,确保依法治x工作扎实有序开展。 (二)要强化宣传引导。x委宣传部、x电视台、x司法局、信访局要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治x工作进展广泛宣传。要仔细总结具有行业、基层特点的好阅历和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全x范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治x工作深入安康进展。 (三)要严格考核督查。x委依法治x工作领导小组要准时建立科学的法制建立指标体系和考核标准,建立健全协调联动、状况通报、检查督办等工作机制,制定出台我x依法治x工作考核方法
11、。要增加依法治x工作在目标责任考核中的权重,将考核状况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。x委依法治x工作领导小组办公室、x委政府督查室要定期对各乡镇、各部门及企事业单位的依法治x工作开展状况进展督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建立步伐。 同志们,仔细贯彻依法治国根本方略,加快法治xx建立进程,是历史给予我们的责任,全x各级各部门要进一步解放思想、锐意进取,坚决信念、狠抓落实,坚决不移推动依法治x各项工作,奋力谱写法治xx建立新篇章! 全面依法治市执法协调小组 全面依法治市执法协调小组工作细则篇二 同志们: 今日这次会议主要
12、是贯彻落实县委全面依法治县委员会其次次会议精神,着力推动行政执法力量建立,对法治政府建立示范创立进展再发动、再安排、再部署。就严格标准行政执法,加快推动示范创立工作,我讲三点意见。 法治政府建立是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建立的关键。可以说,行政执法是否严格标准,直接关系到法治政府建立示范创立的成效如何。当前,我县法治政府示范创立已经启动,各部门单位肯定要认清形势,主动作为,把严格标准执法作为创立的关键和重点,着力提升依法行政的力量和水平。 自推行行政执法“三项制度”以来,我县行政执法标准化水平不断提升,法治政府建立取得了肯定成绩。但是也应当看到,我县的执法水平与
13、法治政府示范创立的要求还存在肯定的差距。主要表现在:有的领导及执法人员依法行政意识不强,“法治”意识淡薄,“人治”颜色深厚,执法观念陈旧,效劳意识不够;局部执法部门执法质量有待提高,有时存在执法不严、执法程序不标准、自由裁量随便、证据收集缺乏等问题;执法部门之间有时存在局部职能穿插、职责不清、推诿扯皮、各自为战,协作缺乏等现象;局部执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和力量缺乏,执法方式简洁,在执法队伍建立和执法人员保障方面还有较大的提升空间。 针对上述问题,全县各行政执法部门要对比检查、主动认领,牢牢把握职能定位,聚焦重点难点和普遍性问题,大力标准和提升行政执法各项工作,改良执法方式,强化
14、效劳理念,加大执法投入,不断提高依法行政标准化、标准化水平。 法律具有严厉性、权威性,一经公布实施,就要严格遵照、全面执行,以严格标准执法保障法律实施效果,保障高水平的法治政府建立。 一要严格依法依规办事。要把培树严格标准的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员,还是领导干部,都是法律的执行者、维护者和推动者,都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚决执法信念,严格标准执法既是对法律负责、对人民负责,也是对单位负责、对执法人员负责,要坚持严格标准执法不动摇,做到“见违必纠、惩罚必严”,以严格标准执法倒逼公民守法,引领和推动全民守法。要时刻对标法律,无论哪个行政
15、执法领域、何种行政执法行为,都要清晰法律是怎么规定的,明白“不严格依法会有什么后果”,切实做到精确理解、严格遵照,任何单位和个人都不能搞变通,更不能选择性执法。 二要加强执法队伍建立。建立法治政府,离不开一支高素养行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前,要承受系统的行政执法学问培训和专业法律学问培训,把握行政执法根本学问和程序要求,避开执法中消失“硬伤”,引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律根底学问培训的同时,肯定要严控执法证件资格治理,未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机关要建立常态化岗位培训机制,多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二
16、是要加强重点执法队伍建立。近年来,随着我县相对集中行政惩罚权和许可权的获批,综合行政执法改革深入推动,对于综合执法队伍建立提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导,主动对接,帮助做好行政执法人员培训,不断提升综合执法整体力量。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责,不断加强本单位执法人员力量建立,确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建立。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看,局部行政执法部门办案质量还存在不少问题,很重要的缘由是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式,既可以把专家请过来,也可以把网络资源引进来,不断提升基层尤其是乡镇(街道)行政执法人员的力量
17、和水平。 三要确保执法行为合法。行政执法需要严格标准每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。标准执法言行,使用法言法语,着制服、佩标识、亮证件,以“法治人”的姿势保卫人民群众生命安康和财产安全。二是严格执法程序。事前准时公示行政执法权力运行流程;事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求,仔细落实重大、疑难案件集体讨论制度,进一步标准使用执法文书;事后要依法公开行政执法打算信息,实现全流程、全环节的标准提升。在这里强调一下,今年省、市、县三级要实现行政惩罚和行政强制网上运行全掩盖,全部的惩罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作,各部门要严格根
18、据上级要求抓好落实。三是严格法制审核。严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制,逐级严格把关,确保行政执法办案质量。这里面,审核人员的力气配置特别关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求,行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的5%,要把政治素养高、业务力量强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上,切实守牢行政执法打算最终一道“屏障”。 四要进一步标准行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径,对监视行政机关依法行使职权,提高依法行政水平,爱护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和
19、行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门(单位)组成,各成员单位要根据各自职责,仔细落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。根据“谁负责、谁应诉”的原则,确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件,详细承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人,或其他参加分管的负责人必需出庭应诉。同时,要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度,涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进展留存。四是要进一步标准行政复议答复工作。根据行政复议法有关规定,各行政
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