信访人员稳控工作方案.docx

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1、 信访人员稳控工作方案 xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会、推动依法治国的开局之年，也是文化体制改革的攻坚之年。根据县委对信访工作的总体要求。 今年，信访维稳防邪工作的总体思路是：围绕县委提出的“xxxx”工作规划，全面推动信访工作标准化、信息化、法治化建立，加强市场治理，促进市场富强，切实推动依法行政，实施安全工作一票拒绝制，结合“庸懒散浮拖”专项治理和教育实践活动整改落实状况“回头看”活动，进一步加强机关文化建立，全面提升信访和群众工作力量，为建立法治开江、幸福开江作出应有奉献。 一、以制度创新为突破，不断提升信访工作水平 1.创新群众工作统揽信访工作机制载体。连续本着上级精神详细化、

2、外地阅历本地化，本地工作特色化、工作措施标准化的创新原则，把制度创新摆在突出位置，进一步稳固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效，制定出台相关实施方法，努力形成用制度标准信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制，确保文广新系统和谐稳定。 2.创新信访工作绩效考核制度。制定出台与市、县相连接的信访工作绩效考核方法，加大奖惩兑现力度。每年依据考核结果，确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰嘉奖。对考核不达标或排名或排名靠后的，列入信访工作重点治理单位。 3.进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制，提高按期办结率和息诉停访率，确保以最快时

3、间、最低本钱、最好效果解决信访问题，切实把问题解决在首办环节，防止初信初访转化为重信重访和信访积案。 4.抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次性化解率。把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式，增加接访的针对性和时效性。组织开展好领导定期接待群众来访工作 二、切实抓好维稳工作 5.加强排查调处，防范化解冲突纠纷。 一是切实加大排查力度，及早发觉苗头，要连续落实联动排查责任，定期或不定期全面深入拉网式排查各种冲突纠纷，坚持镇半月一次的定期排查制度和敏感时期，重点领域常常排查制度，以当前经济形势消失的新状况、新问题为重点，努力做到预警在先，掌握在前

4、，对排查出的不稳定因素进展分类排序，周密研判; 二是整合维稳力气，有效化解隐患，对排查出的不稳定因素进展分类排序，分降落实联动化解责任，对各类冲突纠纷形成“大调解”工作格局，实现90%以上隐患和社会冲突化解在基层，消退在萌芽状态。 6.完善群体性大事应急机制，提高防范和处置水平。建立完善组织指挥、情报信息、人力调配、群众工作、舆论宣传，后勤保障等应急处理工作预案，做好应对群体性大事的各项预备工作，积极开展针对性演练。 提高预防和处置群体性、突发性大事，要以掌握得住、处置得好为目标，在妥当处置群体性大事上下功夫。一旦发生群体性大事，主要领导亲临现场指挥，协调处理工作，实行坚决措施，快速掌握局势，

5、平静事态，做好善后工作，防止事态反复，正面教育疏导群众，依法依政策办事，切实维护社会稳定。 7.坚持以人为本，深化平安建立，解决群众困难，维护社会稳定。 一是深入法制宣传，提高群众法制意识; 二是管好特别群体，做好帮教转化; 三是依法维护群众合法权益; 四是连续大力实施“惠民行动”，扎实开展“送暖和”活动; 五是积极开展法律救济，畅通群众诉求渠道; 六是协作政法机关扎实开展社会治安“严打”整治工作，切实保障人民生命财产安全，形成风清、人济、气顺、劲足的良好气氛，营造积极向上，和谐稳定的社会环境。 三、全面做好防邪工作 8.加强反邪教网络建立。依托社会治安防控体系，把反邪教工作纳入社会治理平台，

6、加强网格化治理，将防控邪教工作纳入网络员工作职责，同部署、同落实、同检查，建立设防全面、管控有效、打击精准、运转高效的基层防范掌握邪教网络。实现基层防控工作早发觉、早报告、早反响、早处置。 9.加强反邪教队伍建立。要加强情报队伍建立，建立健全情报互通机制，实现情报信息资源共享。 10.整合基层反邪教力气。落实基层党组织防范处理邪教责任，整合综治、维稳工作力气，发挥老党员、纠纷调解员、法制宣传员等队伍的积极作用，共同做好基层反邪教工作。充分发挥群众作用，协同做好反邪教工作。 11.加大依法打击力度。综合运用法律和行政手段，组织开展打击邪教整治行动。定期开展网上、出版物市场专项整治，确保邪教出版物

7、不流入市场。 12.加大反邪教社会面宣传力度。发挥各类媒体作用，在运用播送、电视、报纸等常规媒体的同时，注意运用互联网、手机短信、微博、微信等新兴媒体，宣传邪教危害和反邪教学问，提高广阔人民群众识邪、辩邪、防邪意识和力量，提高全社会对邪教的免疫力。 信访人员稳控工作方案 针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期，有针对性的化解厂内各种冲突，确保不发生越级上访大事，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。 一、工作目标 主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访大事，保证不到集团公司集体上访和堵塞大路、铁路，不发生到省、进京等越级上访大事，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象

8、。 二、详细措施 (一)加强领导，周密部署 1、厂成立信访稳定应急领导小组 组长： 副组长：_* 成员：_*、_*、_、_、_*及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。 2、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担当小组组长，分别负责_、_*、_*、_*等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发觉问题准时反应，准时处理，防止集体和越级上访。 3、做好信息收集和反应工作。超前预备，统筹规划，确保把握稳定工作最新动向，发觉不稳定苗头马上实行坚决措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。 (二)强化宣传教育 1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进展法制宣传活

9、动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传社会治安治理条例、信访条例、铁路法等法律法规，做好思想引导工作，理顺心情，化解冲突，把问题解决在厂内。 2、做好重点上访人员的思想教育工作。发动全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力气，对退休人员和重点上访人员进展思想教育、法律和政策宣传，有效化解冲突，使其不参加各种状况的集体上访。 (三)化解冲突，堵住源头 1、仔细做好信访接待工作，提高质量，化解冲突在厂内。进一步提高信访工作质量，仔细准时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访大事，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解冲突在厂内，确保不发生越

10、级上访问题。 2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际状况，有针对性的做好思想政治工作，化解冲突，保持思想稳定。 2、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出肯定的资金和财物解决其困难，从源头上削减信访工作压力。 (四)突出重点，严密防范 1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责掌握住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员掌握在家中，防止重点人进展串联、流淌、搞煽动，保证不发生集体上访大事。 2、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局亲密协作，全天候预备，随时处理应急状况。 3、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候

11、，如发觉本厂人员上访，则马上做工作，并负责带回厂。 4、如发生越级上访大事，我们将在第一时间将上访人员接回，削减政治影响。 _年_月_日 信访人员稳控工作方案 依据中心、省、市关于进一步加强社会治安综合治理、切实维护社会稳定、努力构建和谐社会的部署要求，结合我局实际状况，特制定xx市环境爱护局times;times;年综治信访维稳工作规划。 一、连续加强领导，切实强化目标责任 坚持以科学进展观为统领，仔细贯彻国家信访条例和省社会治安综合治理条例，围绕效劳全市进展大局、根据“统一平台、整合资源、降低本钱、提高效率、夯实根底”的要求，仔细履行“一岗双责”和“一把手”负责制，将综治维稳信访工作纳入工

12、作规划。 建立由一把手负总责，分管领导负专责，专兼职人员详细抓落实的综治维稳工作机制，领导班子每季度至少讨论一次综治维稳工作，准时讨论解决本单位(科室)、本系统综治、维稳重大问题。与各城区环保分局、局属各单位、机关科室主要负责人要签订综治维稳目标治理责任书，把工作责任落实到部门和详细人。做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。 二、仔细开展冲突纠纷排查化解 切实加强社会冲突纠纷“大排查、大化解、大调处”工作，建立健全冲突纠纷排查调处工作机制、制度，准时排查、分析、化解本单位、本系统冲突纠纷，准时上报不稳定信息。积极预防、妥当处置各类重

13、大纠纷、群体性大事和突发大事，切实维护社会政治稳定。成立环境应急信访中心，完善应急预案，加强应急培训和演练，妥当处置环境突发应急事故。 三、实行社会稳定风险评估 根据标本兼治、重在治本的原则，着力治理冲突产生的源头，健全完善社会稳定风险评估机制，对环境爱护领域中涉及民生的重大决策、重大改革、重大工程、重大工程、重大活动必需根据xx市重大事项社会稳定风险评估方法的要求进展社会稳定风险评估，充分发挥源头预防作用，促使冲突不发生或少发生;着力治理冲突集中的，扎实抓好冲突纠纷排查化解工作，促使冲突不上交或少上交。对没有进展风险评估的不审批，对未评估且印发群体性大事的，严厉追究有关单位和责任人的责任。加

14、强应急处置机制建立，完善方案，加强演练，实现预知预警预防。 四、深入开展平安创立活动 开展平安创立活动是社会治安综合治理的治本工程，全局推动社会治安综合治理各项措施的落实有力地维护政治稳定和社会稳定。通过开展创“平安单位”、“平安小区”活动，到达“先易后难，稳步推动，逐步完善，有规划、有步骤实施”的治安格局。切实加强治安防控工作建立，加强内部治安防范和安全治理工作，落实人防、物防和技防措施，做到单位(科室)内部无干部职工违法犯罪，无刑事案件、治安案件和火灾、交通事故。深入开展“平安系统”、“平安机关”、“平安家庭”等系列创立活动，大力营造平安创立气氛，做到人人知晓，人人参加，取得实效。 五、做好基层根底建立工作 贯彻落实xxx12号和xxx17号等文件精神，成立主要负责人任组长的综治、维稳领导小组，明确分管领导，确定办事机构，配备综治、维稳联络员。落实市综治委委员综治联系点工作，每年赴联系点、社区帮忙工作不少于两次。 制定xx年度xx市环保局综治维稳工作要点，开展综治集中宣传，各类档案整理标准，将综治、维稳工作经费足额纳入我局年度支出规划。各基层单位要仔细做好安全保卫工作，看好自己的门，管好自己的人。年底，市局对各城区分局、局属各单位开展综合治理年度目标考核检查。