农村财务管理规范化的探讨.docx

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1、 农村财务管理规范化的探讨 伴随着农村经济的快速进展，近年来农村村级财务治理工作越来越重要，其对于农村集体经济进展意义重大。对于基层治理人员来说，做好农村村级财务治理工作对于保证基层民众对政府的信任特别重要。农村财务治理的科学标准对于基层经济进展至关重要，我们要不断用科学进展观精神，仔细做好农村财务治理的标准化进程，加强村级财务的监视治理，为农村基层财务治理变革做出奉献。 一、农村财务治理工作的重要性 对于基层治理者而言，农村财务治理既是一项经济问题又是一项较强政策性的工作，财务治理工作对于农村社会的和谐、稳定与富强有着特别直接的影响。 （一）农村财务治理标准化对于完善社会主义市场经济大有好处

2、作为农村经济进展的根底，农村财务治理标准化可以为农村经济进展供应更加良好的环境。可以很好地实现十七届三中全会上提出的科学执政、依法执政、民主执政的要求，实现农村基层民主要求。财务问题作为农村民主工作的重要的核心问题，做好农村财务公开是重要的村务公开工程，是贯彻农村民主治理工作的重要表达。因此农村财务治理具有特别特别的作用，在进展农村财务治理工作时健全财务制度实现财务治理工作标准化，对于加强基层民主制度建立至关重要。 （二）加强农村财务治理对于解决当前农村冲突特别重要农村基层的财政支农政策问题关系到村民的经济利益，只有保证经济利益关系的和谐平稳，才能加强村民的向心力与分散力，促进农村生产生活的稳

3、定,做好农村财务治理标准化对于增进农村生活的富强与农夫生活的富足，对于缓解农村冲突与问题都有至关重要的影响。 二、农村财务治理方面存在的问题 （一）农村财务治理的治理体制不够完善在农村财务治理体制当中是有治理制度、组织形式与治理职权三局部组成的。治理制度是财务治理部门在财务关系处理问题上必需遵循的准则，组织形式是对农村治理机构的设置，治理职权是对农村财务治理权限进展划分的表达。在农村财务治理中这三局部是相互促进共同作用的，但现在我国农村财务治理体制消失了偏差，依旧沿用规划经济下的农村财务治理体制，为与经济进展实际形势结合，这种传统的农村财务治理体制对于农村经济进展与和谐问题起了很大的阻碍作用。

4、 （二）农村财务治理会计主体缺失会计主体是指会计工作所效劳的特定对象，是会计人员财务治理的工作范围，在农村财务治理工作中，其会计主体是具有法律权限的自治村，在农村村长与村委会具有依法行使财务治理的职责。依据村民自治法的相关规定，村委会应由村民选举产生，但是在一些地区治理机构存在混乱与出名无实的现象，有些农村存在村委会约束机制缺乏村委会滥用职权的问题，这就大大影响了农村财务治理标准化工作的进程。 （三）农村普遍存在财务治理公开化程度较低的问题由于一些地区，村民缺乏民办法识，导致财务透亮化程度低的问题，究其缘由主要有：广阔村民缺乏对民主地理财和治理的积极性；财务治理主体的财务公开化意识缺乏；会计人

5、员与村委会治理人员未严格履行自身义务，一些村干部刻意隐瞒财务治理的公开。以上多种缘由在肯定程度上对财务治理的公开透亮化起了很大制约作用。 （四）农村财务治理人员素养普遍偏低总的来说，在农村的财务治理人员专业素养普遍偏低，财务治理工作的性质需要财会人员相对稳定，但是在现阶段农村财务治理人员通常会随换届选举等进展调换，会计、出纳通常会随着选举而换届，这对农村财务治理工作的标准化影响巨大；另一方面由于农村财会人员普遍存在老龄化、学历低、业务水平缺乏等问题，这对于村级财务治理进步与标准化的顺当进展起了阻碍作用。 （五）农村财务治理工作监视不力对于财务治理工作来说，做好监视对于保证其正常运作意义重大，在

6、农村广阔农夫普遍存在监视与维权意识缺乏等问题，且没有特地的监管制约部门这就导致了农村财务治理工作消失了无人监视现象，这就无法对农村财务治理的标准化起到必要的监视作用。 三、针对农村财务治理标准化的几点建议 （一）完善农村财务治理体系现阶段农村财务治理体系还存在诸多缺乏，这就需要加强对于农村财务治理体系的建立，结合各地农村的实际状况进展组织形式设置。要严格依据村合作经济组织会计制度与村合作经济财务制度进展农村财务工作在进展村务工作时要严格依据先收后支进展，坚决避开坐支现金、白条抵库的现象消失。在进展重大开支时要进展村民协商制度充分保证农夫当家作主、民主监视，不断推动农村财务治理标准化。 （二）提

7、高财务治理透亮度随着社会的进步，治理透亮化会越来越受关注，在农村财务治理工作中，充分做好财务治理的公开透亮特别重要，主要从以下两方面进展透亮化，首先对于大的村务开支，要召开村民会议，确保村民都参加打算，其次对于财务治理状况定期进展公示，将财务收支详细状况等详细具体的进展定期张榜公示，准时化解村民的疑虑，对于村民的问题村委会应做好解释工作，保证财务治理工作公开透亮。 （三）提高财会人员的业务素养，做好人力资源预备农村财务治理工作由于其工作性质是政策性与业务性都比拟强的一项工作，因此不断提高财会人员素养，加强财务人员队伍建立，可以更好的为推动农村财务治理标准化做好预备。会计中心建立并完善财务人员任

8、免制度,明确财会人员的配备、考核、聘任岗位责任等制度,定期组织财务人员进展业务培训，不得随便调换和聘任财会人员，保证财会人员的业务力量与财会工作的稳定性。各级财政部门应全面清查村级财会人员，建立财会人员档案，充分了解各村的财务人员的素养，为农村财务治理标准化做好人才储藏。 （四）加强农村财务治理工作监视，严惩农村财务治理违纪者在实行财务治理工作监视方面，除了发挥村委会履行职责和村监委监视职能之外，应当引导村民积极参加到财务治理监视的工作中来，让村里的财务治理真正地做到民主监视。为此，要实行适当的鼓舞措施，比方，对村财务治理提出合理意见的村民，一经村委釆纳并赐予适当的表彰嘉奖。另外，有必要结合乡

9、、村两级财务治理的职能，聘请独立的外部财务机构对村级财务进展审计，保证农村财务治理的公正性。实施有效的监视主要是为了促进财务治理的标准化，当消失挪用村民集体资产，损害村民利益的状况消失时，也要准时进展惩戒，这是监视有效实施的保证。 四、总结 总之，现阶段我国农村进展还处在社会转型与构造变革的重要时期，为确保农村全面建立小康社会和综合改革的顺当进展，做好财务治理工作尤为重要。对于基层治理人员来说，做好农村村级财务治理工作对于保证基层民众对政府的信任特别重要。农村财务治理的科学标准对于基层经济进展至关重要，我们要不断用科学进展观精神，仔细做好农村财务治理的标准化进程，加强村级财务的监视治理，为农村基层财务治理变革做出奉献。全面建立社会主义小康社会和建立社会主义新农村的雄伟目标就肯定能够实现。 ：殷汉平 单位：广东省龙川县财政局