辽宁省建设工程造价管理办法(2023年修正).docx

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1、 辽宁省建设工程造价管理办法(2023修正)_物业经理人 辽宁省建立工程造价治理方法(2023修正) 辽宁省人民政府令 第260号 辽宁省建立工程造价治理方法业经2023年9月5日辽宁省第十一届人民政府第51次常务会议审议通过，现予公布，自2023年12月1日起施行。 省长 陈政高 二一一年九月二十二日 辽宁省人民政府令 第292号 辽宁省人民政府关于废止和修改局部省政府规章的打算业经2023年8月4日辽宁省第十二届人民政府第28次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 代省长 李希 2023年8月6日 九、将辽宁省建立工程造价治理方法其次十二条修改为：“建立工程造价询问企业在承接工程

2、造价询问业务时，应当与托付人订立书面建立工程造价询问合同，并将合同报市建立工程造价行政主管部门备案。” 辽宁省建立工程造价治理方法(2023修正本) 第一条 为加强建立工程造价治理，合理确定和有效掌握建立工程造价，保证建立工程质量和安全，维护工程建立各方的合法权益，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规，结合我省实际，制定本方法。 其次条 在本省行政区域内从事建立工程造价及其监视治理活动，适用本方法。 交通、水利、电力等工程造价治理，根据法律、法规以及国家和省有关规定执行。 第三条 省住房和城乡建立行政主管部门和市、县（含县级市、区，下同）人民政府确定的建立工程造价

3、行政主管部门（以下统称建立工程造价行政主管部门）负责本行政区域内建立工程造价的监视治理工作。 省、市建立工程造价行政主管部门所属的建立工程造价机构（以下简称建立工程造价机构），根据国家和省有关规定担当建立工程造价的详细工作。 进展改革、财政、审计等有关行政治理部门根据各自职责，依法做好建立工程造价的相关监视治理工作。 第四条 建立工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚恳信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 第五条 建立工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、效劳和协调作用。不得通过制订行业规章或者其他方式垄断市场，阻碍公正竞争，损害消费者、非会员企业和其他经济组织的合

4、法权益或社会公共利益；不得滥用权力，限制会员开展正值的经营活动或者参加其他社会活动。 第六条 建立工程造价应当依据建立工程造价计价依据，根据建立工程工程全过程、分阶段合理编制确定，根据建立程序有效掌握。 建立工程投资估算掌握设计概算，设计概算掌握施工图预算，施工图预算掌握工程结算。 第七条 建立工程造价计价依据包括以下内容： （一）估算指标、概算指标； （二）概算定额、预算定额、消耗量定额、劳动定额、工期定额、费用定额及标准； （三）人工、材料（设备）和施工机械台班预算价格、指导价格及市场价格； （四）工程量清单计价标准； （五）工程造价信息； （六）国家和省公布的计价方法； （七）国家和省规

5、定的其他计价依据。 第八条 建立工程造价计价依据由省建立工程造价行政主管部门根据有关规定组织制定，并向社会公布。 省建立工程造价机构应当依据国家和省的规定，结合本省建立工程的实际需要，准时组织编制、修订和补充定额工程、定额单价表、工程造价指数和结算规定，定期整理新材料、新工艺、新构造、新技术的补充定额工程，为建立工程造价活动供应依据。 建立工程造价机构应当依据市场变化，准时调查整理有关建立工程的材料、机械、设备以及劳务等方面的市场参考价格信息，为工程造价活动供应参考。 第九条 建筑施工企业可以依据本企业治理水平和技术力量，参照国家和省建立工程造价计价依据编制企业施工定额。 企业施工定额中的商业

6、隐秘受法律爱护。 第十条 建立工程造价确实定，应当符合以下规定： （一）建立工程可行性讨论阶段应当编制投资估算。投资估算应当参照投资估算指标等相关计价依据并参考建立期价格、利率、汇率变化等，由具有相应资质的编制单位或者工程造价询问企业编制，并根据规定报投资主管部门审批或者核准。 （二）建立工程初步设计阶段应当编制设计概算。设计概算应当在投资估算的掌握下，依据概算指标、概算定额等相关计价依据，由具有相应资质的设计单位或者工程造价询问企业编制，并根据规定报投资主管部门审批或者核准。 （三）建立工程施工阶段应当编制施工图预算。施工图预算应当在设计概算范围内，依据经审定的施工图、施工组织设计方案和工程

7、定额、计价标准等相关的计价依据，由建立单位、施工单位或者其托付具有相应资质的工程造价询问企业编制确定。 （四）建立工程工程结算应当依据建立工程合同、补充协议、变更签证等发包人、承包人认可的有效文件，由承包人或者其托付具有相应资质的工程造价询问企业编制，经发包人或者其托付具有相应资质的工程造价询问企业审核后确定。审核确定后的建立工程工程结算，发包人应当根据有关规定向工程所在地建立工程造价行政主管部门备案。 （五）建立工程竣工决算应当依照国家和本省有关财务决算的规定编制。 政府投资的建立工程，其施工图预算、工程结算、工程竣工决算必需根据国家和省有关规定报同级财政部门审查。 国有资金投资工程和政府财

8、政性资金投资建立工程应当依法承受审计监视，被审计单位应当执行审计机关依法做出的审计打算。 第十一条 投资估算、设计概算一经批准或者核准，任何单位和个人不得擅自扩大建立规模，增加建立内容，提高建立标准。投资估算、设计概算在工程建立过程中确需调整的，应当经原审批或者核准部门审批或者核准。 第十二条 应用于本省建立工程的工程造价计算机软件所使用的计价依据、计价方法，应当符合本方法的规定。 第十三条 建立工程造价计价可以采纳工程量清单计价方式或者定额计价方式，但两种计价方式不得在同一工程工程造价计价中同时使用。 第十四条 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占主导地位的建立工程造价计价，应当采纳工程量

9、清单计价方式。 前款规定以外的建立工程造价计价方式由建立单位、施工单位双方依据国家和省有关造价计价依据协商确定。 国有资金投资工程采纳招标投标方式发包的，应当编制招标掌握价。招标掌握价由建立单位报建立工程造价行政主管部门备案。 第十五条 采纳招标投标方式发包的，投标人应当依据招标文件、施工图、施工组织设计、企业定额或者相关计价依据，并考虑市场价格风险等因素，自主确定投标报价，但不得低于建立工程本钱。 第十六条 建立工程造价中的以下费用应当在工程总价中单独列项，并根据规定标准计取，不得列入招标投标的竞争性费用： （一）建立工程排污费； （二）社会保障费； （三）住房公积金； （四）危急作业意外损

10、害保险； （五）安全文明施工费； （六）国家和省政府规定的其他费用。 建立工程造价计价中的企业治理费，根据有关规定计取。 第十七条 建立工程发包人和承包人应当签订建立工程施工合同，并对涉及建立工程造价的相关事项做出明确商定。 依法进展招投标的建立工程，招标人与中标人不得再行订立违反建立工程施工合同实质性内容的其他协议；在施工过程中签订的补充协议应当符合主合同的实质性内容。 第十八条 建立工程发包人应当自合同签订之日起15日内，将合同副本报送建立工程所在地建立工程造价行政主管部门备案。 合同履行过程中，合同商定的工程价款、工期、工程质量等实质性内容发生变更的，发包人或者承包人应当将变更的内容根据前款规定报送备案。 第十九条 建立工程采纳招标投标方式发包的，建立工程合同中关于工程造价的商定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相全都；不全都的，不得作为工程结算和审核的依据。