县委书记报告心得体会.docx
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1、 县委书记报告心得体会 党的十八大以来,xx同志站在全局和战略的高度,围绕改革进展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻答复了新的历史条件下党和国家进展的一系列重大理论和现实问题,提出了很多治国理政的新思想、新观点和新论断,表达了新一届中心领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,表达了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和进展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思索。 一、充分熟悉学习的重要意义 系列讲话表达出xx总书记坚决的信仰追求、肤浅的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作
2、作风、科学的思想方法,布满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜亮,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴实的语言风格和特点,对今后订正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。 世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。xx总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经成功闭幕,军令状已经 下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。重点是打算信念、分散共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想熟悉、分散奋进力气的迫切需要;是把握进展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得进展
3、新优势、开拓事业新进展的迫切需要;是提高领导干部队伍素养的迫切需要。从政治上讲,是与中心保持全都的思想根底;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推动党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是分散党心、提振民心的政治前提。 财政是国家治理的根底和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增加大局和整体意识,才能够担当重任,加快推动财税体制改革。 二、深刻领悟讲话精神实质 习总书记系列讲话的主要内容及其规律包括:关于坚持和进展中国特色社会主义;关于实现中华民族宏大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建立等。 坚持和进展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。
4、从中国历史、现实和将来的角度,用新的理论熟悉和实践阅历进一步答复了坚持和进展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探究执政规律、社会主义建立规律和人类社会进展规律的重大理论成果,必需坚决理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,肯定要有好牌打成为好局的自信”。 关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的宏大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的抱负信念。是分散中国力气、弘扬中国精神的豪迈声音。 关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是
5、实行改革开放的社会主义。中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中进展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必需以更大的政治士气和才智,不失时机深化重要领域改革改革开放是打算当代中国命运的关键一招。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。 改革的总目标是完善和进展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理力量现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建立制度改革。提出了“到2023年在重要领域和关键环节改革上取得打算性成果”的时间表和
6、路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起打算性作用和更 好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 加强党的建立(保障)。xx系列讲话中牢牢把握加强党的执政力量建立、先进性和纯净性建立这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”,“抱负信念就是共产党人精神上的钙”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建立、组织建立、作风建立、反腐倡廉建立、
7、制度建立,增加自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量,建立学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党。 实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的根本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要糊涂熟悉和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推动实践根底上的理论创新。必需从纷繁简单的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特殊要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推动与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革进展稳定的关系。要有剧烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步讨论思索,着力推动解决我国进展面临的一系列突
8、出冲突和问题。 习总书记在中心政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义根本原理和方法论,更好熟悉国情,熟悉党和国家事业进展大势,熟悉历史进展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和把握社会根本冲突分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,精确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在熟悉世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不行能一蹴而就、也不行能一劳永逸。 三、以抓铁有痕的劲头扎实推动财税改革 党的十八届三中全会打算指出,财政是国家治理的根底和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公正、实现
9、国家长治久安的制度保障。必需完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透亮预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中心和地方两个积极性。要改良预算治理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实打算确定的每一工程标任务和改革举措,必需仔细学习贯彻xx总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推动改革。 一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的糊涂熟悉,对进展阅历的深刻总结,对执政规律的科 学把握。财政人要用进展的眼光对待历史、总结规律并科学研判将来趋势,妥当处理好整体推动和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的
10、关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注意财税政策的创新性、稳定性和连续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推动:推动预算治理制度改革;完善税收制度,建立科学标准、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。 二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共效劳职能。财政部门应尽量削减直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不行推广式的优待政策;大胆引入竞争性安排、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到“刀刃”上,努力营造公正竞争的市场环境。 理顺财
11、政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。依据我国现状,应根据“外部性、信息处理简单性和鼓励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特殊是对“穿插性”事权要分工明确,充分发挥中心和地方两个积极性。 三是注意运用底线思维处理原则问题。xx同志强调,“作决策、办事情,要擅长运用底线思维的方法,凡事从害处预备,努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付力量,还要看长远的财政支付力量。要逐步增加
12、一般性转移支付规模和比例,压缩、标准、整合专项转移支付工程。树立“托底”“补短板”思想,多一些“雪中送炭”,少一点“锦上添花”。 四是注意用创新思维攻克难点问题。创新是推动进展的不竭动力。xx同志指出“突破自身进展瓶颈、解决深层次冲突和问题,根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增加财政资金的安全性、标准性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出安排构造,压缩行政本钱,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。 五是调整好整体推动与重点突破的
13、关系。在新一轮财税体制改革中,积极推动财政监视和专员办工作转型,充分发挥财政监视保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推动与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监视顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,表达对财政政策执行、预算治理的全过程监控与信息反应。另一方面专员办要积极探究,积存实践阅历,为工作转型做好预备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。连续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监视检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注意跟踪问效。将监视结果
14、与预算编制和资金安排严密连接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监视信息披露和公告制度。 县委书记报告心得体会 xx年,可以说是xx县近几年遇到问题最多、状况最为简单、工作难度最大的一年。面时严峻形势和重重困难,我团结县委一斑人,协调人大、政府、政协斑子,带着全县各级组织和广阔于群,兴奋精神,坚决信念,迎难而上,苦拼实干。实现了经济社会进展难中有进,开创了xx各项工作新局面口全年估计实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;全社会固定资产投资完成xx亿元,增长xx%;地方财政一般预算收入完成只火万元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入xx元,增长xx%;农夫人均纯收入xx元
15、,增长xx%。党的建立、精神文明建立、民主法制建立和各项社会事业进展等方面也取得了新的成绩。目前,全县上下风正气顺,求真务实、干事创业的大势已经形成,社会政治局势稳定,经济社会正在走上安康进展机道。 一、统揽全局,审时度势,科学决策 作为县委主要领导,我始终把精确把握全局、理清进展思路、实施科学决策放在首要位置。去年x月我担当县委书记之初,xx经济社会进展正面临一系列董待解决的困难和问题。主要缘由是,连续三年的严峻自然灾难,使xx经济尤其是农业农村经济患病重创,农夫收入大幅度下滑。特殊是x又年的特大洪涝灾难,造成直接经济损失xx亿元,县乡财政短收xx多万元,加之工业效益下滑,新的经济增长点又不
16、多,财政收入锐减。同时,近几年上级出台了不少增资政策,全县每年还有几百名大中专毕业生和退伍军人安置任务。刚性支出不断加大,县乡财政收支冲突非常突出。经济上的困难又带来了社会进展中的一系列困难和问题。这种状况使不少干部群众包括一些领导千部,产生了悲观心情,对战胜困难信念缺乏,精神不振,士气低落。面对这种严峻形势,我的确感到压力很大,责任很重,寝食难安,如何使xx尽快克制困难、走出逆境,是我担当县委书记之初蛋思夜想的头等大事。 经过反复调查讨论.多方听取意见,深入分析思索,我认为;千难万难,主要还是难在“两个收入”增长慢上,因此千招万招,还得落实到加决经济进展上,这是解决诸多问题的治本之策口但要加
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