区既有违法建设“清零”工作实施方案.docx

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1、 X区既有违法建设“清零”工作实施方案（完整） 为进一步提升城乡精细化治理水平，不断强化对违法建立的长效化治理，根据城市规划、建立及治理有关法律、法规、规章的规定以及XX市建成区违法建立专项治理工作五年行动实施方案的通知（X政办字20XX137号）和XX市落实XX自治区推动城市精细化治理三年行动方案（20XX-2022年）实施方案要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 严格落实城乡综合治理“六个零容忍”“十个严治理”，根据“属地治理、联合执法、突出重点、稳步推动、疏堵结合、依法行政”的原则，以落实责任为抓手、强化责任追究为手段、加大执法力度为方法，根据“控增量、减存量、建机制、保长

2、效”的总体目标和“先易后难、分类施策”的工作思路，逐步形成齐抓共管、多方联动、长效治理的全方位、立体化控拆违格局。到2022年底，全区既有违法建筑“清零销号”，新增违法建筑“即建即拆”，形成长效常态机制，提升全区城乡精细化治理水平。 二、实施步骤 （一）初期整治阶段（X月1日X月30日） 区城管委召开撤除违法建筑集中行动会议，与各镇街签订责任状，下发撤除违法建筑的公告和致市民的一封公开信。以违法建立台账为依托，根据难易程度，由各镇街自行组织，利用一个月时间，全面撤除1星至2星违法建立。区委宣传部要利用播送、电视、中国红山APP等新闻媒体要开展专题报道。各镇街要利用墙报、宣传栏等形式，深入宣传查

3、处违法建立的重要意义，在全社会营造撤除违法建筑的舆论气氛。 （二）中期整治阶段（X月1日X月31日） 由各镇街牵头，联合公安、住建、综合执法、自然资源、应急治理等部门组成联合执法组，集中撤除3星至5星违法建立。商务、文旅体、市场监管等相关部门要强化行业监管职责，撤消违法建立行政许可、营业执照等相关证照或备案手续。水、热、电、气、讯等单位不得为违法建立供应效劳，直至违法建筑撤除。 （三）集中攻坚阶段（X月1日X月30日） 对3星至5星违法建立撤除有困难的，由各镇街向区城管委提出申请，由区城管委组织人力帮助撤除，直至“清零”。违法建立撤除后，各镇街要准时清理现场，清运建筑垃圾。 （四）稳固成果阶段

4、 各镇街要建立和完善违法建立行为日常巡查、举报受理、宣传曝光、镇街、村居“两级”治理、责任追究问责等机制，对违法建立早防范、早发觉、早制止、早撤除。要建立源头治理、标本兼治的制度和工作体系，落实监管责任，加大监管力度，逐步建立和形成整治违法建立的长效机制。 三、机制保障 （一）强化宣传引导。要充分利用电视、报纸、网络、条幅等宣传媒介，广泛宣传有关政策法规和治违拆违的重要意义。新闻中心要通过电视、报纸公布治违公告，期限要不少于7天，准时跟进报道治理行动进展状况，公开曝光不积极协作撤除工作的行为。区城管办要通过现场会、工作简报等形式，准时推广好的阅历做法，发挥典型示范作用，推动违建撤除工作深入开展

5、。 （二）强化联动协作。建立以属地部门为主体，其他职能部门相互支撑协作的行动架构，形成拆违治违的工作合力。公安部门全程做好安全保障，市场监管、卫计、交通运输、民政、商务、文旅等部门要发挥行业治理优势，督导违建对象按时进展整改，合力完成治理任务。各镇街要做好违建拆后的清理工作，确保撤除一方、干净一方。党政机关、国有企业、村居等单位要带头自改，凡公职人员、党员存有违法建立且不协作撤除的，由纪委监委赐予问责。 （三）强化依法行政。注意运用法治思维和法律手段解决问题，做好群众思想工作，提前向当事人讲清道理政策，把冲突化解在萌芽状态，保持社会和谐稳定； 坚持公正公正，一把尺子量究竟，做到拆违面前人人公平；坚持文明执法，做实做细群众工作，争取群众理解和支持；坚持安全有序，制定好安全防范预警和突发大事应急预案，坚决守住安全底线。 （四）强化督导考核。区政府对违建治理工作进展重点调度，定期召开责任部门碰头会，实行挂图作战； 区城管办负责牵头督导，实行每周一调度，每月一考核，对达不到治理进度要求的，根据X区城乡综合治理考评制度按日扣分。 附件：各镇街违法建立撤除台账