县生态环境分局2023年度法治政府建设工作报告（2023年）.docx

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1、 xx县生态环境分局2023年度法治政府建设工作报告（2023年） xx县生态环境分局2023年度法治政府建立工作报告 在2023年的法治政府建立工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，仔细贯彻落实*全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推动生态环境爱护领域法治建立，严峻打击环境违法行为，深入推动依法行政，为持续改善全县生态环境供应法治保障，现将我局2023年度法治政府建立工作状况报告如下： 一、主要举措和成效 1.加强组织领导，科学安排部署 县生态环境分局党组高度重视法治政府建立工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建立工作领导小

2、组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境爱护行政权力流程，执行信息公开制度，仔细开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。 2.加强普法宣传，提高环保意识 一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“爱护母亲河”等志愿者效劳，积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。三是进一步扩展了环保宣传 当前隐蔽内容免费查看渠道，打造“新媒体矩阵”。准时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透亮。四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报

3、、安徽播送电视台、中安在线安等多家主流媒体来我县进展生态文明示范建立和“两山银行”试点建立采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境爱护意识进一步提升。 3.加强执法培训，增加执法力量 深入学习贯彻*法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，坚固树立法治观念，榜样遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政力量。一是组织干部职工尤其是一线执法人员参与省、市主管部门组织的各类法律学问学习培训，不断提高法律学问水平。二是积极组织执法人员参加行政执法案卷评查工作，2023年共参加省、市、县组织的案卷评查3次，不断标准案件办理流程。三是

4、积极参加市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。 4.标准执法行为，落实依法行政 推动移动执法、“互联网监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突诞生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然爱护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作；针对案件查处，我局严格执行“四个配套方法”，根据行政惩罚法和环境行政惩罚方法等法律法规的规定来办理，2023年适用中华人民共和国环境爱护法配套方法的案件为查封案1件；针对随机抽查发觉的环境违法行为，责令当事人进展改正，做到发觉一起、公开查处一起。2023年行政惩罚共立案7

5、起，查封1起，下达行政惩罚事先（听证）告知书7份，责令改正违法行为打算书9份，行政惩罚打算书6份，罚款总额为14.8478万元。下达行政惩罚打算6个，均通过全国环境行政惩罚案件办理信息系统进展填报，并通过信息公开网向社会进展公开，承受群众的监视。 5.加强执法监视，提高工作效能 一是建立实施监视执法正面清单制度，全面落实“放管服”要求。2023年，我县9家企业被列为监视执法正面清单企业列表，纳入正面清单的企业，一般不开呈现场执法检查，已经安装在线监控并运行正常的企业，主要监管方式调整为“才智环保”在线巡查。实行包涵执法，标准自由裁量权，对主动消退或减轻危害后果、违法行为稍微并准时订正，实行“首

6、次免罚”或依法从轻、减轻惩罚；二是加强行政过错责任追究。我局严格执行行政执法过错责任追究制度，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不准时等状况，根据该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的状况。三是加强环境执法行为监视。加强日常监视检查，对违规执法和人情执法行为，一经发觉，严加查处。目前我局未发觉执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺当进展。四是建立健全重大、简单行政惩罚自由裁量案件集体争论打算制度。五是建立健全行政惩罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政惩罚条款进展梳理，进展合理细化和分解，并确定相

7、应的惩罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政惩罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线特别数据监管，安排专人每日对在线数据状况进展查看，对消失的特别状况，准时进展现场检查，并要求企业书面上报数据特别及整改状况说明。 二、2023年度推动法治政府建立存在的缺乏和缘由 1.执法新技术、新手段运用不多，特殊是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。 2.生态环境普法力度还需加大，掩盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富

8、形式、拓宽渠道、提升普法实效。 三、2023年度党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责，加强法治政府建立的有关状况 （一）高度重视，强化领导 我局党政主要负责人严格履行法治建立第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推动法治政府建立，将法治建立纳入生态环境爱护工作总体规划，召开会议讨论制定年度工作规划，争论法治政府建立重大事项，对法治建立工作进展和落实状况进展催促检查，听取工作汇报，确保落实到位。 （二）依法决策，强化监视。 严格依法依规进展行政决策，重大行政惩罚案件提交党组会议争论打算。催促党组班子成员依法办事

9、，自觉承受监视，不干预插手司法活动及行政案件调查处理。聘请专业律师作为法律参谋对重大行政惩罚打算及法律文书等进展审慎审查，参加重大行政惩罚案件争论，审核相关合同、协议供应专业法律意见，保障行政执法公正公正建立健全落实行政执法三项制度，做好执法信息的事前事后公开。开展执法大练兵活动。开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训 （三）依法行政，强化宣传 我局党政主要负责人带头学习贯彻*法治思想及*关于法治建立的重要指示精神，榜样遵法、守法、用法，坚固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解冲突，2023年度局党组主要负责同志带头宣讲宪法、民法

10、典、长江爱护法等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参与各类法律学问学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推动责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推动我县生态环境爱护事业。 四、2023年度推动法治政府建立的主要安排 2023年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推动法治政府建立工作。 （一）大力开展环境法治宣传教育。增加法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境爱护工作严密结合，以宪法民法典和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构

11、建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。 （二）加强环境法治队伍建立。连续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的根底上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓舞自学等多种形式，增加主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。 （三）进一步标准行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透亮度。建立健全重大简单案件的研讨机制，保证惩罚的合法性。 （四）提升环境执法监管效能。连续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推动行政执法标准持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境爱护制度。 （五）强化部门协作与司法连接。连续推动生态环境爱护行政执法与刑事司法连接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监视检查和组织开展监视监测的标准。推动生态环境损害赔偿制度改革，对于发觉的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。