防御地震灾害应急预案.docx

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1、 防御地震灾害应急预案 一、应急机构的组成 1、领导小组我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。南坪辅导学校防震减灾领导小组由校长郭廷民同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，蔡庆勉同志任联络员。 2、主要职责 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作讨论，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进展地震灾难学问的宣传教育，组织、指导全校防震抗震学问的普及教育，广泛开展地震灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔师生防震抗震的意识和根本技能。 （3）仔细搞好各项物资保障，严格按预

2、案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化治理，使之始终保持良好战备状态。 （4）破坏性地震发生后，实行一切必要手段，组织各方面力气全面进展抗震减灾工作，把地震灾难造成的损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，快速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 二、临震应急行动 1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组马上进入临战状态，依法公布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时预备执行防震减灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进展全面检查，封堵、关闭危急场所，停顿各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的治理，加强对大型锅炉

3、、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺当进展。 4、加强广阔师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，准时把握基层状况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 6、按预案落实各项物资预备。 三、震后应急行动 1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组马上赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必需在震后1小时内在本单位集结待命。 2、领导小组在上级统一组织指挥下，快速组织本级抢险救灾。 （1）快速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。上课（自修）时间： A、各班学生在上课（登

4、班或值日）教师的组织下按以下挨次马上撤出教室到操场中心避震：教学楼一二楼同时进展，二楼按先中间后两边序有序撤出； B、全部校内其他人员马上撤到操场中心。 就餐时间： A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口近及远原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中心； B、全部校内其他人员马上撤到操场中心。 （2）快速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾难。 （3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的抢救和爱护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪

5、活动。 3、积极帮助当地党委、政府做好广阔师生的思想宣传教育工作，消退恐慌心理，稳定人心，快速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 4、快速了解和把握本校受灾状况，准时汇总上报局办公室及当地党委政府。 四、其它 1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介公布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在抗震减灾应急行动中，要亲密协作，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3、本预案从xx年x月x日起正式施行。 防备地震灾难应急预案2 地震灾难是人类不行抗拒的自然灾难之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威逼。为了保证破坏性地震

6、临震的预报公布后，快速全面地做好各项抗震救灾预备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾难，削减人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。 一、总则 （一）编制依据 依据中华人民共和国防灾减震法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、甘州区教育系统地震应急预案，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾难的应急活动。 （三）工作原则 1.预防和处置校园突发性地震大事工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到准时发觉、准时布置、准时处理。预防和处置校园突发性地

7、震大事要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，把握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增加应急预案的针对性和操作性，提高应急反响水平；二是地震发生后，要快速反响，紧急疏散，快速判明性质，并且报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，留意方法，准时坚决处置；三是地震平静后，要全面排查，妥当安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。 2.地震灾难大事发生后，各中小学、幼儿园马上根据预案实行应急措施，全体教职员工要坚固树立“一切为了学生的思想”，在消失公共突发性大事的危机时刻，学校领导和教师，特殊是共产党员、共青团员、中青年教师肯定要发扬

8、不怕牺牲，勇于奉献，勇敢坚韧，吃苦耐劳的精神，以全力爱护学生的安全为宗旨开展救援工作。 二、机构和职责 （一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震大事的预防和处置工作。 1.乡中心学校防震减灾领导小组 组长： 副组长： 成员：各小学（幼儿园)校（园）长 依据地震发生的详细状况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必需赐予全力支持和协作。 2.主要职责： (1)普及地震学问和抗震救灾应急避险学问; (2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广阔师生抗震救灾意识和识别地震谣言的力量； (3)承受和快速执行上级领导和抗震救

9、灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，公布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供给；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。 三、应急机构 乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震大事的详细工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的预备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全小学教育主任、幼儿园副园长负责伤员的抢救和防疫的技术预备工作。 各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置

10、本校发生的各类突发性地震大事，各处室详细职责如下： 1.校（园）长室必需加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作讨论，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实； 2.教育处、政教处要充分利用各种渠道进展地震灾难学问的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震学问的普及教育，广泛开展地震灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔师生防震抗震的意识和根本技能； 3.总务处要仔细搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化治理，使之始终保持良好战备状态。 4.破坏性地震发生后，实行一切必要手段，组织各方面力气

11、全面进展抗震减灾工作，把地震灾难造成的损失降到最低点。 5.调动一切积极因素，快速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 四、应急行动的实施 （一）正常抗震救灾工作 各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾工作规划，安排部署全年的.抗震学问宣传和演练工作；通过举办专题展览，学问竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震根本学问、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广阔师生的安全防范意识；指导催促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增加应急预案的针对性、指导性和有用性。 （二）临震应急行动 1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组马上进入临战状态，召开会议，宣布进入

12、临震的预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急预备工作。各校要实行紧急措施快速有序地在教职工的带着下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震状况和实情，提出求援请示，并且随时汇报救援工作状况。 （二）震后应急行动 1.无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组马上赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必需在震后1小时内在本单位集结待命。 2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，快速组织本部门抢险救灾。 （1）快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。 （2）快速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各

13、种明火，防止震后滋生其它灾难。 （3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并且送至四周抢救站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的抢救和爱护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 3.积极做好广阔师生思想宣传教育工作，快速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。 4.快速了解和把握本地区的受灾状况，准时汇总上报。 五、应急保障措施 （一）应急通讯保障 进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并且依据相关领导指示准时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。 （二）生命线工程设施抢修、次生灾难源遏制保障。 由抗震救灾

14、领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进展全面检查和加固，预备必要的肯定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动爱护装置，并且制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾难爆发区仔细监护，实行切实可行的防灾减灾措施，对职工进展躲避方法的教育和宣传。催促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动爱护装置。对各要害部位定期仔细进展检查和修理。 （三）紧急避难场所保障 各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进展规划。 六、嘉奖与责任追究制度 破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依

15、法对地震预案的执行状况进展事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严峻后果的将严厉追究有关领导和工作人员的责任。 防备地震灾难应急预案3 为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾难大事工作高效、有序地进展，最大限度地减轻地震灾难，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、河南省地震应急预案，结合本镇实际，制定本预案。 一、地震应急机构体系 地震灾难临震公布以后或发生重大地震灾难时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，

16、即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗抢救防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供给组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建立组。 1、办公室主要职责 办公室主任由镇长担当，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。 （）快速了解、收集和汇总震情、灾情，准时向市指挥部报告。 （）准时传达贯彻各项命令，并催促检查各项命令的落实状况。 （）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展状况。 （）负责对外的联络和接待工作。 2、组织宣传组主要职责： 组织宣传组组长由党委宣传委员担当，宣传干事和文化站长为成员。 （1）根据规定进展应急宣传，准时

17、向公众公布震情、灾情等有关信息。 （2）破坏性地震发生后，在播送上加大宣传力度，发动全镇力气，积极参加抗震救灾工作。 （3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与榜样人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进展。 （4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。 3、治安保卫组主要职责： 治安保卫组组长由分镇纪委书记担当，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。 （）在地震预报公布后或地震发生后，准时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。 （）当地震发生后，加强灾区的治安治理工作，实施紧急防范措施。 （）预防和严峻打击各种犯罪活动，维护社会

18、秩序，保证抢险救灾工作顺当进展。 （）实行有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾难的发生和扩大扩散 、医疗抢救防疫组主要职责： 医疗抢救防疫组长由卫生院院长担当，副组长由文教助理担当。办公室设在镇卫生院。 （）在监震应急期间，应储藏肯定数量的药品及医疗抢救器械等，组织好医疗抢救队待命。 （）地震发生后，应马上奔赴灾区，利用各种医疗设施或建立临时医疗点抢救伤员。 （）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。 （）准时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行有效措施，防止掌握传染病的爆发流行。 、交通运输组主要职责： 交通运输组组长由主管交通的副镇长担当，农机站站长、交管所等单位

19、为成员。 （）在临震应急期间，做好运输车辆的预备工作及救灾储藏物资、设备的”运输工作。 （）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。 （）组织、协调、疏散伤病人员。 、通讯联络组主要职责： 通讯联络组组长由组织委员担当，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。 （）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的预备工作。 （）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。 、供电保障组主要职责： 供电保障组组长由农电站站长担当，办公室设在农电站。 （）在临震应急期间，要组织力气对主要变电线路进

20、展检修、加固。 （）地震发生后，供电站快速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。 、生活物资供给组主要职责： 生活物资供给组组长由财政所长担当，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。 （）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储藏工作。 （）地震发生后，快速组织队伍，根据镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供给。 （）做好应急救济款的发放工作。 （）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。 、抢险救灾组主要职责： 抢险救灾组组长由镇武装部长担当，副组长由武装干事担当，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。 （）在临震应急期间，

21、应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，把握抢险救灾技术。 （）破坏性地震发生后，应快速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并帮助有关部门进展工程抢险。 （）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾难的发生，消失特别状况时，应快速组织抢救队抢救人员和物资，并实行有效措施，防止次生灾难的扩大扩散。 、人口疏散组主要职责： 人口疏散组组长由人大主席担当，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。 （）在临震应急期间，应组织群众进展有秩序的疏散，特殊要留意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。 （）地震发生后，快速设置避难场所和救灾物资供给点。 （）协作搞好灾民的转移和安置

22、工作，稳定社会秩序。 、恢复建立组主要职责： 恢复建立组组长由抓城建的副镇长担当。 （）快速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损状况。 （）提出重建规划，并报镇政府。 （）积极争取外援和筹措资金。 二、一般破坏性地震的应急反响 一般破坏性地震是指造成人员伤亡人以内，直接经济损失在亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。 三、中等级严峻破坏性地震应急反响 造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6

23、.5级地震的为严峻破坏性地震。中等或严峻破坏性地震发生后，各工作组成员快速到位，根据抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并快速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。 四、临震应急反响 （一）防震救灾工作领导小组召开紧急会议，讨论布置应急预备工作。 （二）各工作组马上行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时预备工作。 （三）积极储藏救灾资金、物资和食品。 （四）保证供电的通畅。 （五）加强全乡的保卫工作，预防和严峻打击各种犯罪活动，维护社会稳定。 五、其他地震大事的处置 （一）有感地震应急 有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应马上启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急状况准时报镇抗震救灾指挥部。 （二）平静地震谣言 当消失地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平静地震谣言。 六、其他事项 本预案由镇政府根据有关规定制定、公布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾难大事，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需准时对预案进展修订，预案的更新期限为年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。