预算编制管理制度2023年字范文.docx

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1、 预算编制管理制度2023字范文（10篇）预算编制治理制度2023字范文1 1、依据国家对医院实行“金额治理，差额补助超支不补，结余留用“的预算治理原则，医院各项收支都纳入预算治理范围内。 2、在编制预算时应依据国家方针政策和上级部门下达的任务结合本院状况，本着开源节流增收节支、略有结余的原则进展编制。不得编制赤字预算。 3、收入预算应依据上年度实际收入水平，结合当年的规划目标及医疗收费标准增减状况进展编制。 4、支出预算应依据上年度实际支出水平，以及本年度工作规划、收入预算、物价变动状况等进展编制，既要保证医疗业务活动的需要，又要量入为出，处理好需要与可能两者间关系。 5、差额预算补助、专项

2、补助、科研经费、大型修理、大型设备购置以及清欠基金等其他专项补助，根据上级部门下达的预算指标编制，做到专款专用。 6、使用安排的各项资金收支预算，应依据收支结余和有关规定提取金额编制。 7、各项预算报表经院长办公会审定后严格治理。 预算编制治理制度2023字范文2 一、预算编制 1、乡镇财政应根据全面推行综合预算的要求编制年度财政预算。乡镇单位预算收入的编制:遵循全部常常性收入纳入预算的原则。将各单位的行政事业性收费收入、罚没收入、其他预算收入、财政补助收入纳入预算收入治理。 2、乡镇单位预算支出的编制:遵循以收定支，轻重缓急，综合平衡的原则。根据个人经费、公用经费、专项经费的挨次安排支出预算

3、，确保工资有保障。预算编制草案，报经乡镇政府审核和乡镇人民代表会审议通过，然后以政府名义行文下达执行。 二、预算执行 1、收入征管部门必需依照法律、行的规定，准时、足额征收预算内外收入。任何部门都不得以任何形式擅自减征、免征、缓征或截留、占用、挪用应征收入。 2、严格根据预算规划，按进度、按程序拨款，不得办理无预算、无用款规划、超预算、超规划的拨款。 3、对本级财政预算安排的专项资金和上级追加专项资金，做到专款专用，不得随便更改用途，更改规划。 三、预算调整 预算调整遵循合理、合法的原则。合理是指调整有依据，有调整工程，有调整金额；合法是指预算调整须经乡镇政府审核，乡镇人通过。 四、决算 决算

4、遵循按预算规划或调整规划的原则。决算要求:年度终了时，应准时清理全年收入、支出数字的往来款项，做好决算数字的对帐工作。决算各项数字必需真实、精确，不得以估量数字替代，不得弄虚作假。 五、预算监视 1、乡镇财政预算执行状况和决算向本级人民代表会报告并承受监视。 2、乡镇财政预算执行状况和决算承受县政府有关职能部门的监视和审计。 3、乡镇财政总预算会计对不标准的口头交办，便条批复的拨款必需坚持原则，一律拒绝办理，否则，将严厉查处并追究有关人员责任。 预算编制治理制度2023字范文3 第1章总则 第1条为公司建立、健全内部约束机制，通过全面预算治理工作的推动来贯彻、监控企业战略目标和经营目标的实施，

5、标准企业治理和财务治理行为，制订本治理制度。 第2条全面预算是对企业在肯定时期内（一般为一年）各项业务活动、财务表现等方面的总体猜测。 第3条治理原则 1.经济业务活动全部纳入预算治理，全员参加、综合平衡； 2.预算治理应以完成企业经营规划目标为动身点； 3.“量入为出”和“轻重缓急”相结合工作方法； 4.“自上而下”和“自下而上”相结合预算编制流程； 5.符合真实性和可行性原则； 6.实行重大事项、例外事项预算报告制度和开展预算执行状况分析。 第2章预算治理组织体系 第4条预算治理委员会预算治理委员会（以下简称“预委会”）是企业预算治理的最高决策机构，由企业总经理、副总经理、总经理助理和各部

6、门负责人组成。其主要职责为： 1负责主持制定、修订企业有关预算治理的制度或方法； 2争论打算企业经营预算、投资预算、财务预算中上报的预算指标； 3争论打算企业预算考核方法及兑现方案； 4争论打算企业年度预算考核指标的重要调整及考核方法的修订。 5审议分析预算执行报告。 第5条预算监视部门 财务部是全面预算的监视部门，其主要职责为： 1汇总编制公司预算、调整预算方案； 2协调、监视各部门预算统计人员工作； 3复核预算外付款申请是否经过适当审批； 4汇总编制公司预算执行报告； 5定期向预算委员会反映预算执行中的问题，提出预算工作改良的意见与建议。 第6条预算责任单位企业各部门是全面预算的责任单位，

7、其主要职责为： 1编制部门预算； 2执行、统计本部门预算，并掌握预算实施； 3申请调整预算； 4承受上级预算指导、监视、考核。 预算编制治理制度2023字范文4 依据x省事业单位预决算治理制度、x省会计根底工作标准化考核试行方法及考核标准，结合我院实际特制定本制度。 一、预算治理原则 依据国家对医院实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用“的预算治理原则，医院全部收支应全部纳入预算治理。 二、预算编制原则和方法 1、在编制预算时应依据国家方针政策和上级部门下达的任务，结合本院状况，本着“统筹兼顾，保证重点，开源节流，增收节支，略有结余“的原则进展编制，不得编制赤字预算。 2、收入预算

8、应坚持积极稳妥原则，依据上年度实际收入水平，结合当年的规划目标及医疗收费标准增减状况进展编制。 3、支出预算应依据上年度实际支出水平以及本年度工作规划、收入预算、物价变动状况等进展编制，既要保证医疗业务活动的需要，又要合理节省的精神，处理好需要与可能两者间关系。 4、差额预算补助、专项补助、科研经费、大型修理、大型设备购置以及清欠基金及其他专项补助，根据上级部门下达的预算指标编制，做到专款专用。 5、预算编制一般采纳的方法主要有：定额预算法、比例预算法、标准预算法、零基预算法、弹性预算法、概率预算法。上述的预算编制方法在实际工作中一般都是穿插或综合运用的，预算编制人员按年度全部因素和事项的轻重

9、缓急测算每一科目、款项支出的需求。 三、预算审批程序 1、各项预算报表应经预算治理委员会争论并经院务会及职代会审议通过后，应准时上报主管部门审批；凡未列入预算或超出预算的重大开支应按规定审批程序报批后才可执行。 2、预算治理委员会依据医院进展规划，在对预算期经济形势做出初步猜测和决策的根底上提出下一年度工作目标。 3、各职能科室依据医院预算治理委员会提出的工作目标，要求所属责任科室上报为完成工作目标需要的经费及预算工程。 4、购置专业设备和电脑设备的预算需要提交医院设备治理委员会审议。 5、财务科汇总职能科室的预算工程，上报预算治理委员会审批。 四、预算执行 院级预算按规定程序审核后由财务科严

10、格遵照执行。凡已列入预算的，财务科应保证正常用款需要；凡未列入预算或超出预算的开支，未经规定程序追加或调整的任何人无权打算付款。 五、预算分析 医院应至少每半年开展预算执行状况分析、考核、评价收支预算进展执行状况，分析完成与否的缘由，发觉薄弱环节和问题，提出改良措施和意见，保证全年预算的顺当完成并为编制下半年度预算供应依据。 六、预算调整 在预算执行过程中，当上级下达的事业规划有较大调整或由于国家有关政策的变化对预算执行影响较大时，使原批准的预算数发生较大的变动，应编制调整方案（调整的缘由、工程、数额、措施及有关说明），并经预算治理委员会争论通过，报经主管部门调整预算；对预算执行影响较小时，由

11、医院自行调整，报上级主管部门备案。 预算编制治理制度2023字范文5 为加强我校经费治理的综合性、有效性、严厉性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的原则，保证学校各项工作顺当开展，根据预算法和会计法的总体要求，结合我校的实际状况制定本制度。 一、预算编制原则 预算编制必需坚持“量入为出、收支平衡”的原则，既要考虑学校事业进展和建立的需要，更要考虑到学校财力实现的可能性。预算编制必需坚持“收支两条线”治理原则。 1、编制收入预算，要坚持积极稳妥的原则，依据义务教育阶段的收费政策，结合学校的实际状况，猜测学校的全年收入，尽量避开赤字隐患。 2、编制支出预算，要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重

12、点、勤俭节省的原则，在确保正常运行开支的前提下，合理安排事业进展支出。 二、预算的编制和审批程序 1、学校各室依据学校总体目标和本部门的详细任务，提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额，跨年度使用的专项资金应按进度分年度提出规划。 2、学校财务室依据本年度预算执行状况，汇总各室提出的下年度事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下年度收支预算建议数。 3、校长办公会议审议单位综合财政收支预算方案，报学校教代会通过。 三、预算编制方法 学校经费预算要依据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行状况，并结合学校事业进展需要进展编制。在编制时要依据状况制定各项经费的预算定额，使学校经费预算

13、有据可依，防止预算编制的随便性，做到预算安排公正、合理、切合实际。学校的收入及支出必需全部纳入学校财务预算。 四、预算的执行和调整 1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个局部。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入准时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。学校的收入必需全部入帐，纳入学校预算统一治理，肯定不允许私设“小金库”。 2、预算的调整。为保证学校预算的良好执行，维护预算的严厉性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特别状况确需调整，说明详细缘由，经校长办公会议批准后，在财力允许的状况下安排支出。 五、其他事项 1、固定资产购置必需

14、列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人治理，符合政府选购条件的报政府选购治理办公室审批，实施选购，需自行选购的，货比三家、综合考察。 2、预算实行统一治理、统一核算。预算一经批准，各部门必需严格执行，并承受有关部门的监视和检查。 3、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一治理，经费收支实行审批制度。各部门需要使用经费的必需逐层请示汇报到主管领导，经同意前方可购置。 4、各项支出的原始凭证，经审核内容真实合法，符合财务制度规定，并有经办人、验收人和校长表态，副校长签字前方可办理支出，否则财会人员不予报销。 5、财务室于每学期末在教代会上汇报学校经费的收支状况，并承受相关部门的监视检查

15、。 预算编制治理制度2023字范文6 第一条 为加强学校财务治理，本着量入为出，事前掌握的原则，有规划的调配使用教育资金，合理配置办学资源，安排好费用支出，保障和促进学校教育教学工作，结合学校实际，特制定本制度。 其次条 学校预算实行“统一领导，分级治理，权责结合”的治理体制。学校预算编制要遵循“量入为出，收支平衡”的总原则，依据学校事业进展规划和预算年度全校可能组织的收入状况，统筹合理安排支出工程，不搞赤字预算。 第三条 财务预算是依据学校教育事业进展规划和工作任务编制的财务收支规划、固定资产设备购置规划、资金使用规划、依据学校的进展需要和财力结合单位工作任务安排所需资金，是学校筹集、安排、

16、运用、掌握资金的依据。 第四条 做好预算编制前期预备工作。要分析上年度预算执行状况，通过实际状况与预算的比照，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下根底；要了解和把握预算年度事业进展规划及其资金供需状况，以便安排支出预算时做到保证重点，兼顾一般。 第五条 学校根底信息是做好财务预算的根本保障，各处室有义务向财务部门供应其职责范围内的数据资料，并对所供应的根底信息负责，对于重大数据过失，要追究其责任。 第六条 预算的编制要坚持稳健的原则，尽可能排解收入的不确定因素，不将上年非常常性的收入作为预算年度的收入依据。收入预算的编制按来源测算：在编制财政补助收入时应依据有关政策法规、人员工资标准公用经费定

17、额标准编列。 第七条 预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节省的原则，各部门应依据本部门的年度工作规划，参照上年度本部门各项实际开支，考虑可能消失的变化因素，先自行作出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草案。 第八条 支出预算分为根本支出预算和工程支出预算两局部，支出预算首先要保证根本支出。 第九条 编制根本支出时，应分为人员支出、日常公用支出和对个人及家庭补助支出三个两局部：人员支出应按国家有关政策、标准和编制人数等计算编列；公用支出有支出定额的，要按定额计算编列，无支出定额的，要依据实际状况测算编列。 第十条 工程支出的预算要与学校进展规划相结合，其安排要做到“量力而行”，

18、对于不能短期完成的工程要制定工程规划，分步实施。在编制工程支出预算时，在对申报工程进展充分的可行性论证和严格审核的根底上，根据轻重缓急进展排序，并准时上报教育局规划科。 第十一条 各部门应在每年9月30日前向财务部门报送本部门下年度预算草案。财务部门依据学校下年度的事业进展规划和单位收支规划，汇总编制预算方案，并于10月底以前将预算方案报学校校务会议或职工代表大会争论，经校务会审定、校长批准后执行。 第十二条 学校财务预算一经批准实施，必需确保预算的严厉性和权威性。各处室应严格按预算进度执行，严格掌握超过预算及无预算开支状况，非经规定程序，不得随便更改和突破。 第十三条 但凡未报预算或未经批准

19、执行的预算工程，所需支出必需写出书面报告，经学校主管领导批准后，报校务会审定、校长批准前方可执行。 预算编制治理制度2023字范文7 一、财务治理的根本原则、任务： 1、财务治理的根本原则是：贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业进展需要和资金供应的关系，国家、集体和个人三者利益的关系，学校 预算治理制度。 2、财务治理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进展掌握和治理；合理配置学校资源，努力节省开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产治理，防止国有资产流失；建立健全学校内部治理制度；照实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性，合理性进展监视。

20、二、财务治理体制 1、学校财务治理体制是：“统一领导，集中治理”，财务工作实行校长负责制。 2、学校总务处为学校的单一财务机构，在校长领导下，统一治理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。 3、学校总务处应依据会计业务的需要，制定会计人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意，不得任意调动和撤换。 三、预算及收入治理 1、学校预算的依据是事业进展规划和任务编制的年度财务收入规划。学校总务处应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。 2、编制预算必需坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节省的原则。 3、

21、学校收费根据国家政策标准并进展公示。 四、支出治理 1、支出是依据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项消耗和损失。 2、学校支出包括： 事业支出。事业支出的主要内容包括：公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定工程和用途的专项资金，必需按工程使用，不得挪作他用。工程完成后并承受有关部门的检查和验收。 3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校状况制定有关规定和开支标准，并报学校行政组审批，治理制度学校 预算治理制度。 五、资产治理 1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流

22、淌资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 2、流淌资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教学、科研及其它活动过程中耗用而存储的资产，包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。 3、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上并在使用过程中根本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产治理。 4、固定资产分类：学校固定资产一般为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈设品、图书、其它固定资产。 5、学校总务处应协作有关部门，结合学校详

23、细状况，制定存货、固定资产治理制度。 六、财务监视和检查 1、财务监视是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出，财务部门有权拒绝，同时报告领导处理。 2、财务监视包括事前监视、事中监视和事后监视三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监视形式。 3、学校总务处有权对学校的会计工作进展审计。 4、学校总务处应承受上级有关部门的财务监视和审计。 七、财务报告和财务分析 1、财务报告是指反映学校肯定时期财务状况和事业进展成果的总结性书面文件。总务处应定期向有关部门和财政部门供应财务报告。 2、总务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业进展和预算

24、执行、资产使用治理、收入、支出及财务治理状况、存在的主要问题和改良措施等。 八、总务处应依据上述治理制度进一步细化，制定出有关配套的规章制度。详细如下： (一)、学校一切开支必需建立专账，专人治理，学校每学期至少要组织一次账目清查并签字。 (二)、严格履行财务治理手续，即收支票有原始凭据或经办人的印件，且由学校报账员主管会计统一收缴，统一治理和使用，坚持批款一支笔，严禁乱收费，乱罚款。收费(含罚款或公物赔金)不入账作挪用处理(除赐予纪律处分和全部追回外，另罚金额的25%) (三)、报账员必需做到报账准时，且账据、钱相符，日清月结。对漏收的要负责追回，对不合理的开支有权拒付，仔细履行财务监视和增

25、收节支的责任。 (四)、行政经费不准借支和挪用，特别状况，可由本人书面申请，经校长批准，但借支时间不得超一个月，否则按2%计算月息。 (五)、学习辅导资料必需由学校统一征订，即备课组长、教研组长确定资料，教研处、勤办谈价，分管教学和后勤的校长审批，最终校长签字付款。若有个人私自征订，学校拒付资料款。 (六)、出公差的费用按有关文件报销，若有超出文件规定范围款项，由当事人自己负责。 预算编制治理制度2023字范文8 在市场经济条件下，事业单位应当完善自己的以预算治理为核心的内掌握度建立，它是现代治理进展的趋势，可以有效避开事业单位预算部门在单位内部治理、外部的经营风险等方面所面临的困难。 一、事

26、业单位财务预算治理与内掌握度的联系 事业单位是代表政府面对社会行使政府多项公共事务功能的窗口单位，同时事业单位在许多领域参与经济建立，事业单位的财务经费主要由行政事业性收费、国家财政拨款等组成，事业单位的财务预算就是财务人员对核算的不稳定因素做合情合理的推断，目的是掌握本钱，做到对单位将来阶段性资金的收支、经营成果和安排等经济活动做详细安排，而内掌握度则是对单位内部的各种经济活动的权责分工和程序方法进展具体的规定，其中内掌握度不仅完善了事业单位内部组织机构，同时也是本单位进展筹划、调控、治理的根本组织。事业单位的内掌握度有利于保障预算治理的精确、科学的在单位内部实施，做好预算治理和内控相互制衡

27、、相互约束，有合理完善的奖罚制度，定期考核预算目标的完成状况，以此为根底完成预算目标做好内部掌握工作。 二、我国事业单位财务预算和内掌握度现状 (一)事业单位对财务治理的内部掌握工作重视度不高 事业单位良好的内控意识是保障内掌握度在本单位顺当实施的前提，有相当一局部的单位领导对财务上的内控工作熟悉不清，只简简洁单的认为预算只是会计个人的事情，忽视了财务治理的内部掌握工作的重要性和合理性，有财政机构和审计监视机构的审查，使财务治理内掌握度敷衍塞责，徒有其表。 (二)财务预算治理内控机构是空架子，用来敷衍审查机构 健全的财务预算治理内控机构是事业单位必不行少的，有些单位领导人对内控工作的重视程度不

28、高，更谈不上内控机构的构建，有些单位即使有也是徒有其表的空架子，没有机构内人员或者是为了应付检查临时调其他岗位员工来顶替工作的现象。 (三)事业单位内掌握度领域有待加强 事业单位内掌握度方面可依据的法律法规很少，财务部下发的内部会计掌握标准的标准对象主要是企业，不过这里面的内控思想、制定原则、制作方法对事业单位的财务预算也同样适用。在实际状况中事业单位内掌握度的建立却不尽人意，有的单位可能只是用一般性的财务规章标准来当做内掌握度去执行，对单位的各项业务流程的掌握有些过于随便，对其中消失的问题可能只是依照过往阅历和惯常做法，没有正确的内掌握度可遵守。 三、完备预算治理和内部掌握制度的原则和措施

29、(一)预算治理内掌握度的建立应遵循的原则 1、首先是合法性原则 事业单位要遵照法律法规的规定在内部建立符合法律程序的内部掌握制度，有些依法定程序走的步骤看起来可能是稍显繁琐，但是实际上在躲避不法行为的作用上举足轻重不容小觑，所以严格遵照合法性原则建立完备的预算治理内掌握度是必要的. 2、其次要遵守协调性原则 主要是依据指国内环境、政策导向、单位自身的进展来制定或修改财务内掌握度。协调性原则对外是指合法性原则，也就是财务内掌握度的制定必需遵循法律法规的规定，不能钻法律漏洞，也不能违反法律的规定，与法律法规的规定是全都的、协调的，对内部就是要协调适应本领业单位财务的内部掌握工作，和本单位的进展状况

30、是相互协调的，不能存在内掌握度和单位内部掌握实况不适应的问题。 3、内部掌握制度的权威性原则 内部掌握一经制定，单位从上到下都要严格执行，对于严格执行到位的，要赐予表彰，对于没有做好严格执行的，要赐予惩罚，以显示内掌握度的权威性和不行侵害性和权威性，对于位高权重者间或犯错、或者是一般员工消失的小错要本着防微杜渐和一视同仁的态度正确处理。 (二)完备预算治理和内部掌握制度的措施 1、提升事业单位一把手对以预算治理为核心的内部掌握制度建立重视程度的熟悉 建立健全的以预算治理为核心的内部掌握制度，首先要提高事业单位领导人对预算治理和内部掌握制度的重视程度，可以组成内掌握度建立小组，由单位一把手亲自监

31、视主持对以预算治理为核心的内部掌握制度的建立，责成各部门治理人员和员工严格遵循内掌握度进展工作，保障预算目标在各部门顺当开展和圆满完成。 2、其次要结合自身进展状况，建立清楚精确的预算编制 预算编制质量的优劣直接关系到事业单位各部门各项工作的开展和完成，因此我们除了加强对部门预算编制工作的重视度之外，还要提升部门预算编制的质量，事业单位的领导应当亲自莅临到统筹预算编制的制定工作中去，遵循合法性、协调性、权威性的准则来制定预算编制工作，力求预算编制做到零基预算和细化预算，对事业单位的详细收支标准要做到具体规定，另外还要精确标出各项资金支出的用处和去向，能细化到详细工程的要力求详细化、细致化，各部

32、门在完成详细的预算目标过程中要做到严峻的自我约束，严峻制止随便添加支出工程，超出预算范围等等行为。 3、区分一般性支出和重要性支出 部门预算的编制应当严格依照本部门的实际进展状况和自身的财力进展编制，把一般性支出和重要性支出按重要程度标示出来，在严格保障重点性支出需要，从严对待一般性支出，单位的财务预算编制具体的要包括本单位的全部财务收支，事无巨细，方方面面都要编制到。 4、对事业单位物资财产要做好内部掌握，力求内部掌握做到对每个员工的行为进展约束 对事业单位的各项物资财产要做到定时按期进展盘点，并将盘点结果和会计账目进展比照，发觉问题要准时上报领导，找出缘由，追查责任，将责任要追踪到详细的人

33、身上，不能办糊涂事做糊涂账，防止有不法分子中饱私囊的违法乱纪行为，一旦发生资产损毁要严格依照法定程序向领导报告，经领导核准后才能核销。对于事业单位的资产治理账目要力求做到清楚明白真实有效，需要严格的授权审批手续，事业单位各项经济活动必需严格依照授权审批手续才能完成，务必精确明示部门员工的权限和义务，做到内掌握度对每个员工的行为做到约束。 5、完善内部制度做好各个部门的协调进展、共同努力 完善内掌握度要做好统筹本钱掌握和单位效益的协调关系、财务内掌握度和会计自身职业素养的之间的关系、旧式的内控方法和新奇的适合单位进展的内控方式之间的关系，只要我们在日常工作中做到对以上三对关系的正确处理，就可以使

34、内掌握度的优势在单位内充分发挥出来，与此同时，单位各部门要做好协调共同努力，尤其是单位的财政部门、审计部门，要做好对预算部门内部掌握的监察，财政部门主管内部掌握工作，在日常生活中财政部门除了要提高对预算机构内掌握度建立的构造和领导，还要不断促使预算部门提升对财务治理内掌握度的充实和完备。审计部门是监视部门，除了做好寻常的监察监视外，还要定时不定期的对整个预算机构的财务内掌握度以及执行度进展监视审查，以催促其安康良性进展。 6、对内做好内部审计，不断提升内审人员的专业素养 内部审计是事业单位财务内掌握度顺当进展的重要保障，除了加快完善内审工作制度、提高内审人员的工作地位之外，还要做到建立内审复查

35、程序，即本单位的内部审计工作告一段落后，要在指定的时间段内再核查内审结果的执行状况。同时，内审人员专业素养的提升对内掌握度的执行和实施的重要作用也不言而喻，内审人员要具备高质量的治理力量、丰富精确的法律学问和熟知本单位的内部规章制度，这几点同时具备才能更好的监视执行内部掌握制度的实施。 四、附则 预算部门建立内部掌握制度是提升本单位财务治理效率的有力手段之一，在市场经济条件下，内掌握度的建立将提升预算部门的内部治理、躲避运营风险、保证会计信息质量等等方面的作用，尽管如此，预算部门建立内掌握度还存在了很多不尽人意的地方，盼望本文能够抛砖引玉，使单位领导加大对以预算治理为核心的内掌握度建立力度。

36、预算编制治理制度2023字范文9 1、目的 标准各经营单位的预算治理，增加规划组织和预算治理水平，优化资源配置、完善考核机制、加强内部掌握和防范经营风险，发挥预算的规划、掌握、鼓励功能，实现公司经营目标和进展战略协同。 2、适用范围 本制度适用于xx公司全部中心部门及实质掌握的子公司。 3、治理职责 3.1预算治理员会：由董事长或总经理任组长，财务总监任副组长，副总经理、主要职能部门负责人等人员组成。负责审议公司预算治理制度；依据年度经营目标，审批确定目标分解方案；负责组织召开预算平衡审议会，提出修改与调整意见；依据预算授权审批制度对预算执行过程中预算内、超预算和预算外事项进展审批掌握；组织召

37、开预算执行分析会议、协调各部门制定下一步工作规划；依据预算授权审批制度对预算调整事项的决策和审核；预算考核意见的审核；其他相关事项。 3.2预算治理部：财务部执行预算治理部的职责，预算治理部主要职责包括：制定预算的编制方针、程序、详细指导子分公司、部门预算的编制；依据预算编制方针，对子分公司、部门编制预算草案进展初步审查、协调和平衡、汇总后编制公司的预算案，并报预算治理员会审查。依据预算治理制度，制定预算调整方案，报预算治理员会审批；汇总和分析预算责任单位的预算执行状况，编制预算执行分析报告，报预算治理员会审批。 3.3预算执行机构：由预算责任中心执行，主要职责包括：依据下达的年度经营目标，编

38、制业务规划和年度预算，报相关部门审核；执行和掌握预算员会下达的预算；定期分析、报告预算执行状况；依据预算制度，向预算治理员会提出预算调整申请；协调本单位或部门内部资源及单位或部门之间的预算关系。各运营单位应设立专(兼)职人员进展预算的编制、跟踪及分析评价。 3.4预算监控机构：由审计部执行，其主要职责包括：对预算执行状况进展监控和预警；定期或不定期进展预算执行状况分析，编制分析报告，提交预算治理员会审核；对预算制度的执行状况进展检查和监视。 3.5预算考核机构：预算考核小组，由人力资源部和财务部相关人员组成。其主要职责包括：会同预算责任单位确定预算考核指标，报预算治理员会审批；依据各预算责任单

39、位的预算执行状况，由各详细负责预算指标考核、评价部门，出具预算指标达成结果和意见，组织实施考核工作。 4、定义 4.1全面预算治理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进展安排、考核、掌握，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。是企业全过程，全方位及全员参加的预算治理。 4.2预算责任中心是依据各运营单位和治理部门在预算总目标实现过程中的作用和职责划分的，担当肯定责任并享有相应权力和利益的企业内部单位，是预算的责任主体。 5、内容 5.1全面预算的”治理原则 5.1.1统一规划原则。预算目标由公司总部统一规划，并与公司总体的经营目标全都，各级预算单位必需

40、听从于公司的总体战略目标和经营目标。 5.1.2分级治理原则。预算目标经过逐级分解后实行分级治理，下达的预算指标由各级运营及治理单位负责落实，各单位对各自归口的业务编制预算，并对预算执行负责，公司统一对各单位预算执行状况分析考核。 5.2全面预算的期限与效力 5.2.1预算期间为公历年度的1月1日12月31日，按月份编制执行。 5.2.2预算编制期，指预算实际编制的时间。预算编制期为每年10月-12月。 5.2.3预算方案一经批准，在公司内部具有效力，一般状况下不得随便更改和调整，以确保预算的权威性。 5.3预算编制的内容 5.3.1预算编制的原则：坚持效益优先原则，实行总量平衡，进展全面预算

41、治理；坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险掌握；坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。 5.3.2预算的类别 预算分为业务预算和财务预算两类 1)业务预算包括：销售预算、生产预算、材料选购预算、人工预算、制造费用预算、单位本钱预算、销售费用和治理费用预算等； 2)财务预算主要是指资金筹措和使用的预算，包括现金预算、长期资本支出预算、长短期借款预算、预算会计报表等。 5.3.3预算编制的主要内容，详见附件一xx公司年度预算编制的内容 5.3.4预算编制的程序 实行“上下结合、分级编制、逐级汇总”，并复修订、平衡、调整的方法。预算编制的流程详见附件二xx公司年度预算编制的流程。

42、 1)预备阶段：在编制下一预算年度预算之前，预算治理员会组织各预算单位做好各项预备工作，包括信息收集、本预算年度经营规划及预算的执行状况资料的整理，分析下一预算年度的进展趋势，猜测下一预算年度预算的总体状况，测算并调整制定预算的有关指标数据。 2)目标下达：董事会依据战略规划确定预算年度的经营目标，将预算目标详细分解到各预算单位，包括销售目标、本钱费用目标、利润目标和现金流量目标等，并确定财务预算编制的政策，由预算治理部下达各部门。 3)编制上报：各预算单位在下达的预算指标范围内，按下发各业务系统预算编制指引和编制规划要求，编报本单位的财务预算方案； 4)审查平衡：财务部将各部门上报的财务预算

43、方案进展审查、汇总，提出综合平衡的建议。提交预算治理员会审查，在审查、平衡过程中，预算治理层应当进展充分协调，对发觉的问题提出初步调整的意见，并馈给各有关部门予以修正，最终形成财务预算定稿上报审批； 5)审议批准：经审查平衡的财务预算由预算治理员会核准，最终报董事会批准后执行； 6)下达执行：经批准后的财务预算方案由预算治理部公布，各有关责任单位和责任人严格遵照执行。 5.4预算的执行、掌握与分析 5.4.1执行部门：各预算责任单位是预算的执行机构；各预算责任单位的第一负责人是预算执行的直接责任人，详细业务负责人对预算执行负主要责任。 5.4.2预算掌握主要表达在预算审批方面，详细详见附件三x

44、x公司年度预算掌握的流程。 5.4.3执行掌握原则：“先算后花，先算后干”的原则，一般状况下不得突破预算指标(包括预算工程、金额和数量)；假如客观环境、内部条件以及公司经营规划发生重变化需要突破预算的执行预算外审批程序；预算结余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。 5.4.4预算分析：月末各责任中心应编制月度报表，列明预算执行状况；财务部进展汇总分析，编制预算分析报告，为各级领导供应决策信息。预算分析报告应包括：进度分析(累计计算并汇总各月完成预算状况，以收入预算完成进度为起点分析本钱和费用进度，为调整规划和掌握供应指导)，业绩分析(依据各部门预算完成状况，通过差异分析的方法，评价部门业绩，为考核供应依据)，改良措施(各级预算治理机构依据预算分析报告，组织相关责任部门落实各项不利差异的改良措施，以及有利差异今后进展稳固、推广的措施) 5.5预算的调整 5.5.1预算调整的原则 1)不随便调整原则：预算方案一经批准，在公司内部具有效力，一般状况下不得随便更改和调整，以确保预算的权威性； 2)内部挖潜原则：当不利于预算执行的重因素消失后，应首先通过内部挖潜或实行其他措施弥补，只有在无法弥补的状况下，才能提出预算调