九寨沟某县内公路改建项目立项环境评估报告表(报批稿).doc
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1、若尔盖班佑村至九寨沟黑河口改建公路工程建设项目基本情况项目名称若尔盖班佑村至九寨沟黑河口改建公路(九寨沟县内)建设单位九寨沟县交通局法人代表王正国联系人杨发军通讯地址四川省阿坝州九寨沟永乐镇滨江路联系电话13990434020传真0837-7732002邮政编码624000建设地点四川省九寨沟县立项审批部门四川省计委批准文号川计交2003130号建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码交通(JT)占地面积(hm2)114.93绿化面积(hm2)35.0总投资(万元)22830其中:环保投资(万元)308.2187环保投资占总投资比例1.35%评价经费(万元)预期投产日期 2006 年 5 月项目
2、内容及规模:(一) 项目建设的意义1.是改善九寨沟县交通条件的当务之急若九公路是若尔盖县和九寨沟县的一条唯一公路。该路起于拉玛克盖垭口进入九寨沟县境内,经大录、玉瓦、黑河、陵江乡与九环线相连。原路大部分为七八十年代修建的林区道路,等级低,平纵面线性差,路基宽度有的地方只有3-4m ;路面坑洼不平,且弯道无超高、加宽。落后的交通已严重制约了沿线的乡村经济的发展,沿线的资源得不到开发和利用,影响了沿线乡镇乃至全县社会和经济的发展。随着经济水平的逐步提高,改革开放的深入和西部大开发战略的实施,加快若九路的建设,已成为当务之急。2.若九公路的改建,是沿线旅游事业发展的基础,是“大九寨”开发的需要九寨沟
3、有世界级自然遗产风景名胜。若九公路也是大九寨规划道路网中西环线的重要路线。为了发展四川省的旅游事业,建设四川省旅游高地,抓紧建设本项目是十分必要的。3.若九公路的改建,是完善区域路网建设的需要若九公路是连接若尔盖县和九寨沟县的一条重要公路。该路一直是若尔盖、九寨沟两县人民长期盼望修建的道路,是阿坝州公路规划网中的一条重要道路。从大录乡,经124林场、东北村,到达神仙池,与神仙池景区道路相连,可直达九寨沟县和松潘县。因此,将该路段纳入若九公路项目同步实施是完全必要的。将大录至神仙池的28.26Km同步改造后,既解决了神仙池景区道路断头路的问题,也增加了若九路的线路,使九寨沟口(漳扎镇)、神仙池、
4、大录形成一小环线,完善了区域路网建设。4.建好该项目,增加了成都、绵阳等地通往甘肃、青海两省通道本项目建成后,不仅构成了国道213线的一条支线,也将形成阿坝州的一条重要出省通道,本项目一旦与青海省的公路连通后,青海省将有大量车辆从通道通行,往返与甘肃、西藏、马尔康、成都等地。同时也可以缓解沿线公路建设严重制约农村经济发展的状况,也可以基本解决沿线群众出行难,生产生活资料调入难,生产产品运出难的问题,为农村经济建设和农民脱贫致富创造基本条件。5.建设本项目,是加强民族团结、藏区稳定、国防战备的需要在藏区经济发展中,藏区的稳定是压倒一切的首要任务,反过来,藏区经济的发展、藏族同胞的物质文化生活的不
5、断改善也会对藏区的稳定起到推动作用。本项目的建设,首先,对于加强国防战备、提高地区抗灾抢险能力、应付突发事件有着十分重要的作用;其次,对于加强民族团结、开展与达赖集团分裂祖国的斗争也会起到积极作用;最后,建设本项目也是国家对藏族同胞关心的体现,也有利于各兄弟民族、兄弟省份加大对藏区的资金、技术、人才等的援助力度。因此实施本项目不仅为少数民族地区的脱贫致富、共同富裕奠定了基础,还对确保社会稳定和加强民族团结起着非常重要的作用,具有重要的政治意义。6.若九公路是九寨沟县到阿坝州政府所在地马尔康的一条捷径道路长期以来,从九寨沟县通往马尔康,都是经松潘、汶川绕道,路程较远。本项目建成以后将大大改善交通
6、状况,提高行车速度,减少行车时间,比原有九寨沟通往马尔康公路缩短里程80多公里,对于完善地区公路网布局,促进沿线经济发展,提高沿线农民经济收入,发展旅游事业和保障交通战备需要都具有重大意义。7.建设本项目,是实施“天然林保护工程”的需要本项目所在区的黑河两岸,森林资源丰富、天然林禁止砍伐以前,是林业局的主要施业区段,原路也承担着木材运输的繁重任务。为再造一个“山川秀美”的家园,国家实施了“天然林保护工程”,林区一方面积极植树造林,另一方面,也加大了林区的护林防火工作的力度。一是交通不便,巡视困难,对火情不易及时发现,很有可能造成大的森林火灾;二是因为交通落后,对及时扑灭已经发生的森林火灾在人员
7、组织、物质运输等方面造成困难。综上所述,若九公路是若尔盖县与九寨沟县之间的一条重要县级公路,是连接各旅游景点形成“大九寨”发展阿坝州旅游事业的一条重要通道,也是我省到达青海、甘肃两省的一条出省通道。但该路等级低,路况差,行车艰难,已严重制约地方经济和旅游事业的发展。为了改善该公路的交通条件,促进地方经济和旅游资源的开发,建设四川的旅游高地,完善区域路网的建设,提高少数民族人民的生活水平,尽快脱贫致富奔小康,已经落实四川省国民经济跨世纪战略“扶持三州”的区域发展总部署,都具有极其重要的作用。因此,尽快改建该路是十分必要的。(二) 地理位置及路线走向若尔盖班佑村至九寨沟黑河口改建公路路线全长196
8、.3Km,其中有64.66Km位于若尔盖县境内,本环评报告表仅对九寨沟县境内131.64Km路段进行评价。该路段起于若尔盖县与九寨沟县交界的拉玛克盖垭口,经哉久、芝麻、沙勿、大录乡、麻风寨、玉瓦乡、杏子坝、四道城、三道城、二道城、绕腊口、头道城、陵江乡、吊坝乡,至黑河口大桥。另外,神仙池支线起于九寨沟县大录乡,经大录村、一二四林场、东北村、止于神仙池桥头。路段全长131.64Km。路线地理位置见附图1(三) 交通量根据对项目所在区域现有交通情况的调查分析,结合当地经济的现状和发展规划、公路网规划情况和交通量的发展规律,预测本项目的远景交通量见插表1-1。 插表1 交通量预测结果表 预测年份交通
9、量(辆/日 折算中型车)2005年5552010年8062020年16342025年2219(四) 主要技术指标及建设规模主要技术指标:根据交通量预测结果和交通部颁发的公路工程技术标准(JTJ001-97),结合本项目在九寨沟县规划公路网中的功能、作用和九寨沟县国民经济和社会发展的需要,考虑九寨沟经济发展的需要和路线所经区域特殊的地形、地质条件。根据交通预测,考虑地方经济、旅游开发和路网功能的需要,结合原路地形、地质条件,以及原路技术状况,本项目推荐采用山岭重丘区四级公路技术标准,路基宽7m。主要工程技术指标见插表2。插表2 主要技术指标 项 目单 位 指 标 地形类别 山岭重丘 公路等级 四
10、级(山重) 计算行车速度公里/小时 20 行车道宽度米 6.5 路基宽度米 7.0 路面结构3cm沥青表处+18cm水泥稳定碎石+20cm天然砂砾石 回头曲线半径米 15 平曲线极限最小半径米 15 最大纵坡% 9 竖曲线一般最小半径凸型米 410 竖曲线一般最小半径凹型米 530 桥涵设计荷载 汽车-20,挂-100建设规模:本改建路段路线起于拉玛克盖,终点在黑河口大桥,路线改建总里程为131.64公里,占地114.93hm2,其主要工程数量见插表3。插表3 主要工程数量工程项目单 位数 量路线长度公里131.64占用土地hm2114.93拆迁房屋m214472.35路基填方104m251.
11、1203路基挖方104m3199.1752路基防护104m38.4310路基及路面排水103m37.0276桥梁大中桥米座中桥米座252.16/5小桥米座涵洞道358(五) 主要工程1. 路基工程路基宽为7m,行车道宽度6.5m。主要路基形式有挖方路基、填方路基、半填半挖路基。填方路基坡比1:1.5,挖方边坡土层取1:1.251:1.5,岩石路段取1:0.31:1.0。本公路的路基防护主要设有路肩墙、挡土墙和护肩等防护措施。在路堑挡墙和陡坡路段设浆砌边沟。沿线路基土石方数量见插表4和路基防护工程数量见插表5。由表可见,全线挖方199.1752万m3,填方51.1203万m3,弃方148.054
12、9万m3。插表4 路基土石方工程数量 单位:m3路段地 点拉玛克盖大录大录玉瓦玉瓦黑河黑河乡黑河桥大录神仙池全线合计桩 号K0+000K34+653K40+000K69+748K70+000K89+588K93+000K112+367K0+100K28+364长度(Km)34.6529.7519.6119.3728.26131.64挖方土方3987122699591661121460872051031185973石方3208837463692956104647212657805779合计7195953445952590682507344177601991752填方土方1074661862550
13、7088504136324298164石方671196399019320817654434213039合计17458582615700289321790758511203弃方土方29124620281711540461046151649822162石方253764591637363696471175353658387合计5450102619801890401575173270021480549插表5 路基防护与排水工程数量 项目地 点拉玛克盖大录大录玉瓦玉瓦黑河黑河乡黑河桥大录神仙池全线合计桩 号K0+000K34+653K40+000K69+748K70+000K89+588K93+000K
14、112+367K0+100K28+364挡土墙长度(m)3184.31017152712293397103557.5浆砌石(m3)95965262464551761421438892护肩长度(m)244324437.5浆砌石(m3)31243124排水沟7.5浆砌石(m3)1712116342172479450101177027632.桥涵工程桥梁设计荷载:汽车20级,挂车100。设计洪水频率:大、中桥1/50,小桥涵洞1/25。全线共设5座中桥,总长252.16m,桥面宽7.5m,净宽7.0m。拟新建涵洞358道,一般采用石拱桥和钢筋混凝土盖板涵,受其他因素控制时采用钢筋砼板桥、石拱桥等结构
15、形式。3.路面工程本项目路面材料丰富,根据交通量和车型比例,以及本路段的使用性质,推荐采用沥青表处路面。其结构形式为4cm沥青表处+20cm水泥结碎石+15cm天然石砾。4.占地及拆迁改建公路占地114.93hm2,其中耕地15.85hm2,林地29 hm2,荒地10.38hm2,宅基地14472.35m2,原老路52.66hm2。 插表6 公路占地情况和拆迁表 乡名单位陵江乡黑河乡玉瓦乡大录乡全线合计耕地面积hm21.024.415.362.0715.85林地hm22929草地hm20.390.280.904.035.6原路hm225.167.757.8411.9052.66房屋拆迁m234
16、73.865558.124836.43603.9414472.352. 筑路材料砂及砂砾石料可在指定地点采集。沿线水源丰富,施工用水可就近解决。筑路所需木材、钢材、水泥可从若尔盖县城和九寨沟县城购买。(六) 料场和弃碴场本公路为低等级公路,筑路材料要求不高,路基开挖的多余石料满足要求,故不须新辟料场。本公路弃渣很大,约148.0549万方,一般的弃方都堆放在路基两侧,有部分弃渣需设弃渣场,具体见插表13。弃土场占地3.9hm2。(七) 投资计划及工期安排本项目投资估算,主要依据交通部交工发(1996)611号文公路基本建设工程投资估算编制办法、公路工程估算指标、公路基本建设工程概算、预算编制办
17、法、公路工程概、预算定额,推荐方案投资估算金额22830万元,平均每公里造价174万元。由于本项目今后将会带来较大的社会效益和经济效益,考虑到地方资金不足的现实情况,根据业主和本工程的实际情况,建议本工程纳入四川省通县油路工程,具体资金来源如下:申请交通厅拨款50万元/公里,本资金合计6582万元;申请通县油路网补助30万元/公里,本资金合计3949万元;其余由地方政府自筹建设。本项目已于2003年10月12日动工,建设期为2年,计划于2005年5月底完工。与本项有关的原有污染情况及主要环境问题:(一)原路状况若九公路是若尔盖县和九寨沟县的一条唯一公路。该路于拉玛克盖垭口进入九寨沟县境内,经大
18、录、玉瓦、黑河、陵江乡与九环线相连。原路大部分为上世纪七八十年代修建的林区道路,等级低,平纵面线性差,路基宽度有的地方只有3-4m ,无边沟等完整的排水系统,有的桥涵为石台木面,承载力低;路面坑洼不平,且弯道无超高、加宽。落后的交通已严重制约了沿线的乡村经济的发展,沿线的资源得不到开发和利用,严重影响了两县社会经济的发展。(二)污染情况由于公路为泥石路面,原路交通量较小,据调查平均每天不到100辆次,绝大多数为货车,且汽车质量较差,在晴天当有车辆通过时,路面扬尘较大,瞬时交通噪声和汽车尾气对环境有一定影响。(三)主要环境问题原路主要环境问题仅是对生态环境的影响,主要表现在汽车噪声对路边出没的野
19、生动物的惊吓,其次是由于沿线地质条件差,边坡不稳定,公路开挖造成的临空面易产生崩塌和小型滑坡,雨天易被流失而产生少量水土流失。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):(一) 地形地貌项目地貌属于高山峡谷类型,地势西北高、东南低,境内高山林立、峰峦叠嶂、沟谷纵横、河流深切、森林茂密,为四川省主要林区之一。路线沿线地形、地质复杂,坡面陡峭,地表切割强烈,海拔高度在20004000米之间。随高度增加气候发生变化。主要河流与山体多呈N ES W向。河谷多呈V形,切割较深,沟谷大多狭窄。(二) 地质1. 地质构造项目区地质构造属四川西部地
20、槽区,亦称松潘、甘孜地槽系,为其次一级单元九寨沟复向斜(即一级构造属秦岭昆仑地槽系,二级构造属松潘、甘孜地槽系,三级构造属九寨沟复向斜)。九寨沟复向斜亦为西秦岭带一部分,其特殊性在于地处南北结合地带,东南受龙门山构造活动影响很大,北东受秦岭纬向构造的制约,西部受岷江断裂近南北构造带的控制。因此,九寨沟复向斜是一个相对独立而完整的三级地槽系。项目区新构造运动十分明显,境内山体上升;河谷深切,常见悬岩、峡谷、陡峭山峰,山岭与河谷高差常达15002000m以上。河谷两岸可见三级阶地,三级阶地(高台地)高出河谷底250米左右,形成黄土平台。其周围断裂至今活动显著,九寨沟以西、二道桥西南角每年平均以1毫
21、米的速度下降。九寨沟县南西北均有明显的活动断层,西部有岷江断裂南有雪山断裂带和虎牙断裂带,北部有秦岭纬向构造带。境内县弧形构造由西北至东南贯穿全境。构成伴山的几组断裂面的活动构造,形成主要的构造轮廓。项目区地质构造大致分为: 玛克盖一勿角压扭性断裂带构造该构造从大录乡拉玛克盖起,经九寨沟口到勿角,文县孤西翼,呈弓形曲线,总体走向北3 0度,倾斜角70度80度,倾向北东。断裂东北侧为中上志留统铅灰色、铁褐色千枚岩,石英片岩夹薄层灰岩,片岩产状N45WNW75。西南侧为泥盆系石炭系厚层状灰岩,产状N45WNW75。 大录永丰向斜褶皱断裂构造该构造从大录经县城到永丰,在白水江北岸,属南东向的褶皱断裂
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