卫生计生工作思路.docx

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1、 卫生计生工作思路_卫生计生工作总结 规划生育是一项根本国策，即有规划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有规划地掌握人口。这篇关于卫生计生工作规划的文章，是小编为大家整理的，盼望对大家有所帮忙！ 篇一 一、全面深化医药卫生体制改革 （一）加快建立现代医院治理制度。完善各级公立医院治理委员会运作规章，深化公立医院治理体制改革，强化院长负责制和绩效考核评价机制。推动建立科学合理可持续的补偿机制，落实公立医院财政补助政策，加快建立以合理本钱和收入构造变化为根底的医疗效劳价格动态调整机制。深化公立医院人员编制备案治理改革，扩大用人单位自主权，建立按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合

2、同治理的新机制。深化薪酬制度改革，根据省人社厅、省财政厅、省卫计委关于深化我省公立医院薪酬制度改革的指导意见（苏人社发20xx420号）文件精神，建立符合我市医疗卫生行业特点的公立医院薪酬制度。 （二）不断优化医疗卫生资源配置。明确和落实各级医疗机构功能和任务，实行“中心掌握、周边进展”。推动优质医疗资源向薄弱地区延长，加快医学中心建立，启动实施中心创新区综合医院建立。加快县级医院效劳的提档升级和县域乡镇医疗中心建立，鼓舞新增公立医院以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医院为主。鼓舞康复医院、护理院等加快进展，促进康复、护理等效劳业快速增长。 （三）全力推动分级诊疗制度建立。全面推开实行

3、县乡村一体化治理，深化城区医联体建立。以慢性病为切入点，抓好高血压、糖尿病分级诊疗试点，完善一体化分级诊疗效劳模式。推动区域性胸痛、创伤、卒中、孕产妇、新生儿危险重症救治中心建立，加快形成影响群众安康的重大疾病分级诊疗体系和机制。 （四）积极推动家庭医生签约效劳。落实签约效劳费主要用于签约责任医生，并力争不纳入绩效工资总量范围，建立家庭医生签约效劳工程库，推动共性化签约效劳，在农村以乡镇为单位签约效劳掩盖率到达100%，新增3个社区卫生效劳中心家庭医生效劳模式创新试点。 （五）不断健全药品供给保障体系。完善根本药物制度，推动各级各类医疗卫生气构全面配备、优先使用根本药物，在医联体和医疗集团内加

4、快构建有利于双向转诊的药品配备模式。有序组织药品带量价格谈判，增加医疗卫生气构在集中选购中的参加度，落实公立医院药品选购“两票制”，保障药品质量和临床供给，降低药品虚高价格。健全短缺药品监测预警和分级应对机制，提高短缺药品保障水平。完善药品、医用耗材、检验试剂联动监管机制，标准药品、医用耗材、检验试剂购销行为，开展市级医用耗材检验试剂集中选购。 二、努力供应高水平公共卫生计生效劳 （六）仔细实施根本和重大公共卫生计生效劳工程。将根本公共卫生效劳经费补助标准提高到人均不低于80元，组建根本公共卫生效劳工程各专业条线市级核心专家团队，开展根本公共卫生效劳工程宣传月活动，推动居民电子安康档案务实应用

5、。为适龄儿童免费接种第一类疫苗，强化妇幼重大公共卫生效劳工程实施效果，做实农村孕产妇住院分娩补助和孕前与孕早期育龄妇女补服叶酸工作，完成城乡适龄妇女“两癌”检查18万人。 （七）着力加强重大疾病防控。连续强化传染病疫情防控和食品安全风险监测工作，健全监测预警机制，建立完善全部医疗机构传染病监测报告系统，着力推动医疗机构基于HIS系统传染病报告系统建立；努力降低艾滋病、结核病流行水平，全力开展艾滋病国家综合防控示范区创立工作，做好结核病综合防治治理试点工作，建立相宜我市的结核病、艾滋病等疾病分级诊疗和综合治理防治模式，进一步提高患者医疗保障水平；强化预防接种根底治理和信息化建立，严格执行疫苗选购

6、、治理等规定，保证疫苗供给质量和接种安全。持续落实扩大免疫规划，建立预防接种特别反响补偿机制；完成血吸虫病防治任务，实现以县为单位到达血吸虫病传播阻断标准；仔细做好严峻精神障碍患者的报告登记工作，提高治疗率和治理率；强化慢性非传染性疾病治理效劳，开展以“减油、减盐、减糖，安康体重、安康骨骼、安康口腔”为主题的安康生活方式促进展动，加强高血压、糖尿病、恶性肿瘤等重点慢性病综合防控，做到“早筛查、早诊断、早治疗”；全面推动慢病综合防控示范区建立，积极争创慢病综合防控示范区，省级慢病综合防控示范区通过复评审；建立健全国家重大工程长效治理机制，扩大城市癌症、脑卒中、骨质疏松等疾病高危人群免费筛查的掩盖

7、面，提升群众的受益面。 （八）大力开展爱国卫生运动。深入开展安康教育与安康促进，大力营造安康环境，积极推动安康城市、安康村镇建立。组织实施农村改厕，如皋市和启东市做好生态改厕试点工作。进一步完善监测网络，提升生活饮用水卫生监测力量。积极开展卫生镇村创立活动，省级以上卫生镇普及率到达75%。稳固灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊技术指标达标成果，9个县（市、区）迎接省级“灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊”4项技术复评。 （九）不断提升卫生应急力量。进一步完善卫生应急体系，推动基层卫生应急工作标准化建立，海门市通过省卫生应急标准化市建立评估，海安县、通州区通过省卫生应急示范县（市、区）复核，70%乡镇（街道）到达卫生应

8、急标准化建立要求。加强急救技能实训基地和公众自救力量培训基地建立，开展医护人员急救技能强化培训和公众自救力量培训。仔细贯彻国家医疗卫生气构卫生应急工作标准，强化紧急医学救援基地内涵建立和日常治理。加强卫生应急队伍建立治理，开展卫生应急培训演练，全面提升突发公共大事卫生应急处置水平。积极实施全民自救互救素养提升工程，向社会免费发放自救互救宣传学问读本，开展群众自救互救根本技能培训，推动自救互救学问进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭，提升城乡居民卫生应急素养和自救互救力量。 （十）着力提升食品安全保障力量。市级启动食品安全标准询问效劳平台建立，开展食品安全标准轮训。加强食品安全标准宣传

9、、跟踪评价。启动省级食品安全风险监测重点试验室、食品安全标准询问效劳平台建立。做好食品安全风险监测数据的科学分析和利用，探究建立食品安全风险评估预警机制。大力推动基于医院HIS系统的食源性疾病监测报告，全面推广县乡村一体化基层食品安全试点阅历。开展食品安全标准轮训，加强标准宣传、跟踪评价。 三、全面推动人口协调进展 （十一）进一步强化生育效劳治理。完善人口进展工作领导小组制度，加强督查检查，落实规划生育目标治理责任制。深入开展新国优创立及省人口协调进展先进县（市、区）创立活动，全面提升规划生育效劳治理水平。落实完善全面两孩配套政策措施，加强生育状况监测调查，完善生育登记效劳制度，大力推动网上办

10、事，进一步简政便民。催促指导建立健全乡镇计生气构和队伍，配强配齐村级计生专干,加强基层人员培训，切实夯实根底。推动计生协组织建立，做好各级计生协换届工作。 （十二）不断提升家庭进展水平。全面落实法律法规规定的各项规划生育嘉奖扶助政策，强化嘉奖扶助工作质量，加大规划生育特别家庭扶助关心力度，标准规划生育特别家庭联系人制度。推动诞生人口性别比综合治理工作，加强社会性别公平宣传提倡力度，开展“关爱女孩携手行”、“圆梦女孩志愿行动”和打击“两非”专项行动。推动幸福家庭创立深入开展，利用新家庭规划工程试点示范引领作用，增加规划生育家庭进展力量、提升家庭安康水平、弘扬家庭优秀文化。 （十三）着力加强流淌人

11、口治理。落实流淌人口规划生育效劳治理联席会议制度；开展流淌人口“示范企业”、“示范学校”、“安康家庭”创立活动，实施“安康教育和促进展动规划”；加强流淌人口及计生协效劳体系建立，提升流淌人口根本公共卫生计生效劳均等化水平，推动流淌人口社会融合，落实农村留守儿童安康关爱工作。标准流淌人口动态监测，深化成果应用。 四、全面提升医疗卫生效劳水平 （十四）连续开展基层医疗卫生效劳力量提升年活动。连续扶持基层医疗卫生气构根底设施建立和设备装备，重点加强慢病治理、儿科、康复科、全专联合病房建立，持续改良基层效劳质量，提升治理水平。以基层效劳利用和建立有效鼓励机制为核心，实施社区卫生效劳力量提升工程，每市（

12、区）建成1个省优秀社区卫生效劳中心，力争建成1个全国百强社区卫生效劳中心；开展建立群众满足的乡镇卫生院活动，年内建成省示范乡镇卫生院5个、省示范村卫生室30个。深化城乡基层医疗卫生气构综合改革，加快推动财政补助、人事安排、价格等政策落地，激发基层机构运行活力。年内根本实现城乡居民在基层医疗卫生气构的就诊比例较上年提高3个百分点。 （十五）持续提升医院效劳质量。加强临床重点专科建立，启动市级临床重点专科新一轮评审工作。年内新增省级重点专科5-8个。以薄弱专科、县医院重点专科为重点，加强全科及儿科、妇产科、精神科等紧缺专业人才培育，提高专科力量。连续开展改善医疗效劳行动，进一步扩大日间手术实施范围

13、，积极推行多学科联合诊疗模式，提升效劳效率。结合医疗技术临床应用治理、临床路径治理、检验检查结果互认、“三合理”标准落实、抗菌药物合理应用等工作，进一步标准医疗机构及医务人员诊疗行为。加强高值医用耗材临床应用治理，落实药品、医用耗材用量公示和超常预警机制。加强医疗质量质控体系建立，健全完善市级质控机构。加强医疗技术临床应用治理，强化备案治理和事中事后监管。加大医疗机构安全防范系统建立，健全医患冲突调处和医疗风险分担机制，深入推*安医院创立，连续深入开展严峻打击涉医违法犯罪专项行动。 （十六）切实加强妇幼安康效劳力量建立。推动妇幼保健院、医疗卫生气构产儿科和基层妇幼安康门诊标准化建立，促进资源深

14、度整合，年内市、县两级妇幼保健机构建成率均到达100%，全市产、儿科床位增长5%左右。完善生育全程医疗保健效劳链，加强孕产妇和新生儿危险重症救治力量建立，年内市、县两级救治中心建成率100%。加强诞生缺陷综合防治，降低诞生缺陷发生率。开展优质效劳创立，建成3个省级妇幼安康优质效劳示范县（市、区）。 （十七）不断加强科技创新和人才培育。仔细组织实施高层次人才“六个一”工程和“科教强卫”工程，以临床为重点，培育造就一批医学领军人才、重点人才和创新团队。建立好10个临床医学中心（创新平台）、30个市级重点学科（重点试验室）、30个市级创新团队，培育好60名市级医学重点人才和100名青苗人才，提升医疗

15、效劳水平和力量。加强临床重点专科建立，积极建立高水平综合性区域医疗中心。全面落实住院医师标准化培训制度，加强培训基地建立评估，开展师资培训，提高同质化培训质量。开展农村订单定向免费培育医学生和全科医师标准化、全科医师转岗培训,充实提高基层医务人员队伍和水平。 (十八）深度接轨上海。加大接轨上海的广度、深度与力度，力争市直医院与80%以上的县级医院与上海医院建立协作关系，每家医院至少筛选3个以上学科专科或专病进展深度对接。建立外聘专家制度，聘请上海、南京等地知名专家作为医院特聘专家，帮忙指导医院学科建立和人才培育。通过开设上海名医大讲堂、举办高层次学术会议、承办国家及省级连续医学教育工程，指导和

16、帮忙我市医务人员开阔视野、提高素养、提升力量；通过选派人员赴沪进修、加强两地科研协作，推动我市医疗卫生领域接轨上海“加挡提速”。 五、进一步彰显中医药特色优势 （十九）不断加强基层中医药效劳力量建立。仔细开展基层中医药效劳力量提升工程“十三五”行动规划，100%社区卫生效劳中心、乡镇卫生院建成中医馆并供应6项以上中医药技术效劳，85%以上社区卫生效劳站、村卫生室供应3项以上中医药技术效劳。 （二十）有效提升中医医疗效劳水平。仔细贯彻中医药法。新建1所三级中医院。推动市中医院异地新建工程，海安县门诊综合大楼和如东中医院异地新建工程投入使用。完成市中医院和3家县级三级中医院大型医院巡查工作。积极创

17、立国家、省中医重点专科。 （二十一）切实加强中医药人才队伍建立。仔细做好省中医药领军人才、南通市百名师承人才、省农村优秀中医临床人才、全国中医护理骨干人才培育考核工作。完成全国基层名老中医药专家传承工作室考核工作。 （二十二）着力加快中医药安康效劳进展。如东县中医院养老护理院一期工程开工建立。推动长江药用植物园创立国家中医药安康旅游示范区。65岁以上老年人和036个月儿童中医药安康治理效劳掩盖率到达55%。 （二十三）不断提升中医药科技创新力量。推动省中医临床讨论基地、省中医临床医学中心、省中医药重点学科创立工作。 （二十四）富强进展中医药文化。加大中医药文化惠民力度，举办第七届“中医药就在你

18、身边”中医药安康巡讲80场次，促进中医药进乡村、进社区、进家庭，不断提升城乡居民安康素养。 六、全力加快才智卫生建立步伐 （二十五）努力夯实信息根底。以推动“才智安康效劳工程”为抓手，讨论医学中心信息化工程建立目标任务，完善市、县两级安康综合信息平台。积极参加全省人口根底信息数据库建立，整合卫生计生系统内部人口信息资源，实现人口计生综合信息平台、流淌人口卫生计生效劳治理系统、规划免疫登记系统、居民死因统计系统、诞生医学证明治理系统等信息互通。推动卫生计生社会信用体系建立。 （二十六）切实提升应用水平。深化业务应用系统数据会聚和业务协同，促进跨条线、跨业务一体化治理，提高决策和效劳水平。突出抓好

19、医院信息化，50%以上的三级公立医院电子病历应用水平根本到达四级及以上标准，全部二级公立医院到达三级及以上标准。加快建立医疗效劳综合监管系统，对各级各类医疗机构运行、医疗效劳等状况进展动态监测、监管，强化电子安康档案、人力资源库、家庭医生效劳资源等根底资源库建立，以签约效劳、预约诊疗、远程医疗为根底，协调医保转诊和结算治理等业务，推动建立和完善信息化分级诊疗效劳的有效模式。 （二十七）全面推动便民惠民效劳，加快“三个一工程”进程，重点在提高电子安康档案标准化建档治理率、推动居民安康卡普及应用上下功夫。大力进展远程医疗效劳，以县域为单位实现全掩盖。积极实施“互联网+安康医疗”效劳，开展预约诊疗、

20、疾病治理、线上支付、在线随访等业务应用，进一步便利群众看病就医。 七、积极构建完善综合监管体系 （二十八）深入推动卫生计生法治建立。深入贯彻法治政府建立实施纲要（20xx2023年），全面落实南通市法治政府建立实施方案（20xx2023年）各工程标任务。完善卫生计生依法行政制度体系，健全卫生计生行政决策机制。加强医疗卫生计生气构法治建立，增加从业人员法制意识，严格依法执业，提升卫生计生治理体系与治理力量现代化水平。深入推动卫生计生行政审批“放管服”改革和职能转变，积极探究“互联网+政务效劳”，简化审批流程，提高效劳效能。 （二十九）全面加强卫生计生综合监视。完善综合行政执法体制改革，加强卫生计

21、生综合监视工作，大力整合基层卫生计生行政执法力气，提升基层效劳保障力量和行政执法水平。推动“才智卫监”信息系统建立，加强“双随机一公开”、执法过程全记录、“双公示”、信用体系等事中事后监管制度建立和工作推动。强化公共卫生、医疗卫生、规划生育等监视检查，依法查处违法违规行为。 （三十）切实加强医疗卫生气构效劳监管。加强对公立医院费用总量、单位效劳费用均值、费用构成等的监测和公示。进一步推动院务公开，仔细落实“三公开”。组织开展全市大型医院巡查，连续在二级以上医院开展群众满足度第三方测评。加强血液安全治理，完善血液安全预警和应急保障机制，稳固血液核酸检测全掩盖成果。 八、积极促进安康产业进展 （三

22、十一）大力推动社会办医。加快推动社会办医成规模、上水平进展，为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。做好社会办医省级试点工作。根据“非禁即入”的原则，鼓舞各类资本投资医疗保健领域。落实非公立医疗机构与公立医疗机构在科研课题申报、职称晋升、重点专科评审、医院评价等方面同等待遇。20xx年，非公立医疗机构效劳量占比进一步提高。 （三十二）大力推动医养融合。二级以上综合医院应开设老年病科，做好老年病诊疗工作。提高基层医疗卫生气构康复、护理床位占比，鼓舞其依据效劳需求增设老年养护、临终关心。鼓舞社会资本参加康复养老事业进展，大力进展护理院、效劳站，推动医养融合进展。支持基层医疗卫生气构为老年人家庭

23、供应签约医疗效劳，建立健全医疗卫生气构与养老机构合作机制，支持养老机构内设医疗机构开展康复护理、老年病和临终关心效劳，支持社会力气新办医养融合机构，促进安康养老。 （三十三）大力推动医游结合。根据国家安康医疗旅游进展指导意见，加快推动安康旅游产业进展。充分发挥中医药特色优势，探究实践中医药与安康、养老、康复、旅游效劳相结合，积极做好中医药安康旅游示范区、基地（工程）建立工作。 九、统筹做好其他卫生计生重点工作 （三十四）切实抓好规划贯彻落实。全面落实南通市“十三五”卫生和规划生育事业进展规划、南通市区域卫生规划（20xx2023年）以及各条线专项规划，统筹抓好规划执行的进度、质量，以及重大工程

24、和工程的落地。保证规划的严厉性，促进卫生与安康事业科学进展。 （三十五）充分发挥宣传工作先导作用。紧紧围绕“安康南通”建立，加强正面宣传、政策解读和信息公布；坚持联动互动，多渠道开展典型宣传，创新形式讲好卫生计生故事；突出主题主线，统筹推动卫生计生文化建立，创立工作品牌。 （三十六）推动援疆援青援外工作。选派第九批援疆医疗队员赴新疆伊宁县，开启新一轮的卫生援疆工作；援青和援外队员连续在驻地开展工作。丰富与对口支援地区的合作内容，拓展卫生人才培育模式，推动卫生计生事业进展。 （三十七）进一步加强党风政风行风建立。深入贯彻党的十八届六中全会精神和关于新形势下党内政治生活的若干准则党内监视条例等党内

25、法规，加强党内政治生活，强化党内监视，落实党风廉政建立党委主体责任和纪委监视责任，持之以恒落实中心八项规定精神，推动全面从严治党。坚持以党建引领，大力加强卫生计生文化建立，坚持以先进文化引领队伍，打造品牌，助推进展。深入开展精神文明创立和党员示范岗、青年文明号争创活动，充分发挥各级党团组织在文化建立中的主力军作用，提升党组织的分散力和战斗力。开展医药购销和医疗效劳中不正之风专项治理。推动卫生计生行业廉洁风险防控工作，完善医德考评和医师定期考核制度，严格落实医疗卫生行风建立“九不准”。大力弘扬无红包精神，深化无红包医院建立。完善医药购销领域商业贿赂共防共治机制，切实加大上下联动整治和查处力度，塑

26、造行业风清气正的良好形象。 篇二 一、连续推动县级公立医院改革 1、积极引进外援，建立医疗联合体，促进全县医疗卫生资源均衡利用，实现医疗机构之间优势互补，差异化进展。 2、推动才智医疗惠民效劳。充分利用大数据推动区域内安康网的建立，推动区域人口安康信息平台的建立和使用，促进县域内安康数据互联互通，推动医学影像中心、检验中心建立，供应面对全县医疗机构的效劳。 二、有效提升医疗质量和效劳水平 1、用好现有人才，留住关键人才，引进特需人才，吸引高素养人才。 一是依据县、乡医疗机构岗位特点，合理调剂现有编制内的人员，充分发挥好编制内人员的作用。 二是建立优秀卫生技术人才引进、培育绿色通道。制定医疗卫生

27、人才引进培育与治理方法。 三是建立完善科学的用人新机制。依据实际工作需要合理配置医、药、护、技各岗位。在岗位总数掌握下，对不纳入编制治理的在岗临床一线人员，通过政府购置效劳方式解决待遇问题。 四是综合改革医务人员薪酬制度。合理确定医务人员收入水平，并建立动态调整机制，重点向临床和公共卫生一线、业务骨干、关键岗位和有突出奉献的人员倾斜，合理拉开收入差距。 2、强化医德医风建立。建立健全各项规章制度，实行制度化治理。 一是建立健全岗位目标责任制，实行目标治理。 二是建立和完善“荣誉鼓励制度”，开展创佳评差，评优选优奖优活动。 三是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票拒绝制，即对医德医风差，有

28、收受患者红包、承受患者宴请行为的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票拒绝。 四是建立健全医德医风监视机制，充分发挥*监视作用。 五是完善收费工程公示和费用查询等制度。开展患者满足度调查和出院患者回访活动，准时解决群众反映的突出问题。 三、加强重大疾病防治、提升卫生应急力量 1、开展国家和自治区慢病示范区、卫生应急综合示范区建立。 2、加强重点传染病猜测预警，提升新发传染病流行趋势预判水平和防控力量。 3、提升传染病监测、突发公共卫生大事调查处置和食品安全风险监测力量。 4、结合全县水质资源整合，推动全县水质检测水平在完成42项检测标准的同时，力争打造区域水质检测中心。 四、提升规划

29、生育效劳治理水平。 1、依托信息化推动生育登记效劳与母子安康手册发放效劳有机融合。 2、推动幸福家庭创立活动，为规划生育家庭供应全方位效劳。 五、充分发挥中医中药作用。 1、进一步完善基层中医药效劳体系，全县100%的社区卫生效劳中心站、乡镇卫生院、90%的村卫生室能够供应中医药效劳。 2、召开中医药学会年会，组织开展学经典、做临床伤寒论背诵大赛活动。 3、开展中医药重点学科专科建立及基层医疗机构中医特色专科专病建立。 4、加大中医后备人才培育力度，抓好中医名师带徒工作，培育优秀中医传承人。根据国家二级中医院的配置标准，配齐中医院中医诊疗的设施设备，培育中医药重点科室，全面开展特色鲜亮的中医诊

30、疗的各项工作，中医院中医诊疗收入要占年总收入的75%以上。开展名医带徒工作，为乡村基层医疗机构培育中医人才。 5、实施好困难群体免费中医药诊疗活动。 6、积极促进中医药旅游示范基地落户，争取创立全国中医药先进旗县。 六、全面改善妇幼安康效劳。 加强妇幼安康效劳机构建立，强化危重孕产妇和新生儿救治力量，加强助产队伍建立，推动妇幼保健院二级评审，实施妇幼安康优质效劳示范工程，创立爱婴品牌医院。 七、推动工程建立。 1、加快妇幼保健规划生育效劳中心建立力度，力争年内开工建立。 2、争取疾控中心、西干沟等四所乡镇卫生院工程立项。 3、争取新城社区新建工程。 八、连续强化卫生监视执法。 加强公共场所、生

31、活饮用水、涉水产品、医疗机构、学校卫生、放射卫生等卫生监视监测工作力度，加强执法记录全过程治理，不断完善卫生监视事中事后监管，推动卫生监视信息公开。 九、积极争取医养结合试点和养老效劳业综合改革试点。 1、探究县域内医疗机构、社区卫生效劳机构和养老机构全面建立医养联合体，提高机构养老和居家养老老年人医疗康复护理效劳的可及性。 2、以各级安康大会为契机，在全社会提倡“大安康”理念，以县委、政府名义组织召开全县卫生与安康大会。 十、加强急救中心建立力度。 1、依托大数据，建立全县120急救指挥平台。形成以县人民医院为主，县中医院及各乡镇卫生院为辅的急救系统。 2、完善急救功能，在急救车辆、人员、设

32、备能满意日常医疗救助的同时，应对突发大事或自然灾难降临时的急救需求。 篇三 （一）深入推动医疗改革。根据市里“慢病先行、三师共管”的工作思路，在去年实行“4455”工作模式的根底上，在全区10个街道全面推行家庭医生签约效劳。连续支持推动“名医下社区”工作机制，将与第一医院、中山医院签订医疗效劳合作协议，引入两大三甲医院优质医疗效劳资源，开展名医门诊、高友网、糖友网、“三师共管”、脑卒中筛查等特色效劳。同时通过“师带徒”、举办安康讲座、开展专题培训等形式提高社区卫生效劳全科团队技术水平，让辖区居民就近享受优质医疗资源。 （二）大力推动社区卫生效劳机构布点建立。连续推动开元、梧村、厦港等社区卫生效

33、劳中心新址建立。进一步完善社区卫生效劳机构设置规划，根据“成熟一个，建立一个”的原则，大力推动布点建立，经与相关职能部门及街道屡次沟通协调论证，现已形成初步方案。 （三）探究“医养护”一体化模式。依托医疗、保健机构，建立一批定点单位，完善为计生特别家庭供应就医便利的“绿色通道”，在全区家庭综合效劳中心引入专业社工、义工志愿效劳，为辖区失庭供应生活照看等效劳工程；在实施养老惠民政策时，优先照看计生失庭。 （四）加强医疗保障，效劳我区进展，维护社会稳定。 一是加强卫生监管。强化学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生等各项卫生监管。开展公共卫生专项整治，连续开展量化分级治理，重点加强对持证经营、用品

34、用具消毒、传染病防治、饮用水卫生等内容监管。加强与市场、城管、公安等相关部门的信息沟通与合作，开展标准医疗市场专项整治行动，充分发挥无证抄告平台和“9+1”执法队的作用，加大卫生监视执法力度，加强对重点地区查处，严峻打击医疗卫生违法行为。调动多方力气，开展区域协作，加强诞生人口性别比综合治理。 二是加强疾病防控工作。完善公共卫生应急处置网络和卫生信息系统网络建立，强化卫生应急治理机制，进一步提升突发公共卫生大事的监测、预警、应急处置力量。开展严峻精神障碍患者排查救治，加强严峻精神障碍患者排查、建档、治理工作。定期开展风险评估，利用风险评估的结果，做好风险沟通、预警公布、风险掌握等风险治理工作。

35、有效掌握艾滋病、H7N9流感、水痘、登革热等各种传染病的爆发流行。推动慢性病防控工作，创立安康示范单元，开展“小学生护牙行动”，为全区小学生进展口腔普查，对一、二年级小学生进展免费窝沟封闭。做好全区45个社区安康小屋指导，搭建群众安康自我保健平台。 三是加强依法行政。依法依规开展公共卫生、医疗卫生等综合监视。充分发挥人民调解在化解医疗行业冲突纠纷中的积极作用。通过调委会这一平台，妥当引导医患双方依法依规化解冲突。贯彻落实新修订的人口与规划生育法、福建省人口与规划生育条例。对违法生育的，依法征收社会抚养费。 （五）稳妥扎实有序实施全面两孩政策 *中心、国务院在20xx年12月31日公布关于实施全

36、面两孩政策改革完善规划生育效劳治理的打算，新修订的人口与规划生育法于20xx年1月1日起施行。 一是准时对接新政策。加大对新修订的人口与规划生育法、福建省人口与规划生育条例的宣传力度，做好政策调整前后各项规划生育政策的连接。推动规划生育效劳治理改革，实行生育登记效劳制度，取消两孩以内生育审批。优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任、一站式效劳和承诺制，便利群众办事。 二是做好诞生人口监测。要做好诞生人口监测与分析，推动生育登记、孕产期保健、住院分娩、诞生医学证明、儿童预防接种等信息共享，实现信息互联互通。 三是提升妇幼安康效劳力量。完成妇幼保健院和计生效劳站的功能整合，加强技术人员的培训

37、，加强再生育询问指导，全力推动优生优育促进工程，增加孕产妇自我保健力量，优化提升“一站式”效劳，增加蚕豆病、地中海贫血筛查等特色效劳，让效劳对象一次性获得婚前保健、孕前优生安康检查、结婚登记等效劳。落实诞生缺陷三级防治措施，加强产前筛查诊断和妊娠结局随访、产后访视、新生儿疾病筛查等工作。 （六）精准托底，守牢民生底线。一是落实奖扶政策。包括计生法定嘉奖、计生特别家庭扶助、60周岁以上独生子女父母奖扶金的发放要准时到位。注意家庭进展，探究出台新的政策，帮扶存在特别困难的计生家庭。二是持续开展“暖心工程”、“幸福工程”、“励志助学”等活动，关心关爱计生特别家庭、贫困母亲和困难女孩家庭。三是落实为民

38、办实事工程。为辖区居民中的规划生育已婚育妇进展免费妇科病普查。 县卫生计生工作要点 县卫生计生工作要点 20xx年，全县卫生计生工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”进展理念，坚持“三医联动”，深化医药卫生体制改革，坚持规划生育根本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，努力提升医疗卫生效劳水平，强化重大疾病预防掌握，大力促进中医药事业进展，积极进展安康效劳业，为全县卫生计生事业“十三五”时期开好局。 一、科学编制实施“十三五”规划 编制实施我县卫生计生事业进展“十三五”规划，注意与省、市卫生计生进展规划及全县国民经济和社会

39、进展“十三五”规划的连接，着力抓好今年卫生计生重点工程、重大工程的实施。 二、深化医药卫生体制改革 （一）深入公立医院综合改革。推动建立公立医院法人治理构造，讨论制订医院目标治理和绩效考评方法；探究建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，完善县级公立医院院常年薪制；实施卫生计生高级专业技术职务任职资格评聘制度改革；强化医院治理，严格掌握医药费用不合理增长。 （二）深入实施分级诊疗制度。针对分级诊疗实施过程中暴露出的一些问题，准时与县财政局、人力社保局联系沟通，协调、完善相关政策，引导患者合理就诊；完善绩效改革，优化绩效考核机制，调动基层医务人员积极性，促进基层首诊率提高。双向转诊实行网络信息化，基

40、层首诊率65%；县域外转诊率10%，完成中心卫生院住院条件改造,提升住院率20%。 （三）深入推动“双下沉、两提升”。进一步做细、做深、做实“双下沉、两提升”工作，连续加强与省、市医院合作，大力推动县内医疗资源的纵向整合，加大县级医院下沉的力度，努力实现县级医院下沉乡镇全掩盖，全面提升基层医疗效劳力量。 三、提升医疗效劳水平 （一）加强根底设施建立。完成玉山镇中心卫生院公共卫生综合楼建立，启动县人民医院急诊医技综合楼建立，实施尖山卫生院搬迁工程，协作新城区推动县中医药养生园暨县中医院搬迁工程建立，完成局部乡镇卫生院病房改造及房屋修缮工程。进一步改善医疗设施设备。 （二）加强重点学科建立。依托合

41、作办医平台，积极推动 “骨与关节”等市级重点扶持学科建立; 办好“名中医馆”，做大做强针灸推拿、康复、小儿推拿等特色学科和工程。 （三）推动信息化建立。完成卫生信息中心资源整合工作，启动县卫生计生信息中心机房建立，开展区域lis系统建立，使全县范围内患者的检验检查结果有效共享，并与HIS等其它业务系统进展整合联通。完善区域卫生信息平台功能，建立预约挂号平台、区域体检系统。在全县范围推广电子病历系统，打造才智型医院，提升医院信息化水平。 （四）提高医疗质量治理。一是强化制度落实。持续加大核心制度落实力度，完善医疗质量治理与掌握体系，促进医疗质量提升。加强抗菌药物分级治理，加大处方点评和督查力度，

42、促进临床合理用药、合理检查、诚信诊疗；二是标准技能操作。充分利用县人民医院技能培训中心，加强基层医务人员的技能操作培训，提升力量和操作标准性；三是提高应急处置力量。连续落实急救演练机制，以促进城乡医疗机构急救力量连接，为急诊患者进一步转院抢救治疗赢得时间。 （五）大力推动医联体工作。依托县人民医院建立和完善临检中心、麻醉中心、影像诊断中心、消毒供给中心、技能培训中心和远程会诊系统，促进医联体内医疗资源的合理配置和有效利用。落实功能定位，突出重点，凸显特色，分工互补，错位进展。完善双向转诊和会诊制度，推动分级诊疗。推动药品、耗材、设备等统一选购。大力开展成员单位间的合作帮扶，推动左右协作、上下联

43、动，实现全县医疗卫生事业全面、协调、安康进展。 （六）加强中医药效劳建立。以县中医院为牵头单位，以“名中医馆”和“中医康复”病区为突破口，“西学中”和中医药相宜技术推广为切入点，健全基层中医药效劳网络，圆满完成省政府确定的“100%的社区卫生效劳中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生效劳站和村卫生室能够供应中医药效劳”的二类考核目标。完成*、玉山、尚湖、九和、双溪、新渥、仁川等7家卫生院的中医馆建立任务，每个中医馆开展中医药效劳技术不少于6项。 四、提升规划生育效劳治理水平 （一）稳妥实施全面两孩政策。大力宣传规划生育根本国策、实施全面两孩政策的重要意义，引导群众按政策、负责任、有

44、规划的优生优育。做好全面两孩政策实施前后社会抚养费征收、生育登记效劳、再生育审批、规划生育嘉奖和扶助政策、国家免费孕前优生安康检查等工作的有效连接，切实维护社会稳定。抓好诞生人口性别比综合治理工作，大力开展打击“两非”专项行动，提升人口素养，优化人口构造，促进家庭和谐幸福和人口均衡进展。依法落实计生家庭嘉奖扶助、特殊扶助制度，完善计生家庭进展政策，促进计生家庭民生改善。 （二）强化妇幼安康效劳保障。优化整合妇幼保健和计生技术效劳资源，加强妇幼安康效劳体系建立。做好诞生缺陷综合防治和优生优育优教工作，积极应对全面两孩政策，强化孕产妇系统治理、高危孕产妇、规划外及流淌人口孕产妇等重点人群治理、产科

45、质量治理，连续保持低剖宫产率态势，切实保障母婴安全，确保孕产妇零死亡。落实重大妇幼公共卫生工程建立,做好规划生育免费根本技术效劳，加强再生育询问效劳和技术指导，完善避孕药具治理，积极推动婚前保健工作，不断提高婚检率和效劳质量。连续加强孕期安康宣教和剖宫产科学治理，组织全县产科质量检查，开展产科急救演练。 （三）改良规划生育效劳治理。坚持和完善规划生育目标治理责任制，实行一票拒绝制。实行生育登记效劳制度，对生育两个及以内子女的，不实行审批，对再婚等特别情形再生育审批推行网上办理。做好流淌人口信息化治理，促进流淌人口均等化效劳。稳固提升县、乡、村计生队伍网络，确保基层规划生育工作任务落到实处。 （

46、四）加强计生协会建立。注意发挥基层计生协会作用，进一步做好计生基层群众自治、困难计生家庭关心和群众性宣传工作。 五、强化公共卫生工作 （一）落实公共卫生效劳工程。进一步完善根本公共卫生绩效考核方案，加强公共卫生资金治理，优化公共卫生经费的使用。完善对乡村医生的公共卫生工程考核机制，提高乡村医生的公共卫生工作积极性，提高效劳质量。整合完善村级公共卫生联络员队伍，适当提高联络员待遇。连续抓好居民电子安康档案、老年人、高血压、糖尿病、重性精神病、结核病以及孕产妇、儿童等重点人群的安康治理。出台我县全科医生签约效劳工作方案，加强签约效劳工作治理与考核，做好相应信息化建立，提升签约效劳水平。 （二）加强卫生应急力量建立。保持基层公共卫生队伍稳定，做好岗位培训与业务培训，开展基层公共卫生治理人员业务力量测试和“优生优育优教”讲课技能竞赛，健全基层卫生应急专业队伍，完善联防联控工作机制，推动突发公共卫生大事综合检测、风险评估和准时预警，扎实做好突发急性传染病防范应对。 （三）抓好各类疾病防控工作。抓好H7N9、埃博拉病毒、寨卡病毒、中东呼吸综合征、艾滋病、结核病等重大传染病防控工作，加强预防接种治理。做好水质监测，完成全县适龄儿童窝沟封闭工作。 （四）持续做好食品安全工作。仔细贯彻落实食品安全法，连续做好食品安全风险评估和食源性疾病监测及流行病学调查工作，开展以“干净餐具 食者无忧”