县农村生活污水治理行动方案(6篇).docx
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1、 县农村生活污水治理行动方案(6篇)县农村生活污水治理行动方案1 为深入实施污染防治“三大战役”,补齐农村生活污水处理设施建立短板,依据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知(川委办20xx26号)和四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知(川办发20xx14号)精神,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。 仔细贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴战略”、省委十一届三次全会决策部署和市委四届四次全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”进展理念,根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、
2、生活富有”的总要求,实施漂亮乡村建立工程,积极探究具有雅安特点的农村生活污水治理模式,全面改善农村人居环境、提升农村环境质量,建立绿色进展示范市。 (二)根本原则。 突出重点,有序实施。坚持以城带乡、城乡并进,加快城市(县城)、乡(镇)污水处理设施和配套管网建立,带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及232个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建立,抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理,有序解决农村治污力量缺乏问题。 因地制宜、分类治理。依据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模,因地制宜实行污染治理与资源利用相结合、工程措施与
3、生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进展处理,做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。 经济有用、维护简便。综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农夫需求,根据低本钱、达标准、利维护的要求,合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。 政府主导、社会参加。强化县(区)主体责任,加大财政资金投入,引导农夫以投工投劳方式参加设施建立和巡查修理;推动实施城镇生活污水处理设施PPP工程,鼓舞和引导社会资本、金融机构参加污水设施工程的建立和运营。 二、目标任务 (三)总体目标。 从20xx年起,加快推动农村生活污水处理设施建立,处理设施运行监管不断加强,处理设施保障力量和效劳水平全面提升,农村
4、人居环境质量显著改善。通过5年努力,到20xx年,实现全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全掩盖。 推动阶段(20xx-20xx年):推动城市(县城)、乡(镇)污水处理设施建立,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,完成232个新村聚居点污水处理设施建立,加快其他农村聚居点污水处理设施建立,开展农村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具备生活污水处理力量。 攻坚阶段(20xx-20xx年):持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”,全面推动乡(镇)、农村聚居点和农村分散污水处理设施建立。到20xx年底,全市90%以上的行政村具备生活污水处理力量。 稳固阶段(2
5、0xx年):稳固农村生活污水治理成果,总结推广先进阅历,提升设施效劳水平,建立持续稳定的农村生活污水建立运行治理机制。到20xx年底,确保全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全掩盖。 三、重点工作 (四)强化规划引领。20xx年底前,以县(区)为单位编制完成农村生活污水治理专项规划,制定农村生活污水治理实施细则,明确工作目标和时序、制定工作方案和措施,确保全市农村生活污水治理有序推动。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市进展改革委、市水务局、市农业局、市环保局) (五)加快设施建立。推动实施雅安市城镇污水处理设施建立三年推动方案,优选资信好、投融资力量强、处理技术专业的企
6、业实施污水处理PPP工程,以县(区)为单位统筹区域污水处理设施建立,尽快形成污水处理力量。因地制宜推动设施建立,有条件的推动城镇污水处理设施向农村延长,将农村生活污水纳入污水管网统一收集进展处理;远离城镇的农村居民聚居点,配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进展集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区,就地就近采纳无动力、微动力或生态处理技术进展分散处理。支持县(区)实施农村生活污水治理“千村示范工程”,积极探究符合地方实际的治理模式。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市进展改革委、市科技学问产权局、市财政局、市农业局、市环保局) (六)推动厕所革命。推动实施雅安市“厕所革命”
7、实施方案(20xx20xx年),结合幸福漂亮新村、扶贫新村、旅游景区等建立,合理选择改厕模式,加快推动农村户用厕所、乡村公共厕所建立和改造,普及不同水平的卫生厕所;有条件的地区建立污水处理设施和配套管网,有效连接厕所革命与农村生活污水治理。(责任单位:市规建和住房保障局,协作单位:市委农工委、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委、市旅游进展委、市扶贫移民局) (七)开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制治理,加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度。实行综合措施恢复农村水生态,加快实施幸福漂亮新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建立。加强生态河塘、生态渠道、
8、生态河道治理,以房前屋后河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,消退农村黑臭水体,改善农村水环境质量。(责任单位:市水务局,协作单位:市规建和住房保障局、市农业局、市环保局) (八)强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监视机制,加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术讨论,加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓舞采纳运行状态远程实时监控系统,综合运用互联网、物联网等技术,建立数字化效劳网络系统和平台,重点对日处理力量30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进展实时监控。(责任单位:市环保局,协作单位:市进展改革委、市规建和住房保障局、市
9、水务局、市农业局) (九)完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施工程建立和运营的扶持力度,落有用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价风格整机制,对于收费缺乏以维持设施正常运营的,可依据有关规定赐予补贴。鼓舞银行为符合条件的第三方专业效劳机构开展应收账款、收费权贷款等金融效劳。(责任单位:市财政局,协作单位:市进展改革委、市国土资源局、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局、市政府金融办、人行雅安中心支行、国网雅安电力(集团)公司) (十)加大资金投入。建立县(区)为主的政府投入体系,合理保障农村生活污水处理设施建立和运行资金。积极争取上级政策资金,统筹好中心、省、市、县(区)各级专
10、项资金,打好政策资金“组合拳”,支持农村生活污水处理设施建立。鼓舞和引导社会资本、金融资本参加农村生活污水处理设施工程的建立和运营。(责任单位:市财政局;协作单位:市进展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局) 四、保障措施 (十一)落实责任。各县(区)人民政府、经开区管委会是实施农村生活污水治理工作的责任主体,要充分认清治理工作的重要性和紧迫性,进一步压实责任、分解任务,确保按时按质按量完成五年工作目标。市规建和住房保障局要负责牵头农村生活污水治理工作,定期会同市级有关部门协调解决推动工作中的问题,加强监管考核。市级有关部门要结合工作职能,积极推动农村卫生厕所改造、禽畜散养
11、环境卫生治理、河长制湖长制治理、建立工程用地需求保障等相关工作,确保农村生活污水治理工作落地见效。 (十二)强化治理。各县(区)、经开区要抓紧制定专项规划和实施细则,明确牵头和协作部门,细化职责分工,落实政策措施,建立治理工程实效检测评价和状况通报制度,严格目标治理。推动“放管服”工作,对农村生活污水治理设施运行维护治理所涉及的统一招投标和政府选购等事项,尽量简化审批手续,开拓绿色通道,优化效劳质量。 (十三)加强宣传。充分发挥电视、播送、报刊、网络等媒体的作用,通过群众喜闻乐见的形式,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施,强化环境卫生意识,引导农夫群众形成安康文明的生活方式,发动广阔
12、农夫和社会各界积极参加农村生活污水治理,努力形成全社会关怀、支持和参加农村生活污水治理的良好气氛。 县农村生活污水治理行动方案2 为补齐补强农村生活污水治理短板,整体提升农村人居环境质量,根据成都市成都市农村生活污水治理实施方案的通知(成办函20xx124号)要求,现结合崇庆街道实际,制定本实施方案。 一、总体目标 坚持“城乡融合、建管并重,上下联动、部门协作,政策集成、创新驱动”的原则,健全完善长效治理机制,根本实现农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。 二、主要举措 (一)推动农村生活污水处理设施建立。协作做好市政管网建立,聚焦“两根管子”建立,着力统筹推动厕污、生活污水共治和自来水接
13、入一步到位。 (二)推动农村黑臭水体综合整治。全力推动“一河一策”,严格落实“河(湖)长制”,加强日常巡河及管护工作,确保河面、河岸洁净干净和河道畅通。持续开展农村生活污水直排、污水塘、污水沟、黑臭水体专项治理,健全“一村一档”农村黑臭水体治理台帐,压紧压实治理责任,消退农村黑臭水体。 (三)推动农村水土保持生态环境建立。桤木河流经我街道,今年规划创立清平村“水美新村”1个,新沟改造工程不但可以改善工程区水生态环境,而且推动周边农家乐和水果种植业的进展,实现农夫增收的目标。 (四)强化污水收集。排水体制应遵循“应收尽收”的原则,结合我街道实际,因地制宜选用分流制或合流制。污水收集系统应遵循按永
14、久性设施进展建立的原则确定规划建立标准。污水收集管网布局应和相关规划有机连接。 (五)科学确定规模。在充分考虑农村居民生活污水水量和水质变化的同时,兼顾畜禽养殖、乡村旅游等相关产业产生的污水水量和水质变化,确定经济合理的建立规模。 (六)注意再生利用。加快推动污水处理和再生水利用设施建立,进一步扩大生态环境、农业浇灌等领域的再生水利用量。加快推动污泥资源化利用工作,鼓舞将污泥衍生产品用于沙地荒地治理、园林绿化、土壤改进、生态修复、能源利用等工程。 三、保障措施 (一)强化责任落实。街道办履行本辖区农村生活污水治理有关工作的牵头责任,落实组织和政策保障,做好上下连接、统筹协调、督查考核等工作。各
15、村(社区)落实属地治理原则,加强对污水排放治理的监管工作。 (二)强化督查考核。建立农村生活污水治理工作联席会议制度,定期讨论工程规划、责任落实、推动措施等重大问题,形成推开工作的合力。将农村生活污水治理工作纳入街道目标绩效考核,作为环保督察的重要内容。发觉问题准时整改落实。 (三)强化宣传引导。充分发挥媒体作用,大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施、阅历做法,努力形成全社会关怀、支持和参加农村生活污水治理的良好气氛,让群众成为农村污水处理工作的参加者、推动者和受益者。 县农村生活污水治理行动方案3 一、工作目标 加强农村人居环境整治,治理农村生活污水领域问题,确保福建省20xx年农村
16、生活污水治理实施方案(闽环土函20xx9号)提出的治理目标任务有效推动,促进农村生态环境明显改善。 二、整治内容 (一)整治规划编制脱离实际,盲目追求“高大上”问题。根据中心农办等9部委印发的关于推动农村生活污水治理的指导意见(中农发20xx14号)和福建省20xx年农村生活污水治理实施方案(闽环土函20xx9号)要求,各县(市、区)在编制农村生活污水治理规划时,要充分对接省级农村生活污水治理规划要求,统筹规划辖区内农村生活污水治理工作,避开脱离实际,盲目追求“高大上”。 (二)整治污水治理责任不落实、推动工作不力问题。依据农村生活污水处理设施污染物排放标准(DB35/1869-20xx)要求
17、,根据村庄不同定位、农村人口聚焦程度和污水产排特点、环境管控要求等因素,合理选择处理工艺,确保农村生活污水不直接排入水体。设区市人民政府、平潭综合试验区管委会负总责,县(市、区)政府是农村生活污水治理工作的责任主体,乡(镇、街道)政府是农村生活污水治理工程的实施主体,要进一步强化主体责任,建立健全工作推动机制,确保完成年度建立任务和治理目标。 (三)整治工程建立中的“腐败”问题。省农业农村厅牵头,按季度抽查工程实施状况,对发觉在工程安排上优亲厚友、不敬重群众意愿、贪污挪用或未准时拨付补助资金等问题线索,按规定移交纪检监察部门。各地要组织建立工程实施定期巡查制度,加强过程监管,坚决杜绝农村生活污
18、水治理工作中消失的腐败问题。 (四)整治管护运维长效机制不健全、设施失管“晒太阳”问题。各县(市、区)人民政府20xx年内必需出台农村生活污水治理设施管护及运维制度,逐一明确本辖区内农村生活污水处理设施产权归属和运维管护责任单位,明确运维管护经费来源,建立健全资金使用治理机制,坚决杜绝农村生活污水处理设施失管现象发生。 三、进度安排 第一阶段:发动部署,6月10日前完成。省农业农村厅联合相关单位制定下发整治工作方案。各设区市结合当地实际,制定实施方案,于6月10日前上报省级备案。 其次阶段:自查自纠,6月30日前完成。各设区市结合本方案和福建省20xx年农村生活污水治理实施方案,组织所辖县(市
19、、区)开展自查自纠。 第三阶段:抽查督办,10月31日前完成。各设区市对所辖县(市、区)农村生活污水治理设施建立的规划编制、工程谋划、群众意见征集、工程公示、资金监管、推动实施、过程监视、绩效评价等工作开展抽查,坚决杜绝发生损害群众利益的“腐败”问题。省级将按季度抽查工程实施推动状况,对推动进度慢的县(市、区)进展专项督办。省生态环境厅、住建厅、卫健委每季度分析研判、梳理本系统本专项问题线索状况,并于6月25日、9月25日前报省农业农村厅按季汇总报送省纪委监委。 第四阶段:总结提升,11月30日前完成。各设区市农业农村局要仔细分析总结本地专项整治的做法、成效和存在的问题,形成专项整治总结报告,
20、于11月20日前报送省农业农村厅。省生态环境厅、住建厅、卫健委11月20日前将年度问题线索及整治工作状况报省农业农村厅汇总后报送省纪委监委。 四、保障措施 (一)强化部门协作。各地要将农村水环境治理纳入河长、湖长制治理,建立健全组织协调机制,统筹推动各项工作,充分发挥相关质量监管部门作用,指导加强工程建立质量管控。生态环境部门主抓农村生活污水治理,市级生态环境部门要理顺垂改关系,协调指导各县(市、区)政府编制农村生活污水治理规划和工程实施方案,跟踪调度工作进展状况,组织开展监视性监测;农业农村部门要将农村生活污水治理纳入农村人居环境整治统筹推动;生态环境和住建部门分别指导做好农村小型污水处理设
21、施与城镇污水管网和户厕后端的连接工作;卫健部门指导管护类村庄户厕三格化粪池尾水排入田地、山地、林地消纳,不得直接排入水体。 (二)定期调度督办。省级将依托生态云平台“福建省农村生活污水监管系统”对工程进展状况进展调度治理。各地每月3日前通过生态云平台上报工程进度、年度累计完成投资等状况,对进度滞后、工程针对性不强的,要催促加快进度并落实整改。省级将按时调度各地工程进展状况,并纳入生态环保“三合一”督察。 (三)完善监视机制。省农村人居环境整治领导小组办公室依托“闽政通”设立农村人居环境整治举报平台和公布举报电话,对群众举报的问题线索按职责分工移交相关厅局或有关市、县(区)农村人居环境整治领导小
22、组办公室核实处理,有关单位接到移交的问题线索后30天内书面反应核实处理状况。对群众反映的在农村生活污水治理中发生的违法违纪问题线索按有关规定移交纪检监察部门处理。 县农村生活污水治理行动方案4 为做好我镇农村生活污水治理工作,加快解决农村生活污水突出问题,爱护水环境质量,保障农夫群众身体安康,有效改善农村人居环境,推动乡村生态振兴,结合实际,制定如下实施方案。 一、工作目标 20xx年实现全镇30%以上的行政村完成生活污水治理任务,完成店子社区、埠园社区、东升社区、双泉社区4个社区的污水治理任务,完成河村社区、官庄社区、河阳社区、阳光社区4个社区的已治理需提升稳固任务,解决村庄内存在农村生活污
23、水乱泼滥倒、污水横流的问题,污水横流、乱排乱倒状况根本消退,运维管护机制根本建立。 二、组织实施 (一)工作思路。各村庄依据各自条件和类型,因地制宜,统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式,敏捷选择不同的污水治理方式。适当实行单村或联村的方式,将收集的生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后可就近回用;确需排放的,应依据受纳水体功能区划,到达有关标准要求。鼓舞充分利用周边闲置的沟渠、库塘,通过栽植水生植物和建立植物隔离带等方式进展生态化改造,建立人工湿地或氧化塘,对单村或联村收集的生活污水进展处理。 (二)治理模式。坚持因地制宜、因村施策、简便适用的原则,实现有害物质和污染
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