县政出台国家药物制度实施细则.docx

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1、 县政出台国家药物制度实施细则 为扎实推动我县基层医药卫生体制综合改革工作，切实减轻人民群众的医药费用负担，依据卫生部等九部委关于建立国家根本药物制度的实施意见、省政府办公厅关于在全省政府办基层医疗卫生气构实施国家根本药物制度的通知和县深化医药卫生体制综合改革实施方案精神，制定本实施细则。 一、工作目标 在政府举办的卫生院、社区卫生效劳机构全部配备和使用根本药物，并按选购价格实行零差率销售，保证根本药物的足额供给和合理使用，满意群众的根本用药需求；确保根本药物价格合理下降，提高群众受益水平；标准医疗机构用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体安康。 二、根本药物名目治理 各

2、基层医疗卫生气构全部按需配备使用国家根本药物（基层配备局部共307种）和我省纳入根本药物治理的非根本药物（174种），并保证优先使用国家根本药物。我省纳入根本药物治理的非根本药物销售额不得超过药品销售总额的30%。国家根本药物名目中的麻醉药品，一类精神药品，免疫规划用疫苗，免费治疗的抗结核药、抗麻风病药、抗疟药以及规划生育药品选购配送，按国家有关规定执行。 三、根本药物选购和配送 （一）根本药物选购主体及选购价格。根本药物的选购主体为省医用药品器械集中选购中心（简称选购中心），选购价格执行我县网上选购二次议价的价格，二次议价后的价格不超过省药品选购中心统一招标确定的中标价格。 （二）选购配送根

3、本药物。依据省建立和标准政府办基层医疗卫生气构根本药物选购机制的实施方法，县卫生局对根本药物选购实行集中治理，作为一个选购用户，代表基层医疗卫生气构与省选购中心签订托付协议，并依据基层医疗卫生气构的根本药物用药需求，通过省医药集中选购平台选购药品。县卫生局从省药品集中招标选购中取得配送权的单位中选择确定4-6家资金雄厚、信誉良好的药品经销企业，为基层医疗卫生气构配送药品，并依据省确定的网上招标选购中标价、结合现行市场价，与药品配送企业进展二次议价，建立我县根本药物网上选购库。根本药物网上选购库中的药品价格不高于省药品选购中心网上公布的中标价。 省统一招标选购、配送的根本药物和增补的非根本药物到

4、位前，暂执行现行药品选购、配送方法，但要保证药品质量和供给，选购价格不高于政府指导价。 （三）严格根本药物选购付款制度。各基层医疗卫生气构在收到药品配送企业配送的药品时，要仔细进展验收入库并出具签收单。此签收单和药品配送企业开具的正规销售发票，作为结算药款、政府补偿和政府监管的依据。由县卫生局统一向供货主体支付货款，从交货验收合格到付款原则上不超过30天。 四、根本药物销售和使用 （一）实行根本药物零差率销售。自年5月30日起，全县基层医疗卫生气构全部药品全部按选购价实行零差率销售。 （二）现有库存药品的销售治理。5月25日前，基层医疗卫生气构对现有库存药品进展盘点，对药物品种、剂型、剂量、产

5、地、有效期等信息进展登记造册，根据国家根本药物品种、省增补品种、非根本药物品种进展分类治理。各基层医疗卫生气构不得再自行购进非根本药物，现存的非根本药物在有效期内逐步销售完毕，并实行零差率销售。对同一品种药品在不同医疗机构选购价格不同的，由卫生局统肯定价销售，但不得高于省选购平台选购价或政府指导价。 （三）促进基层医务人员合理用药。各基层医疗卫生气构要根据国家根本药物临床应用指南和国家根本药物处方集等药品使用治理规定，开展医务人员根本药物使用技能培训，使基层医务人员全面了解根本药物制度实施的重要意义，把握国家根本药物和我省增补药物的品种种类和使用方法，确保临床首选和合理使用根本药物。 五、保障

6、措施 （一）加强统筹领导。县医改领导小组负责统筹组织和协调推行国家根本药物制度工作，县医改领导小组成员单位和各基层医疗机构要亲密协作，周密部署，把实施国家根本药物制度作为当前重要工作来抓。相关部门要针对根本药物制度实施过程中可能消失的问题和冲突，准时实行应对措施，确保我县根本药物制度顺当实施。 （二）落实财政补偿。县财政局要加大保障力度，将实施根本药物制度所需资金纳入年度预算，确保政府举办的基层医疗卫生气构正常运转。要加强监视治理，提高资金使用效率，建立健全基层医疗卫生气构财务公开制度，确保资金安排使用标准、安全、有效，严禁挤占、截留、挪用。 （三）加强督导检查。县卫生局要加强行业监管，标准医务人员用药行为，促进合理使用根本药物。基层医疗卫生气构要建立公示告知制度，公开根本药物价格，承受患者和群众监视。县医改办要建立科学合理的监视检查机制，加强对基层医疗卫生气构效劳供应状况、财务治理状况、根本药物制度执行状况、政府补助落实状况的监视检查，确保各项工作标准有序运行。 （四）加大舆论宣传。各基层医疗卫生气构要加大宣传力度，通过宣传标语、宣传栏等方式广泛宣传国家根本药物制度，使广阔人民群众了解根本药物制度带来的好处，争取社会各界的支持，为推行根本药物制度营造良好的舆论气氛。