县种粮农民农资综合补贴资金发放工作方案.docx

《县种粮农民农资综合补贴资金发放工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县种粮农民农资综合补贴资金发放工作方案.docx（36页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 县种粮农民农资综合补贴资金发放工作方案_写一份救灾款发放工作方案 县对种粮农夫直接补贴工作实施意见 文章标题：县20xx年对种粮农夫直接补贴工作实施意见 县20xx年对种粮农夫直接补贴工作实施意见 为进一步稳定粮食生产，爱护粮食综合生产力量，调动农夫种粮积极性，根据财政部国家进展改革委农业部国家粮食局中国农业进展银行印发关于进一步完善对种粮农夫直接补贴政策的意见的通知（财建20xx59号）和关于印发辽宁省20xx年对种粮农夫直接补贴实施意见的通知（辽政办发20xx29号）、关本文来自于印发20xx年全省粮食直补资金发放工作方案的通知（辽农发20xx60号）精神，在对20xx年对种粮农夫直接补

2、贴（以下简称粮食直补）政策调整和完善的根底上，结合我县实际，现对20xx年粮食直补工作提出以下实施方案：一、粮食直补的原则（一）坚持向粮食主产区倾斜的原则。粮食直补资金要全部用于对种粮农夫的补贴。 （二）坚持简便易行的原则。对粮食直补资金安排和兑付方法既要周密标准，又要符合农村实际，尽量简化程序。 （三）坚持公开透亮的原则。粮食直补各项政策、对种粮农夫安排补贴的相关数据都要向农夫公开，确保宣传到户。 二、粮食直补资金规模和来源 （一）资金规模。粮食直补资金规模为市政府安排给我县20xx年的指标。 （二）资金来源。粮食直补资金由各地建立的粮食风险基金安排，省适当补助。 三、粮食直补对象和补贴品种

3、 （一）补贴对象。用粮食风险基金直接补贴的详细对象是全县范围内从事享受补贴的粮食作物生产的农夫（含农垦系统国有农场职工）。农夫承包地实施流转的，原则上补贴给原承包户。原承包方与流转方有商定的，从其商定。 （二）补贴品种。20xx年享受直补补贴的粮食品种为玉米、水稻、小麦、高粱、杂粮五大粮食作物。 四、粮食直补资金安排依据 （一）对农夫安排粮食直补资金的依据。以每个农户今年实际种植玉米、水稻、高粱、小麦、杂粮的面积之和，扣除机请支持原创网站动地面积后，作为安排粮食直补资金的依据。根据全县粮食直补资金总规模和当年享受补贴的粮食作物播种总面积，计算出全县统一亩均补贴标准，在补贴兑付开头前，在全县实行

4、张榜公布。 （二）对每户农夫的直补资金安排结果以种粮农夫补贴通知书的形式通知农夫。通知书中必需注明：当年享受补贴的粮食作物实际种植面积、单位面积补贴标准、应发放补贴金额。 五、粮食直补资金的拨付和监管 （一）粮食直补资金实行专户治理。县级财政部门通过在同级农业进展银行开设的粮食风险基金专户对粮食直补资金进展治理。在粮食风险基金专户下单设粮食直补专账，对直补资金进展单独核算。乡镇财政所或农经站要在农村信用社开设粮食直补资金专户，确保粮食直补资金专户治理、封闭运行。 （二）粮食直补资金实行年初预拨、年底清算的方法。在直补资金详细拨付过程中，实行县对场乡镇年初预拨、年底清算，逐级批复的方法。县财政依

5、据财政和农业部门核定的安排规划，准时将直补资金拨付到乡镇财政所或农经站在农村信用社设立的粮食直补资金专户。乡镇财政所或农经站在粮食直补资金到达当地粮食直补资金专户后，根据当地粮食直补详细实施方法的规定，以发放现金、储蓄存折或银行卡的形式将直补资金一次发放到种粮农夫手中。20xx年粮食直补资金兑付工作必需在8月31日前完毕。 （三）健全粮食直补财务公开制度。粮食直补资金的兑付，要做到公开、公正、公正。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项都要张榜公布，承受群众的监视。 （四）健全粮食直补根底档案治理工作。粮食直补的有关资料，要分类归档，严格治理。 （五）加强粮食直补资金监视治理。各级财政部

6、门要与有关部门共同协作，加强对粮食直补资金的监管，确保补贴资金的准时足额兑付。直补资金制止集体代领。不允许用直补资金抵扣任何税费和债务。要坚决杜绝截留、挤占、挪用和骗取补贴资金等违纪问题的发生。 六、建立粮食直补工作责任制 （一）实行粮食直补，直接关系到广阔农夫群众的切身利益。县政府全面负责全县粮食直补工作，责成财政和农业部门牵头，由进展改革（规划）、粮食、农发行、农信社、审计、监察部门组成粮食直补工作小组，分工协作，共同开展粮食直补工作。财政部门负责直补资金的筹集、治理；农业部门负责直补资金的发放；粮食部门负责供应粮食商品量；金融部门负责协作财政、农业部门做好直补资金划拨、发放的相关工作；监

7、察、审计部门负责对直补政策执行 县对种粮农夫直接补贴工作实施意见第2页 和资金使用状况的监视检查。对违反粮食直补政策规定的，一经发觉，要严厉查处。 （二）各乡镇政府要结合当地实际，在县定原则的根底上，周密制定详细实施方法，并报县农村经济进展局和财政局备案。 县财政局 县农发局 县进展规划局 县粮食局 县审计局 县监察局 二OO五年五月十六日 县20xx年对种粮农夫直接补贴工作实施意见来源于，欢送阅读县20xx年对种粮农夫直接补贴工作实施意见。 对种粮农夫实行直接补贴工作实施方案对种粮农夫实行直接补贴工作实施方案依据山东省人民政府办公厅关于切实抓好2023年对种粮农夫实行直接补贴工作的通知(鲁政

8、办发202312号)文件精神,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想和根本原则指导思想:以“三个代表“重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,切实爱护粮食生产力量和种粮农夫利益,促进农夫收入增长。建立完善的粮食直接补贴机制,维护好、实现好广阔农夫群众的根本利益。根本原则:爱护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,促进农夫增收;全面落实党在农村的各项政策,确保国家粮食安全;有利于加快国有粮食企业改革进程;便于公开、公正标准操作,保持农村稳定。二、主要内容(一)补贴品种与依据。2023年对种粮农夫直接补贴的品种、依据、兑付方式和资金治理原则上按山东省人民政府关于对种粮农夫实行直接补贴的通

9、知(鲁政发202321号)执行。对种粮农夫的补贴品种为小麦,以小麦种植面积为计算对农夫补贴的依据。(二)补贴标准。2023年仍按2023年省政府确定的补贴标准执行,每亩补贴13元。(三)补贴方式。各县区粮食直接补贴资金的兑付方式,可实行直接发放现金的方式,也可逐步实行“一折通“或“一卡通“的方式,还可与当地金融机构协商采纳专用托付付款凭证的方式。无论实行何种方式,资金兑付过程中严禁任何形式的抵扣。(四)补贴时间。各县区要在3月25日前将种粮农夫的补贴资金数额通知到户,资金兑付工作在4月10日前完成。(五)补贴资金来源。对种粮农夫直接补贴所需资金,由各县区从包干的粮食风险基金中优先安排,市财政一

10、次性拨足。各县区财政部门要在农业进展银行设立直接补贴农夫粮食风险基金专户,补贴资金一律通过专户运行,专户治理,专款专用。(六)补贴资金兑付。对种粮农夫直接补贴资金兑付工作由乡镇(办事处)财政所担当。小麦种植面积核实后,乡镇(办事处)财政所向种粮农夫发放粮食补贴通知书,种粮农夫凭通知书及本人身份证(户口本)到乡镇(办事处)财政所指定的地点领取补贴,不允许集体代领。三、实施步骤对种粮农夫实行直接补贴工作分五个阶段进展。第一阶段:宣传发动(2月28日-3月30日)各县区利用报刊、播送电视、互联网等新闻媒体,多形式、多渠道、全方位地宣传直接补贴政策,做到政策进村入户,家喻户晓,增加广阔干部群众参加的主

11、动性和积极性,真正实现阳光作业,真正做到公开、公正、公正,为推动粮食直补工作营造良好的舆论气氛。其次阶段:小麦面积核定的组织与实施(2月28日-3月8日)小麦种植面积是实行对种粮农夫直接补贴的重要依据。准时、仔细地做好小麦种植面积核定工作,是保证将补贴资金准时、足额、精确地兑现到农夫手中的重要根底。各乡镇人民政府要切实组织好农夫小麦种植面积的核定工作,对种粮农夫自报的折实面积,要经村委会核实、公示。公示后,依据反应意见确定补贴面积,上报乡镇政府,由乡镇政府统计、公示。小麦种植面积的核定工作由市农业局牵头实施,于3月8日前完成。第三阶段:统计上报(3月9日-3月20日)3月15日前各乡镇录入数据

12、以正式文件上报县政府,3月18日前县政府报市政府,3月20日前市政府报省政府。第四阶段:核定补贴(3月21日-3月25日)依据小麦核实面积和补贴标准,各乡镇组织人员逐户核定补贴金额,财政所人员逐户填写粮食补贴通知书,由乡村干部到农户家中逐户发放。第五阶段:资金兑付(3月26日-4月10日)县区财政和农业进展银行在乡镇指定金融机构,由乡镇财政所开设“粮食直补资金“专户,代理直补资金的收支业务。直补资金的兑付由乡镇财政所担当,指定金融机构帮助。在规定的时间内,种粮农夫凭本人身份证(户口本)、粮食补贴通知书,到指定补贴窗口领取资金。四、工作措施(一)实行责任追究制。要仔细落实主要领导负责制、部门和岗

13、位责任制及责任追究制,县区、乡镇政府应对所辖区域核定面积的统计数据及资金兑付到户工作负责。包村干部和村级主要干部(村支书、村委会主任、村会计)对本村的小麦面积核定和资金应付到户工作负责。一旦消失问题,将严厉追究以上责任人的责任,并在全市通报,由有关部门对相关责任人赐予党纪政纪处分。(二)搞好监视检查。要加强对粮食直补工作的监视检查,严禁弄虚作假,虚报数字。要实行切实措施、严厉纪律,做到“五到户“:政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户;严格做到“六不准“:不准擅自改动补贴通知书的数额,不准截留、挤占、挪用补贴资金,不准由村集体代领补贴,不准拖延补贴资金兑付时间,不

14、准用直补资金抵扣各种税费,不准以对种粮农夫实行直接补贴工作实施方案 对种粮农夫实行直接补贴工作实施方案任何理由借机增加农夫负担。(三)加强组织领导。为加强对种粮农夫实行直接补贴工作组织领导,市政府成立对种粮农夫实行直接补贴工作领导小组,各有关部门在领导小组的领导下亲密协作,通力协作,共同做好这项工作。各县区也要成立相应机构,加强对粮食直补工作的组织领导,层层建立责任追究制度,一级抓一级,一级对一级负责,确保各项政策措施落到实处。对种粮农夫实行直接补贴工作实施方案奖学金发放方案 本班共有学生39人，奖学金的发放比例为30%，即受到奖学金补助的人数为15人，这15人将从以下几个方面产生： 1、学习

15、方面：学习方面评比的主要依据是期中，期末成绩和平常完成作业的状况。评比人数：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名；发放金额依次为：40元、30元、20元. 2、品德方面：评比依据：依据一学期以来在班上的各种表现，选出表现最好的同学，主要由班主任及全班同学共同评定；评比人数：2名；发放金额：40元。 3、体育方面：评比依据：由体育教师及全班同学选出在班上喜爱体育，并在体育方面有特长的同学；评比人数：1名；发放金额：30元。 4、劳动方面：评比依据：由班主任及全班同学选出劳动积极的同学；评比人数：1名；发放金额：25元。 5、美术方面：评比依据：有美术教师及全班同学评比出喜爱美术，并且在美术方面有肯

16、定特长的同学；评比人数：1名；发放金额：30元。 6、优秀班干部：评比依据：由班主任及全班同学评比出为班级尽职尽责的班干部；评比人数：1名；发放金额：40元。 7、其他方面：由全班同学评比出积极参与学校，班级组织的各种活动的同学（获得嘉奖的同学优先）；评比人数：1名；发放金额：25元。 8、学习进步者：由各科教师共同评定出在一学期中学习取得较大进步的同学；评比人数：2名；发放金额：40元。 二一届毕业证书发放工作方案 各位毕业生同学，你们好！ 今年，我院xx届毕业证书、档案等相关材料仍由院学生处统一发放。为做好此项工作，遵照省教育厅有关学生学籍治理规定以及xx届毕业生资格审查会议打算，特制定此

17、方案以便利同学们来校办理。 一、xx届毕业生资格审查状况 xx年参加毕业生资格审查共有学生2737人。其中，xx届毕业生2707人；xx、xx、xx三届需审核共30人。经审查：实际符合颁发毕业证书学生2687人，详细如下： 1、xx届毕业生不合格课程达四门以上含四门的学生23人，不能正常毕业，办理结业证书，不办理毕业证书和派遣证。 2、xx届毕业生符合撤销处分学生93人，正常办理毕业证书；未撤销处分学生75人，不能办理毕业证书；派遣证等其它证书正常发放。 3、xx届毕业生没有就业不诚信现象。 二、xx届毕业证书发放安排 请同学们参照安徽水利水电职业技术学院 xx届毕业生鉴定工作办事指南的详细要

18、求、时间、地点到校办理毕业手续。毕业证书包括：毕业证、档案、报到证、户籍迁移证、技能证、组织关系证明函等，详细流程是： 1、时间： 、7月17日（星期六）：治理工程系、市政工程系； 、7月18日（星期日）：水利工程系、机电工程系； 、7月19日（星期一）：建筑工程系、资源与环境工程系； 、7月20日（星期二）：电子信息工程系、机械工程系。 2、地点：学院素养教育中心楼。 3、发证： 、但凡已办理并上交安徽水利水电职业技术学院 xx届毕业生离校手续清单的毕业生直接到学院素养教育楼一楼大厅办理手续即可； 、因涉及相关费用或清单未清结的毕业生需补办好手续再到学院素养教育楼一楼大厅领取证书，补办点：

19、补交学费请到行政楼二楼财务处； 还、赔图书请到图书馆二楼； 还、赔教学仪器请到电教中心楼四楼； 还、赔学生公寓物品请到学生公寓四号楼103室； 组织关系转办请到行政楼三楼。 、人事代理： 今年，国家就业政策有所整调，大局部毕业生报到证发回生源地人力资源与社会保障部门。若有毕业生想把档案、户籍等托管省、市人才中心，需主动与省、市人才中心面议洽订。我院托付合肥东方英才人才效劳中心到校为同学们效劳，届时请同学们询问办理。 三、留意事项 1、请同学们在办理手续前，仔细阅读二一届毕业证书发放工作方案，了解办理程序和方法，避开天热急燥上火；我们中午不休息，尽可能满意同学们的要求，顺当清结。 2、毕业证书发

20、放工作由院学生处负责办理，若个别学生因特别状况不能按要求办理或存有其它想法，请准时与我们说明，以便我们做好预备，帮忙解决。联系电话： 3、毕业证书及档案等材料原则上不允许代领，确需代领应由辅导员办理代领手续。 4、市区通往我院的合公路正在修建高架桥，公交不畅，来往不便，请同学们予以谅解。发证点设有休息饮水处，盼望同学们支持我们工作。 院学生处 二一年七月十四日 社会保障一卡通发放工作方案 社会保障一卡通发放工作方案 社会保障卡发放事关广阔人民群众的切身利益，是便利人民群众的民生工程。为了确保此项工作的成功推动，依据市人民政府政办函（2023）80号文件精神，结合我镇工作实际，特制订本工作方案：

21、 一、工作目标 以社会保险全掩盖为目标，以便民利民为宗旨，确保我镇社会保障卡全面发放，应用和治理工作的标准、安全、有序推动，逐步实现“一卡多用，全国通用”的目标，避开和削减社会保险重复参保、重复补贴、重复领取待遇的现象。 二、工作任务 积 极推动社会保障“一卡通”应用，根据“整体规划、急用优先”原则，为确保平稳过渡，首先通过社会保障“一卡通”工程整合人力和社会保障各项业务应用，为持 卡人社会保险的缴费、待遇领取、异地就医等供应支持。在社会保障“一卡通”加载金融功能后，逐步拓展其在医疗就诊、社会救助、公积金贷款、金融支付等社会 治理和公共效劳其他领域的应用，并在此根底上逐步开展其他便民效劳，实现

22、“一卡多用”。 1、做好社会保障“一卡通”治理信息平台与区域卫生共享平台的对接，指导医疗机构改造医院信息系统，配备用卡终端，使用社会保障卡替换居民安康卡和医疗机构就诊卡。 2、以社会保障卡作为载体开展行政事业单位工资统发、惠农补贴发放等个人实名制待遇、财政性补贴、财政性补助的发放工作。 3、以社会保障卡为载体开展婚姻登记、低保、社会救助、殡葬等领域的业务办理和待遇发放，并以社会保障卡作为载体开展住房公积金治理、贷款发放工作。 三、组织机构 1、成立以刘法裕书记为参谋，江洪兵镇长为组长，左兴逊副镇长为常务副组长的工作领导小组，其他党政领导成为员。下设办公室，由张（大）勇同志任办公室主任，李付文、

23、周佰练及各村书记、主任为成员。 2、各村（社区）应相应成立以书记为组长，村主任为副组长，村支班子成员的工作小组，详细抓此项工作的落实。 四、工作职责 1、领导小组办公室：负责召开镇社保卡发放工作发动会，负责组织指挥、调度相关工作，负责联系电力、公安、电信部门协调处置相关工作。 2、社会事业进展办：负责辖区内社保业务疑难问题及各类纠纷的解释协调及突发大事处置，负责组织村组召开社保卡发卡工作会议，负责联系农商行工作人员一同做好发卡前的预备及试发卡工作。 3、派出所、综治办：负责保障全镇各村（社区）社会保障“一卡通”集中发放期间现场秩序稳定。 4、普迹供电所：负责社会保障“一卡通”发放现场的电力供给

24、正常、安全。 5、电信部门：负责社会保障“一卡通”发放网点的网络畅通。 6、农村商业银行：负责社会“一卡通”的使用宣传，金融效劳功能应用和发放，负责办卡的详细业务组织，负责银行工作人员的早、晚餐及车辆等后勤安排。 7、 村（社区）：负责组织本村社保卡发卡工作会议，要求开好组长会议，负责安排好各村民小组领卡时间段，分组分时通知人员到位，组织村民按时领卡；负责发卡现 场的布置、电源预备、网络连接、后勤安排（日间茶水及工作人员中餐）等工作；负责发卡现场的协调,明确各支委成员的现场分工，帮助银行工作人员开展业务办 理工作，其余人员维护秩序，组织群众到点。负责做好社保卡业务的宣传解释工作，避开引发不稳定

25、因素。此外若需现场连续收缴医疗保险的需另外安排人员负责收 缴，并催促村民到农商行自行缴纳养老保险。 8、 各村民小组：村民小组组长按本次下发花名册中出名字的将逐户办卡通知发放到人，通知村民按时领卡，并详尽告知领卡的时间、地点，所需预备的资料、应缴医保 款等；本次花名册中没出名字的另行安排发放，因卡已按花名册制好，故名册中无名字的本次不能发卡。在本组领卡时间段全程负责发卡现场秩序维护及宣传解释工 作；帮助处理发卡现场的突发大事。 9、网格干部帮助村干部通知各村民小组办卡人员、现场维护及全程工作。 五、时间及地点安排： 全镇从11月26日开头，统一安装机具，布置现场， 27日至30日正式发卡，30

26、日完毕发卡，地点定在各村村部。保华、新元、林塘规划2天，八角亭、苏故、一江、德慎、集镇规划3天，九龙、石灰嘴规划4天。 六、发卡现场工作流程 发卡现场流程：领号排队-凭有效身份证件领卡-社保激活-金融激活并签收-生物特征采集-清理现场 （1）领号排队（一名村干部负责） 发 卡现场进门处设立“领号处”，前往领卡的村民凭本人身份证在此领号，领号后在等候区休息。留意：签处处工作人员应核实村民身份是否为本次领卡的人员，对于 非本次领卡的村民在此处做好解释工作，不发放号牌；阻挡生疏人进入，防止各类现场破坏活动的发生；统计死亡人员和需上门效劳的特别人员状况。 （2）现场维护（一名村干部负责） 按号牌挨次叫

27、号，引导村民进入业务办理区领卡。留意：严格掌握办理区人数，避开办理区消失人员滞留拥挤现象。每小组区域内等候人数不得超过10人。 （3）凭有效身份证件领卡（一名农商行工作人员） “领卡处”工作人员按号牌挨次审核村民身份证件，确保人证全都；将卡片交予村民，并告知村民持卡片与身份证往下一流程。留意：居民领卡后直接将身份证和卡片内部传递到下一岗位，避开居民领卡后漏掉激活环节。 （4）社保激活（一名农商行工作人员） “社保功能激活处”为村民将社保卡社保功能激活 （5）金融激活（一名农商行工作人员） “金融功能激活处”为村民将社保卡金融功能激活 （6）生物特征采集（二名村干部，联村干部或其他工作人员） “

28、生物特征采集处”按流程为村民采集生物特征。 七、工作要求： 各 村、社区、部门要高度重视此项工作，集中人力物力，细心组织，加强相关部门沟通，确保发卡现场组织有序，将社保卡安全、精确发放到居民手中。确保本次发卡 率到达已摸底名册中人员的80%以上，确因客观缘由不能本次到达现场办卡的，另行安排到银行补办。因年老体弱不能到现场的，也不能到银行办理的，将在下一 步由银行安排工作人员上门办卡。 11月30日前要全面完成医疗保险、养老保险缴费任务，可利用本次活动补收补缴。 县财政涉农资金整合工作实施方案 县财政涉农资金整合工作实施方案 为加强财政涉农资金治理，提高涉农资金使用效益，促进现代农业进展和新农村

29、建立，依据省委办公厅、省政府办公厅*省财政涉农资金整合工作试点方案（*办字202323号）、*省人民政府关于进一步加强财政专项资金治理和改革的意见（*政发20234号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中全会和省、市、县有关会议精神为指导，以国家支持*片区区域进展与扶贫攻坚规划（20232023年）为契机，以全县“十二五”及“十三五”规划中农业农村进展规划为引领，以进展现代农业和建立新农村为抓手，以农业重点区域、主导产业和重点工程为依托，以切实提高财政涉农资金使用效益为目的，通过整合各部门、各渠道安排的支农资金，提高政府对农村经济进展的宏观调控力量和效率。 二、

30、根本原则 （一）明确分工，各负其责的原则。建立领导小组会议制度，讨论确定整合工程总体规划、审查确定年度工程实施规划。各镇、各部门负责制定本地区、本部门产业进展规划和行业进展规划，制定年度工程实施规划。县涉农资金整合工作领导小组办公室（以下简称县整合办）负责统筹安排工程申报立项、资金整合工作。监察、审计、财政等部门负责工程资金监管。各镇、各部门负责工程组织实施和责任跟踪问效。 （二）提高效益，促进进展原则。整合涉农资金的政策、制度以及详细措施的制定，以调整优化农业产业构造，提高涉农资金使用效益，促进农村经济社会全面进展为动身点和落脚点。 （三）科学规划，突出重点原则。坚持规划引领，紧紧围绕全县主

31、导产业，针对根底设施建立薄弱环节，开展涉农资金整合工作。通过规划引领、工程支撑、资金集中、连续投入的方式，使涉农资金向农业园区、合作社、种养殖业大户和根底设施薄弱的镇村集中。 （四）先易后难，稳步推动原则。选择便于整合的领域先行突破，在总结阅历、完善措施的根底上，逐步扩大整合范围。充分发挥好整合平台的作用，积极探究整合的有效方法和途径。 三、整合范围与重点 整合的范围是中、省、市、县财政安排的全部资金（中省市财政有严格要求、明确使用规定的资金，防灾救灾、保根本运转、社会保障及个人生活补贴等特别用途资金除外），包括跨部门、跨行业性质和用途相近的涉农资金。我县整合的重点是农业产业进展类、农村根底设

32、施建立类和农夫有用技术培训类的涉农资金，整合详细范围如下： （一）农业部门：蔬菜专项资金、现代农业园区奖补资金、畜牧业专项资金、农业专项资金、菜篮子专项资金、畜牧业大场大户补助资金。 （二）林业部门：退耕还林成果专项资金、核桃经济林建立专项资金、核桃建园补助资金。 （三）水利部门：水利专项资金。 （四）扶贫部门：扶贫专项资金、农业技术示范推广资金、产业扶贫资金、异地扶贫搬迁资金、三无户建房补助资金、农夫有用技术培训资金。 （五）发改部门：以工代赈资金。 （六）财政部门：财政现代农业进展资金、农业综合开发资金、村级事业“一事一议”县级配套资金。 （七）住建部门：农村危房改造补助资金。 （八）环保

33、部门：环境整治专项资金、生态建立县级配套资金。 （九）人社部门：再就业培训资金。 （十）妇联：春蕾规划培训资金。 （十一）残联：残疾人培训资金。 四、整合方法 涉农资金整合坚持渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的原则。 （一）规划整合 各镇、各部门要依据全县经济社会进展总体规划，围绕全县优势主导产业和根底设施进展需要，编制本地区、本部门行业进展规划根底设施建立，根据集中连片、产业园区优先的原则，搭建整合资金平台，将各级财政安排的根底设施建立资金、产业进展资金捆绑使用，形成资金的合力。对规划内的工程优先支持，充分发挥规划对整合资金的统筹作用。 （二）区域整合 将

34、全县产业进展划分为3个区域，每年依据规划和工程落实状况，提出年度工程资金整合建立方案，做到一个区域一个重点，在突出重点的同时，坚持点面结合，其中酒房为万亩无公害蔬菜产业进展园区，酒房、两亭、九成宫、招贤、丈八、崔木及页岭一带为核桃、林业、畜牧产业进展园区，常丰等为大棚西瓜、食用莓类产业进展园区。涉农资金集中扶持各个区域的主导产业，通过集中资金提高产业进展规模。 （三）工程整合 各镇、各部门依据全县经济社会进展规划和行业规划，省市投资重点，县委、县政府工作部署，确定年度工程建立规划报县整合办。县整合办与相关部门协作制定年度资金整合规划，报县涉农资金整合工作领导小组审定后，统一上报省市争取专项资金

35、支持。 五、整合措施 （一）制定行业规划 各部门要紧紧围绕全县“十二五”、“十三五”规划，制定行业进展规划，各涉农部门、县财政局依据行业规划向上级申报工程，安排使用涉农资金。 （二）建立工程库 各镇、各部门依据行业进展规划和农业产业进展、新农村建立需求，建立年度建立规划和工程库。凡需财政资金支持的工程，都必需是进入“工程库”储存的工程，“库”外工程财政不予考虑；入“库”工程一律要履行前期论证、评审、立项、申报、审核等程序，并由政府组织财政和相关业务部门及专业人员队伍联合统一进展；“工程库”由财政与各涉农部门共同治理，全部入“库”的工程都必需严格根据工程指南的要求申报，特殊要注明工程名称、申报单

36、位、法人名称、实施主体及实施地址等内容，便于信息系统进展甄别、提示和“过滤”，避开同一工程多头要钱、重复安排资金的问题发生，确保工程质量和财政资金安全有效。每年7月底前，各镇、各部门提出下一年度工程建立方案，县整合办对工程进展筛选汇总，开展论证评审，编制完成下一年度涉农资金整合方案，建立县级涉农资金工程库。年度涉农资金整合方案及工程库经县涉农资金整合工作领导小组（以下简称县整合领导小组）审定通过后，各部门根据上级主管部门的政策要求向上级申报下年度涉农工程。 （三）工程变更 县整合领导小组批准向上级申报的年度工程规划，各部门不得擅自调整工程和更改资金用途，确需调整的须报经县整合领导小组同意后，按

37、原渠道报批。 （四）工程实施 涉农整合工程及资金规划下达后，各镇、各部门在工程实施过程中，要严格落实“工程法人制、合同治理制、招投标制、工程监理制、工程公示制”，切实加强工程资金治理，确保工程质量，提高资金使用效益。 （五）款项支付 整合工程资金实行国库集中支付。根据工程建立资金专款专用和按进度拨付的要求，由工程实施单位填写财政专项资金支付审批表，工程主管部门提出审核意见，报县政府分管领导审核，县长审批前方可办理拨款手续。对根底设施建立类工程资金直接支付给中标企业或商品劳务供给商。对先建后补工程，工程实施单位已将资金支付给建立企业的，县财政局依据竣工验收报告可将资金支付给工程实施单位。 六、保

38、障措施 (一)机构保障 成立*县涉农资金整合工作领导小组及办公室。涉农资金整合工作在县委、县政府的领导下，由县整合领导小组统一部署实施。县涉农资金整合工作领导小组办公室设在县财政局，财政局局长兼任办公室主任，成员单位为各涉农部门。办公室负责涉农资金整合的组织、协调、治理制度制定等。 （二）经费保障 县政府每年在县财政预算中增加对涉农工程规划编制、包装申报和资金整合的专项投入，保障工程整合相关工作经费。对积极向上争取工程资金的部门，要根据相关政策规定安排必要的工程前期费用；对积极主动协作整合工作并取得明显成效的工程治理部门，除依据财政法规安排规定比例的工程治理费支出外，可赐予肯定的经费嘉奖。 （

39、三）制度保障 1.县领导小组定期联席会议。由县整合领导小组组长主持召开领导小组成员会议，原则上每季度召开一次。联席会议主要讨论确定整合工程总体规划、审查确定年度工程实施规划及申报和其他需要讨论解决的重大事项；如因工作需要，可由县整合领导小组组长打算临时召开联席会议。 2.整合工作协调会议。由县整合办牵头召集，相关工程单位及财政局相关股室参与，依据工作需要不定期召开整合工作协调会议。 （四）信息公开 县涉农主管部门依据拟整合的工程，严格根据中华人民共和国政府信息公开条例，通过县政府公众信息网、各镇政府政务公开栏、各村村务公开栏公布年度工程建立内容、地点、财政扶持政策及资金等信息，承受社会各界监视

40、。 （五）工程检查与审计 县发改局、监察局、审计局、财政局对年度工程建立治理状况进展监视检查，并定期向县涉农资金整合工作领导小组汇报工程检查状况。对整合涉农专项资金工作中，不按规定程序履行报批手续，擅自申报工程或擅自调整变更工程实施规划的，赐予通报批判，并依法依规追究单位领导和相关人员的责任。同时，工程完工后，工程建立单位要将工程资料，提交县审计部门进展审计，出具工程决算审计报告。 （六）绩效考评 县财政局对财政投资30万元以上的建立工程进展绩效考评，对工程建立质量优、支出进度完成好的单位进展通报表扬；对工程建立质量差、支出进度没有按规划完成的单位进展通报，被省市检查进展通报的单位，削减下年度

41、工程和资金数量。 （七）资产移交 工程竣工验收合格后，由工程建立单位负责登记工程设施，填报竣工工程设施资产移交表，会同施工单位准时与工程设施受益单位办理资产移交手续。同时，工程建立单位应将竣工工程设施资产移交表报县整合办备案。 涉农资金违纪违规问题集中整治工作方案 涉农资金违纪违规问题集中整治工作方案 局各科室、局属各单位： 为进一步严明纪律，强化涉农资金治理，维护群众切身利益，根据区纪委关于开展涉农资金违纪违规问题集中整治工作部署，结合我局实际，现制定如下工作方案： 一、指导思想 全面贯彻落实中心纪委五次全会、省纪委五次全会、市纪委四次全会精神、区纪委关于开展涉农资金违纪违规问题集中整治详细

42、要求，深入查处涉农资金领域违纪违法案件，订正违规行为，堵塞监管漏洞，完善体制机制，健全规章制度，提高治理质效，确保水利行业涉农资金治理和使用的效率、效益和效果。 二、根本要求 （一）统一部署，分级负责。局系统成立涉农资金专项整治领导小组，统一领导部署，各相关成员单位协作协作。局纪委将联合财务科、农水科、工管科等部门开展涉农资金专项整治行动，对全区水利行业涉农资金申报、审批、安排、治理中违纪违规问题开展集中整治。 （二）突出重点，全面掩盖。全面清查*年、*年全部涉农资金使用治理状况，着重围绕近年来群众反映剧烈、以前监管和审计中已经发觉问题、问题易发多发的工程及环节开展集中整治。 （三）标本兼治，

43、惩防并举。以查办案件、追究问责为抓手，严厉查处违纪违法案件，严厉追究失职渎职行为，切实整改和订正各种违规现象。健全完善涉农资金治理体系和机制体制，形成保障政策落实的长效机制。 三、目标任务 （一）发觉一批案件线索。局纪委将对近年来与涉农资金有关的信访举报、工程审计中发觉的违纪问题、区财政审计等部门提出的意见建议等进展全面梳理，从中筛选出一批有价值的案件线索。 （二）查处一批违纪违法案件。重点查处： 1、利用自己、工程治理权，贪污、受贿，谋取私利的； 2、冒领、私分农夫补贴资金和补偿款的； 3、违规向工程实施单位收取费用、提取治理费等问题； 4、截留、挪用财政专项资金的； 5、违反政府选购及招投

44、标治理规定的； 6、资金拨付缺乏额、不准时，滞留、延压工程资金的； 7、其他违纪违法问题。 （三）问责一批失职渎职行为。重点问责： 1、对多头申报、重复申报、虚报冒领、虚假配套等问题监管不力、把关不严的； 2、不按规定安排、拨付资金的； 3、对未按规定时间启动工程、未按期完成工程建立任务、未经批准擅自变更工程实施内容及地点监视检查不力的； 4、对已经发觉的问题听之任之、不查不报、包庇纵容的； 5、对以往检查、审计中发觉的问题未准时落实整改措施或整改不到位的； 6、其他不正确履行职责造成严峻后果的。 （四）订正一批违规操作现象。重点订正： 1、专项资金核算、治理、使用不标准、考核标准不明晰的； 2、同一工程多头申报、重复申报、用虚假工程申报的； 3、工程实施单位虚假配套的； 4、资金安排不科学不合理，不能有效发挥应有作用的； 5、资金拨付不准时的； 6、用工程经费发放奖金、福利、补助或用作其他支出的。 （五）完善一批制度机制。结合我局存在的问题，从制度层面深入剖析，完善长效监管的制度和机制，确保涉农资金治理标准运行。 四、时间步骤 （一）问题线索排查阶段（5月份）。讨论制定全区水利系统涉农资金违纪违规问题集中整治工作方案，结合区纪委等部门开展的涉农资金专项整治行动要求，梳理