地方税务局工作计划结尾.docx

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1、 地方税务局工作计划结尾_税务局检讨书 第一局部一、切实转变职能，调整优化收支构造（一）全力优化收入构造一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入构造，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。 1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源治理和分析讨论。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态治理，确保税收的准时入库。3、加强社保费收入征管。建立欠费状况等征收信息的反应

2、联系制度，积极稳妥的推动养老保险金全掩盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。（二）努力优化支出构造根据公共财政的要求，不断优化财政支出构造，保障重点支出需求，确保建立“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调进展。 1、强化预算约束。*年，我局以增加财政预算严厉性、精确性为预算治理改革的立足点，在加强制度建立上下功夫。制定了我市部门预算治理暂行方法、我市市级行政事业单位根本支出预算治理暂行方法和我市市级行政事业单位工程支出预算治理暂行方法，标准了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。 支持市法院、司法部门开展信息化工程建立。（三）致力优化产业构造，努力培植新兴财源 1、进

3、一步加强了对企业技改工程财政贴息资金申报和治理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推动全市经济构造调整和产业升级。安排重大工程前期经费、招商引资工程经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。 2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业进展。二、支持城乡统筹进展，推动和谐社会建立（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农夫增收、农村稳定 1、加大资金投入。连续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报工程，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农工程资金的治理方法，确保支农资金效益最大化。*年，市财政安

4、排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，估计年内补助资金总额可达1亿元。 2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的根底数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进展清理建档；准时落实粮食生产直接补贴政策，提高农夫种粮积极性；仔细做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。三、夯实根底，深化地税征管改革（一）完善根底治理坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的治理。进一步推动个体税收“三等九级”的征管方法，科学测定，民ZH

5、U评议，标准治理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探究建立基金户的联网扣税模式，推动个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收根底数据清理；聘请临时税员，进一步充实一线征管力气。（二）标准税收执法推行稽查责任制，完善名目检查法，制订案件处理、惩罚集体审议及报批制度、税务检查时效治理方法，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严峻打击偷逃税行为。制定欠税公告方法，仔细开展地方两税、契税等清欠工

6、作，探究防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。（三）推动税收宣传细心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史我市本色，荣获省局*年度优秀税收宣传工程称号。积极参与XX市税收学问电视竞赛活动，荣获二等奖。仔细开展贯彻我省社会保险费征缴方法等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展询问活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增加全民纳税意识，改善税收执法环境。（四）推动征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税治理标准化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，托付国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推

7、 进银税联网，减轻办税效劳厅征收窗口的工作量，从根本上提高了效劳质量和水平。连续稳固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆准时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。五、整合资源，积极筹措资金，增加地方财力（一）细心包装工程准时把握上级出台新政策、新方法、新制度，会同各有关职能部门依据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好工程包装；收集各职能部门向上争取工程状况和工程建立状况，并汇总分类，建立工程库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。（二）拓宽

8、政府融资平台加强财政性资金的调度和治理，千方百计筹集资金，确保重点建立资金的需求。仔细选择政府外债投向，积极主动与金融机构连接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租治理，连续推动行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参加企事业单位改制，做好国有资产的监管和效劳工作，履行好国有资产各项治理职能。（三）严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴治理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户治理，不断增加政府的调控力量。制

9、定非税收入分成资金上划及下拨方法，发挥财政专户职能，标准非税收入分成资金的上划及下拨。制定了我市财政票据治理实施细则，加强财政票据治理。仔细开展银行结算账户清理，进一步标准了预算单位银行结算账户的设置。标准行政事业性收费行为，准时公布取消各项行政事业性收费工程,公布行政事业性收费工程和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，标准行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿供应农夫建房通用图纸问题。 六、以人为本，推动干部队伍建立*年，我局始终围绕共产pARTY员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建立。（一）深入开展共产pARTY员先进性教育活动依据市委的统一

10、部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产pARTY员先进性教育活动。严格根据“学习发动、分析评议、整改提高”三个阶段，实行局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体 争论等多种方式，通过开展“三个代表在我市的实践”和“先锋形象”大争论活动，提出财政地税部门保持共产pARTY员先进性标准，提高党员干部熟悉。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，仔细开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的确定，被评为保持共产pARTY员先进性教育活动先进单位。（二）加强内部治理，推动“学习型组织建立制定中共我市财政局委员会理论学习

11、中心组学习制度、机关干部学习制度等，建立干部素养提高的长效机制。仔细开展干部全员培训工作，聘请省、XX市等专家为干部更新学问，鼓舞干部投入到学习中。建立A、B岗工作制度、财政、地税干部的请销假制度，内部治理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。（三）加强党风廉政建立，推动宣传教育常常化仔细贯彻中共中心关于建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，印发财政、地税干部十大禁令，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培育、选拔、治理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与治理相结合，增加教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建立责任书，并把廉洁自律承诺

12、拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监视制约机制，开展内部审计监视。（四）注意财税文化建立修理财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活泼干部职工生活，筹建征管大楼，关怀基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建立”顺当通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮忙联系村查找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。发动干部积极参与捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。 其次局部 *年工作思路*年是“十一五”规划的开局之年，承前启后、继往开来作用非常突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一五”规划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有非常重

13、要的特别意义。因此，我们要增加责任意识，充分熟悉做好今年财税工作的特别意义。通过*年各项工作开展状况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局*年财政总收入估计在*年根底上增长14%，力争超过7亿元。根本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，仔细贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，根据全面建立小康社会、促进和谐社会进展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速进展；完善税收精细化治理，积极调整财政支出构造，不断增加财政保障力量；深化财政改革，加强财政治理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监视，整顿和标准财经秩序，努力提高财政运行

14、效益。根据这个指导思想，*年我局的工作根本思路是： 一、支持经济进展，统筹城乡进展，为我市跻身全国两百强奠定坚实根底以科学进展观正确端详面临的经济形势，亲密关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建立“平安我市”供应财力保证。（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增加地方财力增加工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改工程财政贴息资金的投入和治理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进展调整，大力扶持中小企业进展，做大、做强、做优六六产业。准时兑现市政府鼓舞进展各项财政贴补政

15、策，促进经济安康快速进展。（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推动跻身全国两百强建立为重点，根据轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生工程和城乡统筹进展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市根底建立等工程的投入，重点做好黄衢南高速大路我市段等重大工程的建立。三是要坚持和谐进展，加强对农村的根底教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建立。进一步推动教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建立，稳固和进展农村五项社会求助体系成果。（三）加大对“三农”的支持力度，推动

16、城乡一体化坚固树立效劳“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推动城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农夫下山脱贫、经济薄弱村办公用房建立、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建立、农夫培训、农村税费改革后续工作落实。 二、努力深化改革，创新治理体制，为构建完善的公共财政治理体系奠定坚实根底树立“过紧日子”思想，进一步深化财政治理改革，调整优化支出构造，增加政府宏观调控力量，提高财政治理水平。（一）完善部门预算和综合预算管 理进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐进展，以深化部门预算为手段，根据“控、保、压”的要求，编

17、制*年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推动事业单位改革，将不属于政府办理的职能分别出来，减轻财政压力。连续抓好乡镇财政治理，积极协作做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。（二）连续探究财政国库制度改革要根据我省财政国库治理制度改革方案要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为根底、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库治理制度”为目标，切实做好改革前的根底性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换局部预算单位会计核算模式，满意预算单位财务监管的需要，并进一步扩大工程资金财政集中支付的范围，为深化国库治理制度改革奠定根

18、底，（三）推动非税收入预算化治理一是要标准非税收入的预算编制。对非税收入编制收支规划，纳入综合预算治理，细化非税收入治理。二是推动专户治理国库化治理，连续完善土地出让金等非税收入的治理。三是连续稳固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，标准专户治理。（四）推动财政治理制度化、标准化、信息化，完善财政监视体系一是连续完善资金安排、拨付等治理程序。加强专项资金治理，对专项资金实行“一工程一方法”，以制度来标准财政资金的使用、安排；二是推动“金财工程”建立步伐，完成相应的配套制度建立。制定完善财政资金工程化、网络化治理考核方法，加快工程软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进展即时监控，

19、以信息化的手段来推动财政治理的标准化，提高财政资金运行的透亮度；三是按公共财政的要求，围绕财政治理目标，进一步完善财政收支监视机制，内部监视机制和会计监视机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。（五）推动政府选购工作要修订和完善政府选购治理方法，建立符合我市实际的政府选购名目，逐步扩大政府选购范围和额度。 三、优化收入构造，推动精细化治理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实根底（一）深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优待政策开展专项执法检查。二是持续改良ISO9000质量治理体系。

20、三是进一步推动个体税收“三等九级”的征管方法，标准治理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建立，推动养老保险费全掩盖工作，标准征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。（二）加强税收治理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探究资源税由代扣代缴和核定征收相结合的治理方法。二是进一步标准竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化治理模式。三是要进一步推动个人所得税全员治理工作。要稳步推动第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一

21、批试点阅历的根底上，连续推动试点工作，初步实现以建立个人收入档案治理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门协作的协税制度为根底，以信息化建立为依托的个人所得税全员全额治理。（三）提高征管效率以信息化为依托，推动地税征管法制化、制度化、标准化。连续加大“12366”特服系统的宣传力度，推动网税系统推广工作，不断提高网上信息公布、短信提示、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺当进展。标准税收执法行为，明确执法中的相应责任，推动地税执法的标准、透亮、高效。（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，催促纳税人自查自纠，准时发觉日常

22、税收征管中的薄弱环节，实行措施加以改良。强化税收稽查，完善责成自查制度和税务稽查约谈制度，标准税收执法，建立案件特性分析制度，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。连续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点协作解决税收征管中的难点、焦点问题。（五）进一步推动地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，标准托付代征治理。联合国税部门仔细做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管状况。探讨建立“地方两税”托付乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严峻打击税收违法活动，维护税收治理秩序。 四、增加四种意识，建立“

23、四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系供应良好的智力支持（一）增加学习意识，创立学习型机关着重树立现代学习理念、制造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的气氛，以此推动财税改革与进展。加大学习、教育、培 训的经费投入，切实增加干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，连续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进展培训，以此推动保持党员先进性教育活动的深入开展。（二）增加廉洁意识，建立廉政型机关完善党风廉政建立、行风建立的各项规章制度，贯彻国家税务总局关于深入推动税收执法责任制工作的意见等要求，推动依法行政、标准行事。进一步明确内部治

24、理职能，为监视制造有利条件；推动内部审计标准化，标准权力运行监视。层层落实党风廉政建立责任制，构筑反腐败防线，增加干部廉洁自律意识。提倡“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。（三）增加调研意识，建立调研型机关要依据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对比全市“十一五”规划，深刻领悟上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。（四）增加效劳意识，建立效劳型机关加强内部制度建立，致力于提高信息化水平，通过科技进步到达治理效益和效劳质量的最优化。连续开展现范群体

25、创立感动，激发财税干部奋勇争先的热忱。 地方税务局规划责任编辑：小胥教师 阅读：人次地方税务局的工作规划 依据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神，结合我区地税工作实际，*年全区地税工作的总体要求是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大和中心经济工作会议精神，深入贯彻落实科学进展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步加强依法治税力量建立，提高队伍素养，提升治理水平，优化税务效劳，促进地税和谐，为全面建立小康社会作出新的奉献。 根据这一总体要求，*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作： （一）仔细学习贯彻党的*大精神，全面提高地

26、税工作水平 全区各级地税机关要根据中共中心关于仔细学习宣传贯彻党的*大精神的通知要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要严密结合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义宏大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学进展观，努力实现税收事业又好又快进展；坚持促进社会和谐，努力建立社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业进展新局面；坚持推动党的建立新的宏大工程，努力建立高素养的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。 （

27、二）坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长 坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务安排机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间根本同步，按质按量完成全年收入任务。 强化税源监控。*年要以“标准采集，加强分析，突出应用”为重点，根据全区地税系统重点税源监控治理方法的要求，连续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化治理方法。要充分熟悉数据采集在税源治理中

28、的根底性地位，标准重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源治理数据的质量。要准时对监控数据进展分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行状况以及征收治理状况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用，针对监控中发觉的问题，准时提出改良的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。 加强税收分析猜测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析猜测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大工程等因素对地方税收的影响，把

29、握我区地税收入的进展变化趋势，充分运用分析猜测结果为实际工作效劳。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，准时将税源分析猜测状况向当地党委、政府汇报，使其把握当地经济税源状况，为党委、政府和有关部门的科学决策供应参考。 完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核方法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。 （三）标准税收执法，落实税收政策，为经济社会进展营造良好的税收环境 加强税收法制建立。贯彻落实全面推动依法行政实施纲要。根据国家税务

30、总局税收标准性文件制定和治理方法要求，对内、外部制定的税收标准性文件进展审核把关，切实提高税收标准性文件制定的质量。建立完善税收标准性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。 强化税收执法监视。准时总结在局部市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施方法，重点讨论如何改良税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行状况反应工作，提高税收执法的标准化水平。 抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。仔细做好新旧企业所得税法的连接工作，清理相关优待

31、政策，制定和完善配套治理制度和方法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺当实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。连续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。仔细贯彻落实各项税收优待政策，充分发挥税收优待政策支持经济进展、促进社会公正正义的作用。加强对税收政策贯彻落实状况的督查，确保各项税收政策落实到位。 加强调查讨论，积极提出促进我区经济社会进展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会进展大局动身，紧紧围

32、绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查讨论，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、效劳经济社会进展大局的力量。要利用新一轮税制改革稳步推动、区域经济的协调进展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善讨论，民族区域自治地区税收优待政策讨论，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策讨论，提出政策建议，为税制改革供应借鉴，为党委、政府决策供应参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、连续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的讨论分析，提出相应的措施，促进我区经济构造的优化和经济增长质量的提高。 整顿和标准税

33、收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，催促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查标准内部执法和打击税收违法行为的功能。仔细组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力气开展税收专项整治。讨论建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，治理部门要准时移交给稽查部门，防止以评代查；加大对涉税违法案件的惩罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改良和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力气，培育一批高素养的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协

34、作，积极推动综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。 （四）大力实施科学化、精细化治理，完善治理根底，改良治理手段，不断提升治理水平 健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税效劳为重点，积极构建科学的征收治理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书治理、纳税评估治理、纳税效劳治理等信息平台，以信息化标准税收执法，提高工作质量与效率。连续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据治理，确保税控数据精确、完整、准时采集和有效利用。对现有的征管制度进展清理和标准，准时修订或废止局部繁杂、无效的

35、制度。修订完善我区地税系统税收治理员制度和纳税评估治理方法，对基层税收治理员所担当工作职责进展合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的治理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算治理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。 加强税种治理。积极推动营业税分行业治理，推行建筑业、房地产业营业税工程治理方法，强化货物运输业、餐饮消遣业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税治理。健全和完善反避税工作制度和业

36、务规程，组织力气对一些跨国、跨地区的关联企业进展反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式躲避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。连续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税治理。积极制造条件，逐步建立健全个人所得税治理档案。根据一体化治理的要求，加强房地产相关税种的治理。做好城建税的托付代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费劲度，努力提高征缴率。 加强内部行政治理。稳固作风效能建立成果，根据转变职能、理顺关系、优化构造、提高效能，形成权责全都、分工合理、决策科学、执行顺

37、畅、监视有力的行政治理体制要求，进一步标准机关内部行政治理工作。标准请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、效劳和监视，确保政令畅通。清理、标准机关各项治理制度，切实减轻基层负担。加强公文治理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。掌握会议数量，压缩会议规模，改良会议形式，提高会议效率。严格部门预算治理，加强工程预算、监视和检查。严格执行政府选购制度，标准工程、商品、效劳选购。加强固定资产治理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，标准后勤接待工作。坚持厉行节省原则，努力降低行政执法本钱，建立节省型机关。 加强信息化建立。充分发挥现有信息系统对税收治理工作的支持和保障作用，逐步构建涵

38、盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全保密工作，利用现代信息技术提升税收治理工作的质量和效率，努力建立数字地税。积极协作国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。连续做好广西地税信息系统功能拓展和完善工作，开发纳税人互联网客户端申报系统、征管执法文书治理系统、代收残疾人就业保障金治理系统、稽查治理系统、减免税批文自治区局大集中治理系统等模块，提高应用质量和效果。连续推动征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的税务综合办公信息系统，整合完善局部市局开发的税收票证

39、治理系统、税收治理员平台等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建立和治理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统掩盖范围。加大信息技术人才的培育和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。 积极推动专业化治理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。连续抓好重点税源监控工作的扁平化治理和报表集中编报工作。推动行业税收专业化、一体化治理和专业化稽查。鼓舞有条件的地区进展按行业划分治理范围，实行专业化治理的探究，从而到达优化资源配置，提高治理效能的目的。 （五）坚持以人为本，切实抓好干部队伍建

40、立 加强领导班子建立。要把提高领导水平和执政力量作为各级领导班子建立的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素养、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神，带头学习实践科学进展观，加强理论武装，坚决抱负信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，根据德才兼备、注意实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、学问、力量构造，提高领导班子的整体素养。仔细落实民主集中制，完善党组议事规章和决策程序，推动决策的科学化和民主化。改良后备干部治理方法，加强对后备干部的培育、选拔和监视。完善表达科学进展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡察督

41、查工作制度，全面推动巡察督查工作。 加大教育培训力度，提高干部队伍素养。仔细落实中心干部教育培训工作条例和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特殊是要通过理论培训和实践熬炼，培育一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有规划地组织开展岗位技能练兵、治理业务竞赛等在岗自学活动。留意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特别需要结合起来，增加教育培训的针对性和实效性。 深化干部人事制度改革。深入贯彻

42、落实公务员法，积极讨论解决公务员法实施中遇到的新状况新问题。改良机构编制人员治理方法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探究进展机构扁平化、人员弹性化治理，兼顾统一性和敏捷性，适应全区各地不怜悯况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗方法，加大培育选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和沟通等制度。要擅长发觉和培育人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的制造活力和工作热忱，实现个人价值和事业进展的共赢。 加强党建及群团组织建立。要根据*大关于推动党的建立新的宏大工程的要求，努力抓好党的执政力量建立和先进性建立，充分发挥党组织推动进展、效劳群众、分散人心、促进和

43、谐的核心作用和广阔党员干部的先锋榜样作用。积极开展创立学习型党组织活动，抓好党员教育治理的制度化、标准化。加强工、青、妇等群众组织建立，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其分散人心、推开工作、促进和谐的作用。 加强和改良思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改良和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比奉献、增团结、促和谐的新风气。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，提倡爱岗敬业、公正执法、诚信效劳、廉洁奉公为根本内容

44、的税务干部职业道德标准。坚持以人为本，注意人文关心和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮忙干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增加干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，表达组织对老同志的关怀和爱惜。 （六）构建和落实惩防体系，深入推动党风廉政建立和反腐败工作 要连续仔细贯彻中心和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，结合地税工作特点，根据“突出一条主线，抓住三个重点，整体推动各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建立和反腐败各项工作，为地税事业的安康进展供应有力保证。 突出一条主线。就是以党的*大精神为指导，以建立健

45、全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注意治本，更加注意预防，更加注意制度建立，从源头上预防和遏制腐败。 抓住三个重点。一是要突出常常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面对全体人员的廉洁从政教育；推动廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的气氛。二是要突出日常性“两权”监视制约这个重点，构筑税收治理、内外监视、特地监察的全方位监视制约机制。加强对领导班子和领导干部的监视治理；强化对10个重点环节的日常监视检查；探究对重点岗位人员的教育、治理和监视方法；全面整合内外监视力气，形

46、成监视合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三准时”；查办案件要做到惩办与爱护相结合，发觉线索准时报告，处理问题快速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。 整体推动各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增加各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监视，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，标准税收执法行为，推动行风政风建立。拓展反腐败工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的阅历。加强纪检监察干部自身建立，不断提高组织、领导、协调、推动反腐倡廉各项工作的力量，努力提高我区地

47、税系统党风廉政建立和反腐败工作水平。 （七）加强内外沟通协调，改良税务效劳，努力构建和谐地税 加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、安康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚恳守信、团结友爱的良好气氛。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会进展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推动地税工作。 改良和优化税务效劳，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务效劳理念。根据建立效劳型政府的要求，坚固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是最好的效劳的理念，依法、公正、文明效劳。二是要丰富税务效劳内容。

48、标准效劳的内容、形式、标准，强化文明效劳。加强纳税询问辅导，推动办税公开，充分保障纳税人的知情权、参加权、表达权、监视权。积极开展税务效劳救济，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特别群体供应共性化的税务效劳。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改良税务效劳手段和方式。全面加强办税效劳厅、税务网站、12366税务效劳热线和税务效劳中心的标准化建立。推行一窗式、一站式效劳以及全程效劳、限时效劳、延时效劳、提示效劳、预约效劳等多种效劳方式。发挥社会中介组织在纳税效劳方面的作用，促进税务代理行业安康进展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税本钱。推行多种申报方式，推行财税库行联网，便利纳税人缴税。五是要完善税务效劳治理制度。健全税务效劳岗责体系，完善税务效劳考核标准。建立纳税人及社会各界对税务