在创建全国县级文明城市集中攻坚推进会上讲话.docx

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1、 在创建全国县级文明城市集中攻坚,推进会上讲话 在创立全国县级文明城市集中攻坚 推动会上的讲话 （2023年6月2日） 同志们： 今日，我们召开创立全国县级文明城市集中攻坚推动会，主要任务是对创立工作再发动、再安排、再部署，进一步发动全县上下聚焦重点，集中精力，快速掀起创立工作热潮，打赢创立文明城市攻坚战，确保全国县级文明城市创立目标顺当实现。刚刚，锦鸿同志传达了全省创立全国文明城市工作会议精神，住建局、公安局、工商局、执法局、城关镇、城市社区管委会、文明办等单位负责同志围绕各自工作职责作了表态发言。各单位要仔细学习领悟，突出工作重点，不折不扣抓好落实。下面，我讲三个方面的意见： 一、认清差距

2、缺乏，下定决心，强力推动 全国文明城市是反映城市整体水平的综合性最高荣誉，是当今国内最有价值的城市品牌。大家都知道，我们于2023年启动了全国文明县城创立工作，于2023年2月获得全国县级文明城市提名资格。创立工作开展以来，在全县上下的扎实工作、共同努力下，城市环境、市容市貌、市民素养和根底设施建立都有了显著提升，各项工作都取得了较好成效。根据创立工作三年规划，今年是创立的“大考”之年、冲刺之年、验收之年，下半年国家将进展评估验收，时间非常紧迫。但对比文明城市创立的新任务、新要求和新的测评标准，我县创立工作仍存在肯定的差距和缺乏，去年省、市文明办先后对我县创立工作进展了抽查测评，明确指出了创立

3、工作中存在的问题，主要有五个方面：一是公共资源配置不尽合理。社区效劳、家政效劳、物业治理等城市公共效劳力量较低； 城市绿地面积小，公园、公厕等公共配套设施数量少、布局不够合理；停车场、农贸市场、文化广场等市政设施严峻缺乏；县城路网体系不尽完善，老城区道路狭窄，断头路较多，新旧城区之间连通不畅，城区交通拥堵问题比拟突出。二是公共文化效劳质量有待提高。乡镇文化站只满意了“有”的问题，没有解决“用”的问题，公共文化效劳内容单一、公共文化效劳活动开展频次偏低、群众性文化活动开展比拟少，利用率不高，普遍存在重硬件、轻软件，重建立、轻治理的问题。三是城市治理仍需加强。商铺门店、小区物业的“三包”责任仍未完

4、全落实到位，店外经营有所反弹；城市治理只注意严管街，背街小巷乱停乱放、占道经营、乱设摊点、乱贴乱挂、乱倒垃圾等现象依旧存在；城乡结合部、老旧住宅区的环境卫生比拟差，大路沿线乡镇垃圾清运不准时，脏乱差问题比拟普遍；城区局部绿化带卫生死角较多，城乡治理长效化、常态化机制还没有真正形成。四是市民文明素养亟待提升。公民文明意识比拟冷淡，存在公共场所讲粗话脏话、大声喧哗、不排队上下车、上车抢座位等现象；行人乱穿公路，车辆乱停乱放、损坏公共设施、随便破坏城区绿化等问题时有发生；少数居民缺乏整体观念，自我约束意识不强，不留意邻里团结，不注意爱惜公物，占用公共空间和公用设施的行为较为普遍。五是宣传教育不够深入

5、。虽然在新闻宣传、社会宣传、市民教育等方面都做了一些工作，但仍旧存在宣传形式单一、内容较少、力度和密度不够、气氛不浓等问题，群众对创立工作的知晓率、参加率和支持率不够高。 这些问题的存在，有我县综合实力不强、根底设施建立滞后、城乡居民文明程度不高等客观方面的缘由，但我认为主要还是工作不扎实、不努力、不作为等主观方面的缘由，详细来说，一是重视程度不够，一些单位和领导干部没有熟悉到创立工作的重要意义，对担当的任务无人管、无人问，工作不上心，落实不得力，消极应付，等待观望； 个别领导干部认为创立工作与己无关，对职责范围内的工作担心排部署，不亲自抓落实。二是存在畏难心情，有的同志则认为测评体系太过简单

6、、测评指标要求太高、创立太难，信念缺乏；有的同志面对工作中的困难和问题，要么裹足不前，要么绕道而行，缺乏攻坚克难的锐气和干劲。三是有松劲思想，有些同志认为创立就是一阵风，迎检的时候抽一班人搞突击，预备好迎检资料，应付应付就行了，工作中虚于应付、粗放行事、大而化之。四是未形成合力，一些单位和领导干部错误地认为创立工作是文明办事，与自己关系不大，抓不抓、抓的力度大不大，也无关创立工作大局，对需要部门之间协作协作完成的工作推诿扯皮，得过且过。今日，我们翻开天窗说亮话，把这些问题讲清晰，把缘由剖析透彻，就是要让大家对创立工作有新的熟悉，对各自担当的任务有新的把握，对今后工作落实有新的考虑，仔细对比创立

7、指标要求和集中攻坚行动实施方案，快速行动起来，该抓建的抓建，该完善的完善，该提升的提升，以饱满的热忱、必胜的信念、扎实的工作，坚决打赢这场创立攻坚战。 二、突出问题导向，对症施策、精准发力 今日的会上，我们印发了XXX县创立全国县级文明城市集中攻坚行动实施方案，对近期重点实施的“五大工程、十二大行动”，明确了包抓领导、牵头单位、责任单位和时限要求，相关县级领导和部门肯定要高度重视，根据职责要求和任务分工，对“看得见”的问题要马上整改，对“想得到”的短板要同步提升，对“有可能”的弱项要尽力补齐，做到远近结合、统筹兼顾、聚焦重点、攻坚突破。 一要在城市综合治理上集中攻坚。美丽宜居、文明和谐的城乡环

8、境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市创立的重要内容，要把集中整治和日常监管结合起来，常抓不懈、久久为功。要不留死角治“脏”，坚持从源头抓起，从难点突破，重点治理城乡结合部和背街小巷的乱涂乱画、乱泼乱倒等问题，使影响居民生活的问题得到有效解决。要严格执行“门前三包”责任制，明确界定区域，加强日常监管，对落实状况要定期不定期开展检查，对不履行“门前三包”责任制或履行“门前三包”责任制未到达规定要求的个体商户、企业单位，要责令限期整改。要不留情面治“乱”，公安、城市执法等部门要以公共交通、公共安全和公共秩序为重点，集中力气治理车辆乱停乱放、群众横穿公路等问题，逐项制定措施，严格标准治理，确保见

9、实效、不反弹。住建、城市执法等部门要坚持依法依规，加大执法力度，加强对城区占道经营、县城出入口违规占地、乱修乱建行为的监管整治。环保等部门要扎实开展噪音污染整治，着力解决燃放烟花爆竹和文化消遣场所噪音扰民等问题，营造宁静宜居的生活环境。要不遗余力治“差”，以窗口行业、效劳领域为重点，切实解决效劳不标准、语言举止不文明、办事效率不高等突出问题，进一步完善制度、严明纪律、改良作风，努力创立优质高效的政务环境、公正公正的法治环境、布满活力的创业环境。纪检监察、督查考核、机关工委等部门要以“明察暗访督查年”为抓手，集中整治机关部门慵、懒、散、慢、拖等不正之风，坚决订正庸政、懒政、怠政和不作为现象，营造

10、廉洁高效的政务环境。 二要在核心价值观建立上集中攻坚。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德根底。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为一条主线，贯穿到文明城市创立的全过程，渗透到创立工作的各领域。要深入实施“人知人晓”“人信人守”工程，充分利用街道、公园、学校、医院、商场、宾馆、饭店等公共场所，综合运用电子显示屏、文化墙、网络、手机短信等方式，高密度、广掩盖、大容量的宣传社会主义核心价值观，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障，使社会主义核心价值观真正内化于人们的坚决信念，外化于人们的自觉行动，转化为社会普遍遵循的标准准则。要常态推动“XXX好人”“最美人

11、物”的评树表彰和宣传学习活动，广泛宣传他们可亲、可敬、可学的先进事迹，弘扬“真、善、美”，抨击“假、恶、丑”，引导各行各业负责任、讲诚信、重法治。要建立有效的监管机制，加大对不文明行为的惩罚和曝光力度，在全社会形成以遵守行为标准为荣、以违反行为标准为耻的深厚气氛。 三要在市民素养提升上集中攻坚。市民素养的凹凸，打算文明创立的成效。文明创立的过程，从根本上讲就是一个全面提升市民素养的过程，而提高市民的文明素养，又绝非是一朝一夕的事情。从全国文明城市测评实地抽查的内容来看，重点是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿公路、不走斑马线； 是否

12、自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，急躁热忱答复生疏人的询问状况；单位和社区环境卫生是否洁净干净，是否有吵架、斗殴等不文明行为。因此，各单位要教育干部职工提升文明素养，自觉标准言行，带头争做文明市民，发挥示范带动作用；各社区要上门入户宣传教育，教育引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象。要通过全方位、全掩盖的宣传教育，提示市民时刻留意言行举止，摒弃陋俗，讲文明、树新风。要把党员到社区报到工作与志愿效劳活动相结合，与“党员主题活动日”相结合，常态化组织开展志愿效劳活动，引导各级党员干部在创立工作中带好头、做表率，成为创立文明城市的直接参加者、宣传者、展

13、现者，以党风带民风、以政风促民风，带动提升文明程度。 四要在基层创立上集中攻坚。家庭是社会的根本细胞，社区、单位是文明城市的根本单元。创立全国文明城市，根底在基层，关键在基层，重点、难点也都在基层。创立文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭是创立文明城市的细胞工程，各单位要高度重视，扎实组织开展。在文明单位创立上，机关企事业单位要结合开展“两学一做”学习教育，大力转变工作作风，加强机关效能和廉政建立，积极打通联系效劳群众的“最先一公里”和“最终一公里”，切实树立为民、务实、清廉的良好机关形象。特殊是执法、医疗、教育、交通等一些具有公共效劳职能的行业部门，更要强化文明效劳意识，开展优质标准效劳，

14、不断提高广阔群众的满足度。在文明社区创立上，要完善效劳网络和效劳功能，建立信息网络平台，供应优质便捷高效的效劳。要强化社区文化建立，大力开展丰富多彩的社区文化活动，丰富社区居民的精神文化生活。要扎实开展社区环境卫生整治，加大老旧小区改造提升，改善社区居住环境，建立环境美丽、治理有序、文明祥和的新型社区。在文明村镇创立上，要以公共文化效劳和培育良好乡风民风为重点，着力加强乡村道德建立，深化移风易俗活动，发挥道德评议会、红白理事会作用，倡树乡村文明新风气。要深入实施文化惠民工程，推动文化资源向农村倾斜延长，抓好农村文体小广场、综合文化站、文化大院、农家书屋的提升完善，加快基层综合性文化效劳中心建立

15、，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提升基层公共文化效劳水平。 五要在气氛营造上集中攻坚。创立全国县级文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和协作，离不开广阔市民的理解、关怀和参加。要充分发挥好传统媒体和新兴媒体作用，加强舆论引导，强化网上网下立体宣传，不断提高市民对创立工作的知晓率、支持率和参加率，引导社会各界全力支持、主动协作文明城市创立。要强化社会宣传，大力宣传创立文明城市应知应会学问、文明礼仪学问、窗口效劳单位行业标准、市民守则和行为标准，推动创立学问、文明标准进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要围绕社会公德、环境卫生、行为标准、交通秩序、文明旅游等主题，组织开

16、展各类宣传教育实践活动，让广阔市民深入了解文明创立带来的重大变化，不断增进市民认同、分散市民共识、激发市民热忱。要充分发挥新闻媒体“引导员”、“监视员”的作用，加大舆论监视力度，办好“曝光台”栏目，对创立工作中存在的突出问题，要集中曝光，催促整改。 三、强化责任担当，齐抓共管、狠抓落实 创立全国县级文明城市是一项掩盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程，时间紧、任务重、要求高、难度大，全县各级各部门要把创立工作摆在突出位置，作为统揽全局的主抓手，作为当前工作的主战场，牢牢抓住“牛鼻子”、扭住“总开关”，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，全力以赴抓出实效。 一要靠实责任抓创立。各相关县级领导要高

17、度负责，切实担当起创立工作的组织、协调、督导职责，准时把握工作进度，积极解决存在的问题，把工作做深做细做扎实。各部门、各乡镇主要负责人要切实履行第一责任人的职责，亲自讨论安排，亲自检查调度，亲自协调解决创立工作中的重大问题。各单位要根据测评体系主动对标、找准差距、补齐短板，特殊是要围绕创立全国文明城市问题清单，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，缺什么补什么、弱什么强什么，问题不解决绝不放过，以突出问题的有效整改，确保环境卫生经得起“细查”、公共秩序经得起“细评”、窗口效劳经得起“细挑”、根底设施经得起“细看”，确保测评工作不丢分。 二要协作协作抓创立。各部门要进一步增加大局意识、全局观念

18、，树立步调全都、协同作战的思想，切实履行自身职责，对创立工作任务，属于单个部门职责范围内的工作要不等、不靠、不推，积极主动地完成； 对涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实做好组织协调工作，责任单位要听从安排，心往一处想、劲往一处使，不放过一个指标，不漏掉一个工程，不降低一个标准，真正形成上下联动、齐抓共建的良好工作格局。 三要加强督查抓创立。十二个集中攻坚行动组要建立起各自的工作台账，倒排时间、倒逼任务、倒推检查，全程跟进落实，至少每月召开一次联席会议或调度会，协调解决工作中的重点、难点问题，促进任务落实。督查考核局要把文明城市创立列入专项督查，定期督查工作进展状况，催促各单位履行职责、抓好落

19、实。文明办要充分发挥督查、指导、协调职能，实行自行督导、联合督查等方式，针对创立工作的重点、难点问题，特殊是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，倒排时间进度，专项跟踪督查，限时整改落实，确保创立工作每天有进度、周周有变化、月月有提升。 四要强化问责抓创立。全国县级文明城市创立涉及7个测评工程、58项测评内容、118条测评标准，涵盖县域进展方方面面，从硬件到软件，从县城到乡村，遍布全县各个领域、各个区域，是一项全局性工作、综合性战役。全县上下没有旁观者，人人都是战斗员，个个都是考生，都要答好自己的一张考卷。今日会议上安排部署的各项工作，各部门、各单位要不讲条件、全力以赴抓好落实，绝不允许以任何方式敷衍塞责、推诿扯皮，对视而不见、见而不管、管而不力、力而不效的，对行政不作为、措施不到位的，要进展严峻问责，决不能由于一块“短板”影响整体水平，决不能由于某个部门、单位的工作不力，影响全县整体创立工作。 同志们，创立全国文明城市工作测评在即，形势特别严峻，时间特别紧迫，任务特别艰难，面临的压力和挑战也特别大。全县上下肯定要分散创立共识、形成攻坚合力，以背水一战的决心、一鼓作气的斗志、志在必得的信念，扎实做好创立各项工作，以优异成绩迎接国家测评，向全县人民交一份满足的答卷！