国企纪检监察工作调研报告范文(3篇).docx
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1、 国企纪检监察工作调研报告范文(通用3篇) 党的十九大以来,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业治理的重要组成局部。当前,国企改革步入深水区和攻坚期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作,从严治企,保证国有资产的保值、增值,值得深入思索和探讨。 一、国资国企系统纪检监察机构运行状况 xx区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组担当,主要负责催促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规
2、;检查企业领导决策是否正确;催促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建立和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名,负责xx区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作,重点负责xx区国资系统一级直属企业共10家,其次对运行的直属企业的子公司进展不定期监视监察(重点是对设立党支部的二级企业,及业务量较多、涉及担当政府工程的企业),截止2023年底,国有企业总资产xx亿元,区国资委及国有企业总人数xx人,党员共计xx人,监察对象共计xx7人,其中领导干部xx人,环节干部211人。另外,xx区自来水总公司总资产xx亿元,总人数xx人,党员xx人,监察对象x
3、x人,其中领导干部xx人,环节干部xx人。自来水总公司目前由xx区水务局监管。 二、国有企业纪检监察工作中存在的主要问题 (一)国有企业对派驻纪检组落实“三转”的思想熟悉不够、理解不透。局部国有企业领导人员对派驻纪检组工作熟悉不到位,只重视生产经营,片面强调企业进展的各项数据,认为纪检监察监视力量太强会打击企业经营治理者的积极性,影响企业的进展,从而对国企纪检监察工作不太热心,导致监视作用难以有效发挥。绝大局部国企内部监视机制不健全,未设置特地的纪检工作人员,各党支部的纪检委员大局部为兼职纪检委员,不能充分发挥其应有的监视作用,只从事支部委员的其他业务工作,拿出时间做纪检工作的根本没有。局部企
4、业工作上以其他党政工作为主,党风廉政建立工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。大局部企业纪检工作没有建立相关的考核机制,监视检查工作停留在书面、档案资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监视检查工作为辅,丢失了其最根本的功能作用。 (二)国有企业的纪检监察相关制度不够完善,纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项治理制度建立还不够完善,缺乏针对性和全面性,使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障,局部制度只是针对某一项问题漏洞,没能详细化系统化等诸多问题,使得纪检监察工作流于形式和外表,实际操作性不强,监视机制不能适应现代化的企业进展模式,缺乏现实指导意义。二是目
5、前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门,有“寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎全部环节都需要驻在部门安排,造成“嘴软、手短”的为难状况,使得纪检组监视执纪问责的底气缺乏,独立性差,权威性缺乏。 (三)工作方式难创新,监视检查方式单一。一是对国企的纪检监视方式缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够,查处国企中腐败案件力量不强,另外监视大多为发生举报或者消失问题后的监察,根本为事后监视,时效性滞后,致使纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监视作用发挥不到位。二是内部监视检查流于形式,往往是按要求完成了监视检查工作,但实际发觉
6、问题少,甚至为“零问题”,对如何充分发挥内部监视检查的体制机制和方式方法讨论的少,没有真正使内部监视形成威慑作用。三是纪检组监视的单位较多,各单位工作、会议、活动千头万绪,尤其各企业涉及“三重一大”事项的会议比拟多,有的会议有时扎堆召开,同一天安排好几个会议,纪检组往往是分身乏术、顾此失彼,很难做到全掩盖的要求。 (四)纪检队伍自身建立有待加强,力气缺乏严峻影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少,且成员的学问构造、综合力量还不适应履行综合监视职责的需要,致使工作质量不高,讨论力量、实践力量、创新力量不强。二是纪检组人员时常被抽调参加纪委其他中心工作或专项工作,消失与岗位本职工作常常或长时间
7、脱钩的状况。另外,纪检组还需抓好监视责任清单中相关条款的落实工作,信息工作、案件查办等工作考核“一样都不能少”。力气配备薄弱与所担负的任务繁重难相适应,造成“小马拉大车”问题。 三、对策建议 (一)提高思想熟悉,完善纪检监察制度建立。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想熟悉,树立起红线意识,“一把手”要带着班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习,提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进,建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度,将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作,必需结合企业经营治理的特点,从源头抓起,健全企业在融资、投资、招投标、工程建立、质
8、量、安全治理等经营治理全过程各环节中的相关治理制度,扎紧制度的笼子,堵塞漏洞,遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地催促检查制度的执行状况,准时发觉问题,提出改良意见。同时,要建立完备的监视检查工作流程,明确检查对象和检查内容,量化检查点,既为纪检监察人员严格执纪监视供应推断依据,也为被监视单位开展工作提出指导,有效促进纪检监察工作开展,形成上下联动。 (二)加强监视监察,实现国有企业纪检监察工作全掩盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管,对其他领域和人员也要发挥监视职能,纳入监管范围,监视到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现,做好监视的再监视、
9、检查的再检查,要注意日常监视,改良工作作风;突出监视重点,开展全流程、全方位的监视检查;创新监视方式方法,实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破;拓宽监视渠道,把事前监视、事中监视和事后监视结合起来,努力建立构造合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外,要充分发挥企业内部监视作用,发挥整体监视力气。目前,国有企业的监视职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对企业监视治理的责任。所以,必需要整合多方监视力气,实现多元化组合,实现监视范围的全掩盖。 (三)加强学习教育,建立一支高素养的督查干部队伍。要建立一支忠诚、洁净、担当的国有企业
10、纪检监察干部队伍,关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员,加强教育治理,提升业务素养,注意德才兼备,培育出一批有才有德有力量的纪检骨干队伍,进一步提高履职力量。同时,要关怀纪检监察干部的成长,鼓舞他们敢于担当、大胆作为,让他们在忠实履行监视执纪问责职能的实践中快速成进步步。 (四)完善纪检监察机构设置,打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合xx区实际状况,一是建议在资产存量大,业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻,保证决策、实施等全过程的监视检查。二是国资委党委是党组性质的党委,党委书记、委员采纳任命制,类似办事处党工委,建议在国资委党委下面成立纪工委。 【篇二】国企纪检监察工作调
11、研报告 自从党的十二届三中全会通过了关于经济体制改革的打算以后,企业改革随即快速绽开,并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化,很多企业进展了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时,也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际,笔者依据鄂国发()33号文件要求,对一些改制重组企业的纪检监察工作进展了调研。现将有关状况报告如下: 一、改制重组企业纪检监察工作的主要状况 领导重视,措施有力,为纪检监察工作供应了有力保证 大多数改制重组企业,本着“精干、高效、协调、合理”的原则,同步建立纪检监察组织,配备纪检监察干部,积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监
12、察工作作为企业党的中心工作来抓,纳入重要议事日程,作为党风廉政建立责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题准时讨论,做出决策,积极支持纪检监察部门行使职权,从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作,主管领导还亲自指挥和督办。实践证明,一个单位纪检监察工作的力度和成效,在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持,纪检监察工作就有方向、有力气、有保障。 发挥优势,整合资源,形成了纪检监察工作的合力 针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题,很多企业坚持反腐败工作的领导体制,发挥纪委的组织协调优势,整合资源,形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)
13、等部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通,争取支持,确保了纪委、监察部门顺当查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片治理,统一调度,依据工作需要,共同办案,解决了人员力气缺乏的困难。 围绕中心,突出重点,仔细开展查办案件工作 紧紧围绕经济建立这个中心开展工作,查处违纪案件,是企业纪检监察工作的立足点和动身点。各单位坚持把“查清问题,惩治腐败,削减损失,维护稳定,促进进展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程,把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件,特殊是严厉查处借企业重组改制和产权变更、交易过程
14、中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件,为国家和企业挽回了经济损失。 讲究政策和策略,提高了纪检监察工作水平 在工作中,各单位一是注意拓宽工作视野,在发挥信访主渠道作用的同时,整合工作资源,通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径,多层面多渠道发觉线索,拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索治理网络,实现了信访举报信息治理的电子化和科学化,提高了发觉案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题,开展专项清理。二是细心谋划,选准突破口,因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经
15、营的关系。在把握案件线索后,注意搞好案件初核工作,运用内部审计、干部考核等形式“隐藏初核”,既争取了工作的主动,又不“打草惊蛇”,保证了生产经营活动的正常进展。三是运用证据“围城”,在取证中做到先内后外、先易后难,始终抓住抠死关键证据这个中心环节,提高了工作效率。四是用好政策和策略,做到宽严相济,区分对待,重在孤立打击极少数的腐败分子。 重视治本功能,发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建立性作用 很多单位非常注意发挥纪检监察工作的治本功能,结合企业实际,不断探究惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建立责任制。二是运用典型案件,开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题
16、,堵塞漏洞,强化治理。 加强队伍建立,保证了纪检监察工作的正常开展 从调研的状况来看,多数单位在纪检监察工作中,坚持以人为本,注意加强队伍建立。一是根本上建立健全纪检监察机构,并配备了相应的工作人员。有的单位,纪委书记和监事会主席由一人担当,纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训,不断提高纪检监察人员的业务素养。如实行举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注意改善工作条件,积极为办案人员解决实际困难。一些单位留意为查案工作改善必要的工作条件,解决纪检监察工作中的详细问题。四是严格治理,严格要求,树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。 二、纪检监察工作中存在的
17、主要问题 个别单位工作不得力,工作进展不够平衡。从调研状况看,有的新组建单位的工作仍处于起步阶段,还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题,放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门,人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大,挫伤了纪检监察人员的积极性。 普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了,对移送到手中的举报不能准时批办,可怕影响单位荣誉,延误了取证时机。有的知情者可怕打击报复,不情愿作证,不协作办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题,如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题,往往不能得到准时的解决。 组织机构
18、不健全,人员力气偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后,没有设立特地的纪检监察机构,有的将纪检监察工作并入党群工作部,消失了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委,但没有特地的办事机构,只有纪委书记一人唱独角戏,并且还兼管其他一些工作,影响了纪检监察功能的发挥。 办案条件相对落后,人员素养有待提高。随着科技进展的日新月异,一些违纪违法分子使用高科技手段作案,而纪检部门的办案条件却相对落后,根本上是凭“一张嘴、两条腿”办案,加之人员变动快,个别企业纪检队伍老化,有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所,造成业务素养参差不齐,工作力度疲软。 三、存在上述问题的缘由 产生上述问题的缘由许多,但总的
19、说来,主要有以下几个方面: 熟悉方面的缘由 一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的熟悉,或熟悉不到位,是造成纪检监察工作进展不平衡的重要缘由。总可怕纪委查办案件影响企业的形象,担忧会给企业的经济利益带来损害;担忧会损害班子成员的感情,影响团结。甚至担忧查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此,在支持纪检监察工作中,顾虑重重,优柔寡断,总可怕纪检监察部门捅出漏子。 二是企业员工及群众的熟悉发生错位,是造成取证难度增加的重要缘由。有些职工群众认为多一事不如少一事,加上可怕患病打击报复,因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人,往往拒绝纪委调查,甚至消失不作证现象。特殊是与违纪人沾亲带故人员
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