基层文化建设调研报告基层文化建设问题调研(3篇).docx

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1、 基层文化建设调研报告基层文化建设问题调研(3篇)推举基层文化建立调研报告(精)一 基层党建工作现状 党建工作只有围绕改革、进展、稳定的大局，效劳并推动整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注意在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的先锋榜样作用，推动各项工作取得显著成效。 一、根底工作 我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员864名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建立作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，根据“抓阵地强制度、

2、抓两头带中间、抓创新促进展”的思路，重点在阵地与制度建立、典型村创立、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调进展、村级干部队伍治理上下功夫。全镇基层组织各项根底工作扎实开展。 (一)抓阵地强制度 农村基层组织阵地建立工作，对增加农村基层党组织分散力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强根底，以阵地建立带动基层组织建立”为目标，以“两室”建立的标准化为重点，根据整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金，进展统一配置，加快农村基层组织场所建立。在硬件建立上，确保了每个村级组织活动阵地到达“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开

3、栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建立上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织构造示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整风光貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业有用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和效劳功能。搭建村级组织效劳群众的有效平台。 同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建立的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进展学习，

4、并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习进展阅历，提高带富力量。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广阔党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。依据广阔党员群众的各自特长，在党员中建立志愿效劳小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面供应无偿效劳，并注意在优秀青年中进展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济进展供应了强大的人才支持，同时也加快了新农村建立科学进展的步伐。二是强化民主建立，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建立”、“党组织履行职责”和“常常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村

5、的经济进展相结合，与招商引资、改善经济进展环境相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建立相结合。切实解决农夫关怀的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，标准民主理财，严格落实农村“三资”治理的相关规定。并积极推动“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民准时了解、全面监视村集体资产和财务收支等状况。三是强化作风建立，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动，使广阔农村干部坚固树立带头廉洁奉公、带头为民效劳理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初规划、年终述职制度，细化对村干部的星级治理，并将评定结果作为对村干部进展年

6、度考核和民主测评的重要依据之一，在肯定程度上加大了对村干部的监视和约束。 (二)抓两头带中间 近年来，镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”力量为目标，在原有党建示范点的根底上，根据“抓两头、带中间、促整体”的思路，坚持每年将抓党建示范点建立和抓党建后进村整治结合起来，合力推动中间村进展。前期，我们在充分调研的根底上，将全镇35个行政村，以基层党建工作为衡量标准，确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次，其中“好”的村有5个，“中上”的村有10个，“中游”的村有12个，“中下”的村有5个，“差”的村有3个，各局部所占比例分别为：14.3%、28.6%、34.2%、14.3

7、%和8.6%。 近年来，我镇细心打造基层党建先进村。主要特点包括：村庄经济可持续进展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共根底设施及“两室”阵地建立到位、精神文明建立成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在肯定程度上提高了各村在社会主义新农村建立中的档次。 后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上：“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能相互补台，内耗较为严峻。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开

8、展比拟困难。“乱”指村务治理不够标准。个别村在落实村务治理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“违规办事”的现象存在，在肯定程度上影响了农村的标准化建立。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注意培育后备干部。干部消失断档，有的村在进展党员的问题上熟悉不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培育，导致人才外流状况比拟严峻。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、儿童和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在肯定程度上，制约了村里的进展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建立、阵地建立简

9、陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。 上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建立的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田浇灌、两室建立方面进展改造，迈出后进村改良提升的第一步。目前，四村已经分别形成了进展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田浇灌设施进展改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进展新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创阅历、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促

10、进了全镇基层组织建立均衡进展。 (三)抓创新促进展 党的对党建工作提出了新的任务和要求，这就要求我们必需用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是进展的前提，为进一步加快全镇积极快速进展。近年来，我镇在创新农村党建方式方法上进展了有益的探究：将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站，最大范围倾听群众呼声，做到准时处理群众诉求，起到了亲密党群、干群关系，维护和谐稳定进展大局的作用。为全镇经济快速进展供应稳定保障，推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步进展。通过不断加大对农业的投入，加快农村农业构造调整，大力推动农业产业化经营。20xx年农业总产值到达5.29

11、亿元，同比增长5%。二是工业经济快速增长。20xx年全镇民营经济总产值完成23.03亿元，同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元，同比增长14.6%;利润总额到达7794万元，同比增长11.8%;上缴税金3886万元，同比增长13.2%。三是第三产业安康进展。根据“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推动”的原则，大力整顿标准旅游市场环境秩序，在镇南、北部，分别加强滨海旅游度假区建立和综合性生态民俗旅游度假区建立，进一步延长农业特色产业链，使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调进展。目前，全镇各种采摘园已进展到100余家，农家饭店、旅馆到达80余家。20xx年至今，我镇已胜利举办了六届山

12、海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节，樱桃节期间每天接待旅客近万人，直接拉动农夫收入增加，促进我镇大樱桃业快速进展，同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20xx全镇经济总产值到达28.43亿元，同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元，同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农夫人均纯收入7238元，同比增长10%以上。 (四)抓班子强队伍 在探究创新村干部队伍建立方面，我镇多年来，始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建立主题，着力在优化构造、提高素养、增加本事、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培育和造就一支思想观念新、开拓创新力量强的新型

13、农村基层干部队伍，是农村基层组织建立的一项根底工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担当村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员根据规定的选举程序穿插任职，把那些年纪轻、素养高、懂经营、善治理，能组织和带着群众致富，情愿扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建立的长远需要，及早发觉苗子，积极稳妥地进展农村党员和培育后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注意在实践中发觉、推举那些政治素养好、参政议政力量强的优秀村书记、村主任，担当各级党代表、人大代表、政协委员。二是在治理考核上，讲究方法。确立了以“五

14、个好标准”和“农村干部考核奖惩罚法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进展全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标治理责任制、村干部优胜劣汰制度、鼓励约束制度以及村级后备干部选拔培育四项制度。同时进一步深化“肯定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“根底职务工资+绩效补贴”的构造补贴制度。保证村干部根本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题消失。在详细工作中，依据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部供应外出培训学习、增长才能的时机

15、，使农村干部不断充实新学问、把握新技能。并仔细落实农村干部根本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与鼓励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有盼望”、“退后有所养”的目标。 同时，注意引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的治理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。实行镇党政领导一对一传帮带的方式，准时对大学生村官入村后的工作进展沟通沟通，帮忙大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作力量。建立村官培育实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制

16、度。定期邀请有关专家、机关干部及一些阅历丰富、资格较深的干部对他们进展集中培训，传授农村工作方法、突发大事的解决方法、涉农政策法规以及有用农业技术等。使他们通过不断积存提高自身素养，更好地适应基层工作。三是强化实践熬炼，提升综合力量。鼓舞大学生村官通过亲身实践，呈现风采、提高力量。安排大学生村官参加本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育治理等工作，明确要求，落实责任，进展交任务、压担子，使他们在熬炼中成长，在成长中进展。为使他们尽可能多的积存工作阅历和方法，更好地为基层效劳，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参加全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是

17、强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等状况，仔细搞好监视检查，准时发觉和解决问题，有针对性的开展催促指导。五是强化考核鼓励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”依据履职状况进展自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进展民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，鼓励大学生村官争优进取意识。 二、中心工作及重点任务 镇党委始终将基层党建的常常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建立工作、大学生村官治理以及村级组织换届选举等中心工作和重点

18、任务。通过抓重点、中心工作推动基层党建日常工作的顺当开展。 第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建立。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建立为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造深厚的比学赶超气氛。其次，是以基层党组织书记队伍建立为重点，全力开展“五有五争做”活动(即：有明晰的进展思路、有标准的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱惜环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐榜样)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三

19、，是以效劳群众为重点，深化科学进展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约进展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推动，筑牢基层组织建立基石。二是围绕活动要求，全力创立“示范点”。紧紧围绕“领导班子顽强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学进展成效显著”的创立目标，深化“基层党建示范工程”建立，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时根据均衡进展的要求，加强对先锋典型的多点打造、全面铺开，力求到20xx年“七一”前，全镇70%以上的村级

20、党组织到达“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员到达“五带头”优秀员标准。其次，在新民居建立中发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋榜样作用。实行党员包片制度，调动党员力气组建工作组，入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探究行之有效的工作方法。力求在新民居建立过程中担重任、解难题，保证整个建立过程有序推动。如：在新民居建立中，成立民主决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建立中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委讨论争论，并向村民全面公示前方可通过。在北五村新民居建立中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监视力度，杜绝贪污腐败现象。截止到目前，

21、全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居工程建立，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建立中，下一步我镇预备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造工程。 第三，在换届选举方面做到提高熟悉、提早谋划、分状况梳理。镇党委充分熟悉到“党的领导是换届选举顺当进展的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺当进展的前提、调查摸底工作是换届选举顺当进展的根底”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进展调查摸底，村情总体比拟稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员穿插任职26

22、人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺当进展正常选举的有25个村;换届中，可能消失剧烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进展的有10个村。 存在问题及缺乏 多年来，我镇基层党建工作虽然取得了肯定成绩，但对比省、市、区的有关要求和新农村建立、富民强镇的总体目标，仍存在肯定差距。主要表现在： 1、党员队伍构造呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%;高中文化程

23、度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄构造的老化、文化程度不高，使培育农村基层组织的后备力气形势严峻。 2、村集体经济薄弱，制约农村经济进展。目前我镇经济进展不平衡，局部农村至今没有找到适宜的投资工程，集体经济进展困难。20xx年，全镇35个村，集体经济年收入5万元以下的村23个，占66%，年收入5万元以上20万元以下的村6个，占17%;年收入20万元以上的村6个，占17%。局部村级组织的经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也导致了村干部的待遇难以有效保障，进而影响工作积极性。 3、村“两室”消失年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于

24、个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丧失。 4、在换届选举中存在外出选民参选热忱难调动的问题。局部外出农夫对换届选举不大关怀，大多数外出村民认为：“我一人不能打算选举结果”，导致参加办理“托付”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进展托付投票成为村级选举消失的新问题。 5、改革创新意识和力量还需要进一步加强。少数干部存在畏难心情，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的士气和信念还不够足;少数干部虽有改革创新的热忱，但改革创新的新思维、新方法、新举措不

25、多，实效性不强。 6、村务标准运转受到体制机制影响，在肯定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一治理下，有相对完善的治理制度和考核方法，其党员身份也在肯定程度上为镇党委统一部署工作、仔细抓好落实供应了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特别”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村消失“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，效劳群众的意识不强。例如在农村“三资”治理中，有时会消失，在镇政府不知情的状况下，农村资产私自被租赁、转让的问题

26、。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务标准治理造成影响。 下步对策及建议 针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建立、村级党组织设置以及科学进展农村经济等方面提出如下建议： 一是切实做好党员的进展工作。根据保证质量、改善构造、慎重进展的方针，积极做好农村党员进展工作，特殊是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农夫中进展党员。要坚持对党员进展党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参与学习，积极引导员始终树立全心全意为人民效劳的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。 二是仔细抓好村级集体经济的进展。要在正确熟悉乡情、村情的根底上

27、，以市场为导向，确定符合本地实际的进展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、效劳实体。积极探究适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力进展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过进展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农夫的经济负担，强化村级组织的效劳功能，切实帮忙农夫解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农夫排忧解难。 三是加强村级组织换届工作的组织、监视和引导。在敬重前期调查摸底的根底上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进展。首先，在选举环境良好、村情比拟稳定的常规村换届选举中，坚

28、持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推举、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的状况，实行通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担当党总支委员的换届方法，保证选举顺当完成。其次，对于个别选举状况简单、干扰因素相对较多的难点村，进展逐户走访，采纳“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、戒备卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广阔农夫群众，顾全本村进展大局，充分熟悉换届选举的重要性，保证选举如期顺当进展。同时，严格选举程序，加大选举相关学问的宣传工作，特殊是对外出务工不能亲自

29、参与选举的村民，将对其村内亲属或联络人进展托付讲解，务必做到依法完成托付程序，依法行使选民权利。并按程序进展候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消退群众的戒心;准时把握农夫的思想动态，发觉苗头，准时引导，消退隔膜。 四是着力提升科学进展的理念。进一步强化理论武装，坚决不移地用科学进展观理清思路，坚决不移地用科学进展观指导实践，引导广阔党员干部深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，不断增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 五是理顺村级组织领导治理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主

30、任和非党员村干部的治理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监视下开展各项工作。并为在总结阅历的根底上，制定系统、全面、标准的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进展责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建立在农村改革、进展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”治理的相关制度。进一步提高熟悉、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。 推举基层文化建立调研报告(精)二 一年来，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，xx县公安局党委坚持以三个代表重要思想和党的会议精神为指导，全面落实科学进展观，紧紧围绕上级公安机关和县委政

31、府各项中心工作任务，立足于公安实际，转变思维方式，根据抓党建、促工作、保稳定的原则，狠抓党建，大力创立五型机关，进一步提升效劳效能，实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作状况报告如下： 一、正确分析党员队伍现状，积极探究党员队伍治理新途径。 新时期、新气象、新社会、新问题，如何构建新时期和谐稳定的经济进展环境，如何打造新时期公安的精锐之师，如何建立公安新的警务运行体制，是摆在xx县公安局党委面前的一道雄伟课题，然而，端详我们的公安民警思想，却呈现出许多瓶颈：思想不解放，观念陈旧，看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光推断新形势，用老方法应付新问题，犯阅历主义，跳不出旧思维，打

32、不破旧框框。政绩观不端正，急功近利，找不准方向。一些干部唯书不务实，唯上不为民，贪一时一事之功，目光短浅，而不能着眼将来，对护航经济建立缺少超前谋划。工作方法不科学，拙于运作，抓不住实质。一些干部不留意调查讨论，不擅长把握规律，眉毛胡子一把抓，找不准突破口，抓不着突破口。 二、工作作风不过硬，甘于平凡，把不住大局。 一些干部遇到冲突绕道走，遇到困难裹足不前，不想、不敢、不会创新。几年来，公安的打击处理人数逐年攀升，但民意调查中，群众安全感未见明显改观，警力、经费、设施不断改善，群众满足率照旧徘徊不前。面对时代的大考，xx县公安局党委在思索，在探究三年前，曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习

33、、考察，然而沿海地区雄厚的经济根底，先进的科学技术，令我们望洋兴叹。 一年前，曾排遣考察团去光、固始等兄弟县先进单位学经取宝，然而，兄弟县独特的区位优势，丰富的警力优势让我们无法效仿。进展之难，在于警力少辖区大，在于经费少消耗大，在于观念旧责任新，在于方法少任务多。夯实党员思想根底，转变观念，增加党员队伍战斗性。忽如一夜春风来，千树万树梨花开。适逢基层组织建立年，xx县局党委以此为契机，进一步转变观念，以警力不增力量增，设施不增效率增为原则，加大投入，狠抓党建，大力开学习型、效劳型、创新型、效率型、廉洁型机关个人创立活动，党建工作旧貌换新颜，民警履职力量、效劳效能进一步提升。 三、以解放思想、

34、实事求是作为思想标准，求真务实。 彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋勉有为的状态投入工作，转变工作方式，向科技要警力，由面对面沟通面对面、键对键沟通相结合转变，由民警执勤相民警执勤和鼠标执勤相结合转变。 以人民群众是否满足作为检验工作好坏的标准，身体力行。自觉关注群众关切，积极回应群众期盼，以群众标准不断端详工作中的问题和差距，并从自身的思想上、措施上、方法上找缘由，不断与时俱进。以敬重规律的科学态度谋划全局工作，统筹安排。立足于现实，对重大举措依法、民主、科学决策，全局之中抓重点，难点之中找准突破点，从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题，做决策，办事情。以正气引领工作，激浊扬清。靠正

35、气实干，把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作，遏制腐败，把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。 四、抓工作务实重干，做工作分清主次，力求实效。 求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。干事创业就要脚踏实地，抢抓住学习机遇，分清黑白键，十指弹钢琴。xx县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动，组织民警立足岗位，以忠诚为本，以为民为责，以公正为求，以廉洁为力，创先争优，全力践行政法干警核心价值观。 根据县委五个文件要求，局党委加强三专建立，投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造，完善了党员进展制度、党员治理制度、党员工作考评制度等一系列的党员治

36、理制度，从今，党员活动有了场所，有了方向，有了内容，有了评判，有了对开展党员忠心、急躁、细心、真心、公心五心教育，注意领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段四个结合教育机制，进一步提升了党员干部政治洞察力，打防刑事犯罪决胜力，简单治安形势驾驭力，效劳民生制造力，执法办案公信力。 牵手共建，选派优秀民警到丰集乡白龙岗村任第一书记，开展三评两效劳深化大走访活动，进一步拉近了与群众距离。推出年初十项承诺，工作中积极践诺，以强有力监视工作机制保证兑现，民生警务进一步落以命案侦防为龙头，以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业，以中原卫士杯绩效考评成绩为抓手，进一步提升群众安全感。以道路交通治

37、理、治安隐患治理、消防事故预防、吧治理、校园周边环境治理等群众关怀的治安热点难点问题为工作重点，进一步提升群众满足率。 以党建引领公安工作，亮点频出，硕果累累。以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效，努力提升群众安全感。有治才有安，该局党委紧抓优化治安环境这一主业不放，把打击犯罪活动作为一项效劳民生的关键措施，全警发动，全面推动，努力为全县经济进展、群众安居乐业供应优良的治安环境。今年以来，全县公安机关坚持以命案侦防为龙头，以中原卫士杯一打击、两整治活动为重点，严峻打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的根底上，今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面，更

38、是硕果累累。共破获各类侵财案件198起，打掉多发性侵财犯罪团伙12个，抓获上逃犯43人，抓获各类犯罪嫌疑人186人，逮捕55人，公诉35人，劳教4人，收缴赃款物价值400万余元，特殊是鲇鱼20xx.5.7重大跨省盗窃案的胜利侦破得到上级公安机关高度赞扬，省厅特地发来贺电庆贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的胜利侦破更被拍成专题片，在河南电视台法制频道，信阳电视台播放。截止目前，全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功，5集体受到省厅表彰，6个集体受到县政府表彰，2人被评为全省先进个人。 五、以抓党建和民意主导警务相结合，全力构建和谐社会，提升群众满足率。 在当前构建和谐社会的

39、进程中，公安局党委审时度势，坚持把开门评警大走访工作常态化。坚持发觉、早制止、早化解的原则，尽力把隐患消退在萌芽状态，最低限度地削减群众损失。 全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员，发放征求意见表等形式，广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议，找准群众反映的治安热点问题，准时制定整改措施，调整工作重心，消退治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心，细致排查治安隐患，严打严防，坚持杜绝恶性治安灾难事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项特地工作来抓，把党和政府的暖和

40、带给群众，同时实行重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式，为群众创业致富献计献策，解难释疑。今年以来，该局共走访企事业单位312家，入户走访13856户，向社会各界发放征求意见书3680份，召开警民座谈会118场次，排查整治治安隐患191处，化解疑难信访案件13起，化解冲突纠纷236起，探望慰问困难群众460余人，捐款捐物达15余元，与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策，宣传了民生警务理念，群众看在眼里，记在心上，从而，进一步了解了公安工作，进一步支持公安工作。为此，县局被县委、县政府表彰为平安建立、安全生产、办公室等工作先进单位，警令个

41、单位和8名同志受到表彰。 以抓党建促优质高效效劳，赢取民心，筑牢群众根底。质量是生存之本，公安机关的效劳质量更是暖和民心，赢得民心之道。xx县公安局党委洪亮地提出了金牌效劳求生存口号。首先，仔细分析，科学调研，细心推出全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事，逐一落实。其次，进一步擦亮效劳窗口，设置党员先锋岗、爱民榜样岗、为民卫士岗，落实首问负责制、一岗式效劳、一站式效劳，一笑、双手、三声、四心急事急办、难事帮办、特事特办。我局车管所细心推出了效劳群众的组合拳：设立解决疑难问题的一号窗口、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政效劳窗口、送证下乡送牌下乡。最终，该局还不断地延长效劳的触角，拓

42、展效劳的领域，丰富效劳的内涵，开展延时效劳，预约效劳、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡，我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便，开展了集中接送办证效劳，已办理身份证40余张，用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。 推举基层文化建立调研报告(精)三 为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建立年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。 一、主

43、要做法及成效 佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”进展战略和“十项重点工程”建立，以科学进展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建立，为全市经济社会科学跨更加展供应了顽强的组织保证。 1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋榜样作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣进展，突出特色，强化效劳，把创先争优活动打造成科学进展工程

44、、群众满足工程、固本强基工程。 深入开展“争进展排头、当效劳先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广阔党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业工程中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做奉献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在进展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创立“场县共建、小城镇建立”示范单位等活动，使广阔党员在经济社会进展中领先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式进展。 2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建

45、“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同富强”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、效劳党员群众联办、城乡全面进展联促“五联”方式，稳固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡沟通渠道，促进了城乡各类资源的合理流淌，提升了机关党员干部效劳意识和效劳力量，加快了新农村建立步伐。 xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进展报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进展采访报道，并在国内动态中刊发阅历做法。中心政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓舞机关党组

46、织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效赐予了充分确定 3、全面推行新型民主治村模式，基层民主治理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为根本组织架构的农村新型民主治理方法，探究构建村党组织领导、村代会决策并监视、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监视、执行“四权”分别，建立了权责明晰、决策民主、运作标准、监视有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。 同

47、时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监视评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建立进程。我市基层民主治理工作的阅历在全省组织部长座谈会上沟通，并在黑龙江日报、党的生活杂志、省委组织部组工信息刊发。 4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全掩盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织治理局在全省领先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，

48、组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推动的“两类”组织党建工作机制。 同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担当“党建指导员”工作，有力地促进了党的建立掩盖和非公企业安康进展。这一创新实践得到了中心高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，民企来了“党代表”，进展添了新活力一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中心电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进展了特地采访和专题报道。 5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建立全掩盖工程，有效提升了农村党员干部整体素养。深入开展村级活动场所建立三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全掩盖的目标，为农村党员干部素养提升活动供应了场所保障