信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx
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1、信访工作典型经验材料范文(精选9篇)【篇1】信访工作典型经验材料当前,中国正处于经济社会发展的转型期、矛盾纠纷的凸显期,各种利益诉求、矛盾纠纷多元化,信访举报种类繁多,调解难度不断增大,信访维稳工作压力巨大。近年来,旬阳县赵湾镇把信访维稳工作作为重要政治任务、树立抓信访维稳就是抓民生抓发展的理念,在实践中创新信访维稳工作运行体系,建立完善纪检、司法、信访、综治、维稳“五位一体”工作运行机制,有效化解和减少了基层矛盾纠纷,实现了镇域经济社会的突破发展、和谐发展。一、建强组织,首问负责。实行板块运作。成立专门的信访维稳工作组,分管领导任组长,纪检、司法、信访、综治、维稳部门抽调专人组成10人工作组
2、,下设专门信访办公室,配备2名办公人员,实行定点办公,年初预算足额费用。分工明确,互相协作。纪检监察负责监督检查,司法负责民事调解,信访负责接待受理,综治负责协调运行,维稳负责处理突发事件,形成了“五位一体”的工作机制。建立工作网络。成立镇党委书记任组长,镇长任副组长,各副职领导任责任副组长,各站、办、所为成员单位,各村支部书记任信访信息员的工作领导小组,负责全镇信访维稳工作的协调和联席调处任务。结束后形成统一的书面材料由信访维稳办统一向当事人回复。实行一个“进口”接待受理,一个“出口”反馈当事人和报告相关部门,确保事事有人管,件件有回音。二、上下联动,镇村联防。减少信访源头,把矛盾化解在萌芽
3、状态,变事后处理为事前预防,是减轻信访维稳工作压力最有效途径。建立村级预防制度。一是把“四议两公开”民主决策机制贯穿村级办事议事的全过程,更加注重群众广泛参与村级事务的参与权、知情权、决策权,用群众的力量做好群众的工作。二是把村干部的学习、教育、监督体制落到实处。从届初上任向镇党委政府、群众代表、人大代表、政协委员开展履职承诺,全程录像制作光碟。对村级班子进行法律法规、农村方针政策、村干部的职责及党风廉政等方面内容培训;届中每年开展“双述双评”活动,即村干部向党员代表、群众代表述职述廉,有效实行了监督,促进了工作。三是实行村财镇管,村务政务公开。由镇财政所对各村进行财务审计清理,村级财务实行镇
4、代管监督,开支实行“三审一签”,即由党员及群众代表、村监委会、镇财政所审核,法人代表签字核准。建立镇级预防制度。一是落实了民主决策机制。涉及重大事项充分征求社会各界意见,进行信访维稳风险评估,贯彻民主集中制,党委会民主决策。二是规范了办事程序。财务开支实行“三审一签”,成立“规划审批委员会”,对土地房屋规划审批、农村低保、计生家庭奖励等事项,一律交由会议审批,改变了过去由分管领导和部门负责人说了算的状况。三是依托载体,提高干部综合素质。开展“作风转变年”活动,使干部的作风有了明显提高;进行政风行风评议活动,纠正了行业和部门的不正之风;开展“三问三解”活动,密切了党群干群鱼水关系。开展“干部讲堂
5、”活动,学习讨论廉政知识。三、协同调处,标本兼治。畅通诉求渠道,规范办理流程,提供快捷服务是避免越级访、集体访、重复访、缠访闹访的主要途径,因此高效办理信访案件显得尤为重要。首先,在接访、受理环节实现便民接访。一是在接访过程中做到“四个一”即一张笑脸,一句问候,一杯热茶,一把椅子改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,使来访群众感受到了温情。二是实行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访,双休日由值班领导接访。将所有领导照片及联系方式公布上墙由群众直接点名接访。三是实行“一个窗口”办公。不管是接访、受理、反馈,来访人无须东找西跑,只找信访维稳办公室就可得到满意结果。四是
6、实行领导下访制度,坚持把集中下访和分散下访相结合,把一般走访和重点约见上访人相结合,把向群众学习和教育群众相结合,把带着问题下访和下访查找问题相结合,把治标和治本相结合,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。其次,在调查处理环节做到依法、规范。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定,是一个问题,还是多个问题,涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人,立即通知到人与服务对象见面进行沟通,了解第一手的情况;对反映多个问题涉及多个部门需要交由联席会讨论研究的,及时请示主要领导,安排牵头领导和单位责任人与当事人
7、进行衔接,了解反映诉求,给服务对象明确答复,说明情况,给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题,通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案,交联席会议进行研究确定。四是召开信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后,由调查组提出初步处理意见,及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议,慎重研究,形成一致意见,答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织,工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪,由纪检监察部门全程监督,最终签字确认。再次,反馈回复环节做到认真负责。一是对处理结果由信访维稳办对来访对象
8、进行详细说明和回复,回复必须是调查处理参与单位责任人的签字盖章书面材料。二是信访人对处理意见不服,或诉求不符合政策且不息诉罢访的,镇政府举行有上级行政机关、群众代表、村监委会成员及部分人大代表和政协委员参加的听证会,听证的过程也是对群众及信访人的教育过程,同时是学法、普法的过程,听证会的结果书面送达来访人,处理和听证结果报送上级主管机关备案。三是复查复核。由纪检监察部门对案件的办理程序及结果进行复查复核,发现问题及时纠正。对当事人信访过程中出现新的问题,按程序补充调查处理,形成最终的处理结果,实现息诉罢访。通过信访维稳“五位一体”工作机制的创新完善,全镇来信访总量逐年减少。今年以来,共收到群众
9、来信来访68件次,同比下降26%;现已调查处理65件,办结率达96%;回访群众126人,回访率达100%。同时,也促进了镇域经济社会的又好又快发展,先后被省委表彰为“五个好乡镇党委”、“全省农村党风廉政建设先进单位”,创建省级卫生集镇一举成功,各项工作多次受到市县的表彰奖励,人民群众的满意率和幸福感不断提升。)【篇2】信访工作典型经验材料县镇地处西北偏远山区,面积218平方公里,人口1.7万余人,是林业重镇。从XX年农村税费改革开始,尤其是XX年实行林改以来,该镇集体上访、群体性事件不断,影响了社会稳定,扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。XX年初,镇新一届党政班子到任后,把群众来信来访工作当作保
10、稳定、促发展的大事来抓,采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法,细心“下访”,积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷,扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面,取得了较好成效。2011年,该镇被评为全市信访工作先进单位;今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。追根溯源剖“病因”说起镇近几年来发生的群体上访事件,不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题,镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查,追根溯源,经过细致周密的调查分析发现,导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因,主要是以下几个方面:一是镇、
11、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。是全县的林业大镇,近几年所出现的群体性事件中,有三分之二是因林改引起的,这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足,造成工作被动。二是群众思想认识上存在误区。突出表现在:信“多”不信“少”,认为只要人多,造成的影响大,对党委、政府的压力就大,问题就容易得到解决;信“上”不信“下”,喜欢越级上访;信“闹”不信“理”,认为凡事只有不停地闹,就会引起政府重视进而得到解决;信“访”不信“法”,认为通过信访途径,逼迫政府采取行政手段解决问题更快也更好,不愿走司法途径。三是上访人获利产生新的预期,形成“闹事上访”的恶性循环。综观该镇近年来得到处
12、理的群体性事件,无论是有理还是无理,群众都从中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”,促使群众不断地闹事上访。四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人,逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中,有少数人的行为已触犯法律,如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等,都没有得到相应的法律制裁,甚至有时还更嚣张。六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件,部分村组干部没有进行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中参与支持闹事村民。对症下药治“顽疾”针对上述“病因”,镇党政班子通过反复研究,有针
13、对性地开出了一个“处方”,对全镇信访工作实行“五制”,使信访问题得到了妥善解决。一是实行领导干部责任制。群体性事件的发生,是非正常现象,镇、村两级干部特别是主要领导对此负有不可推卸的责任。为促使干部尽最大努力做好群众思想工作,引导群众通过正常渠道反映问题,XX年2月,该镇党委一把手与16个村的支部书记签订了信访责任状,建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制,对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。对一些重大、重点信访问题,镇党委书记、镇长亲自督办、协调、解决。此举极大地增强了镇、村干部的责任心和压力感,彻底改变了过去群众上访或闹事时连村干部都找不到的现象。二是实行镇村两级联动制
14、。镇政府建立了信访工作领导接待日,并在政务公开栏内公开,同时聘请了镇司法所所长为顾问,现场解答群众提出的相关问题。镇政府开通了“民情电话”,抽调了2名机关干部进行24小时值班接听登记,做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救,民情电话成了干群沟通互动的“连心桥”。同时,自XX年3月起,该镇各村均成立了民间纠纷调处理事会,理事会成员主要由村庄里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的退休老干部、老党员、老教师、老退伍军人等“四老人员”担任,并建立了纠纷调处工作制度。民间纠纷调处理事会成立以来,全镇共调处民事纠纷65起,调处成功率达95%。镇村两级信访机制的建立和完善,实现了“小事不出村
15、,大事不出镇”的目标,有力地维护了农村稳定。三是实行矛盾纠纷排查制。为切实做好信访工作,该镇采取了“四个一”的工作机制,即每月一次排查,每月一次汇报,每月一次排榜,每月一次通报。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处协议或结案报告,有一个长期稳控机制。由于对排查出来的信访问题实行定人限时和排榜公示,使干部们既有压力更有动力,许多积压的问题因此迎刃而解。XX年4月,镇政府将16个村片近两年积压下来的关于林改方面的374个问题进行排榜限时处理,各村你追我赶想方设法调处矛盾纠纷,结果仅三个月就将这些问题基本调处妥当
16、。四是实行特殊时期防范制。针对以前在全国“两会”等特殊时期群体性上访较多的现象,镇加大了对特殊时期的维稳工作力度,对被辞退的民办教师、招聘干部、退伍军人等容易出现信访现象的群体,实行领导包案制,做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,使每一个排查出来的信访问题都能得到稳控和处理,竭制、化解特殊时期群体性上访取得了明显成效。从去年起,在中央和省、市、县“两会”期间等特殊时期里,该镇没有发生一起上访事件。五是实行依法依规处理制。针对全镇范围内存在的各类矛盾纠纷,镇党委、政府本着实事求是、依法依规、合情合理的原则,深入到村组及村民家里进行协商调处,现场解决。在今年5月份开展的
17、全县“五同五帮”活动中,镇党委、政府就成功地将该镇白泉村闹了三年之久的电站补偿和流转山场的问题调解并达成协议;对协商不成的问题,指导当事人通过法律途径解决问题。去年以来,该镇通过法律途径,经县林改办、县山纠办、县法院等部门裁决和判决的矛盾纠纷共19起,大大减少了上访事件。同时,该镇依法严肃处理在群体性事件中触犯法律的人和事,毫不手软地打击歪风邪气;对信访对象提出的一些无理要求,则坚持按政策法规办事,不作无原则的让步。春风化雨解“症结”群众利益无小事,方法对头问题解。镇这种追根溯源、对症下药处理信访事件的举措,使一批老大难问题得到解决,一批老上访户也息访乐业。该镇村8名参加了自卫反击战的退伍军人
18、,由于自然灾害的原因,找不到相关档案,没有相关证明材料,享受不到国家新出台的优待政策,就准备到市、省甚至中央上访。镇政府得知情况后,一方面对他们做好说服解释工作,一方面通过多方努力,在了解核实有关情况后,最终帮助他们从今年元月起开始享受国家规定的补贴。该镇严田村一姓王的民办教师,XX年被辞退后,有着16年教龄的他因学校拖欠工资、村里没付辞退费、养老问题没有解决,不断到县、市、省上访,成了全县被辞退民办教师集体上访的牵头人。XX年初,该镇党委书记了解其有关情况,并得知像他这种情况的民办教师并非个别。镇政府和相关村委会就此事进行协商,制订解决问题的方案,决定从XX年起,每年挤出1万元钱下拨到村委会
19、,逐步解决被辞退民办教师的相关问题。目前,该信访问题得到了较好解决,被辞退民办教师的辞退补助费已全部补偿到位,拖欠的工资也正在陆续支付中。王老师兴奋地说:“新一届镇党委、政府领导能把我们的事放在心上,并想办法解决,我们也理解镇、村两级的难处,不会再去上访了!”更让王老师感动的是,今年他儿子考上了大学,家里筹措不到学费,镇党委积极与团县委联系,通过捐资助学活动争取到5000元资助款,解了其燃眉之急。原镇机关一姓汪的集体干部,在1999年全县机构改革时被辞退,因无职业,近几年来常到县、市、省上访,要求解决退休待遇等。去年2月,镇党委主要领导找他谈话,讲明党的政策,做好说服工作,引导他创业致富,并在
20、当年4月帮助他办起了食用菌栽培厂。之后,在他的组织下,成立了县第一个食用菌产业协会,有20多户农民参加了协会。昔日的上访户,变成了如今的致富带头人。【篇3】信访工作典型经验材料为给县城建设管理工作创造良好的发展环境,共同构建和谐社会,近年来,我局进一步加强了信访工作,从完善机构、落实信访工作责任制入手,以抓源头、常预防为工作重点,以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路,严格落实各项规章制度,切实提高信访工作效率,带着感情做好信访工作,收到了良好的社会效益,确保了我系统无一起集体访和越级访,无一起因本单位而引起的上访事件,维护了社会稳定,有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主
21、要做法是:一、加强领导,严格落实信访工作责任制建设局领导班子十分重视信访工作,并将此项工作列入了重要的议事日程,作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组,局长任组长,各位副局长任副组长,成员由相关科室的一把手组成,并下设办公室,具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作;二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制;三是加强学习,提高工作意识,利用周五学习日,组织执法人员认真学习了国务院信访条例及省、市有关信访工作的法律、法规,进一步统本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃一了思想,明确了“接访
22、就是服务”的新思路;四是制发了建设系统信访工作制度、关于加强和改进信访工作的意见和处理信访突出问题及群体性事件的预案等文件,以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导,我局形成了“上下联动,左右互动”的良好格局,使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。二、抓源头,常预防,消除上访苗头随着改革开放的不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,我局针对这一新问题进行了深入研究,明确了“抓源头,常预防”的工作原则,制定了详细的排查方案,及时发现上访苗头,把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野,对排查出的问题进行分类排队,筛选出群众普
23、遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件,集中时间、集中力量进行重点解决,力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题,百余名商户准备集体越级上访,我局领导及时召集业主和开发商进行协调,经过反复给双方做工作,最终在第四次协调会上达成共识,使商业城供暖问题得到了妥善解决,有效遏制了一次大规模的集体上访。三、强化意识,牢固确立“群众利益无小事”的思想在信访工作中,我局坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,在有关部门的配合下,本着高度的责任心,遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,遵循“热情服
24、务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求,进一步规范了处理群众来信来访工作,明确接待群众的礼貌用语和忌语,改善群众依法信访秩序,并制定了建设局信访工作程序和信访接待人员道德规范,实行了信访首办责任制,确保了该活动有条不紊地开展。比如:某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款,我局予以高度重视,派专人调查,并经多次协调,制定出了双方都能认可的还款计划,既保护了施工企业的合法权益,又避免了一次集体上访事件的发生。四、落实制度,切实提高信访工作效率为调动全局人员的工作积极性和主动性,我局一是建立了政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上,增设了新的政务公开栏,以方便群众对信访工作的监督。二是建
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