上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告.doc

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1、1 概 述江西省赣州市上犹县茶亭至赖塘公路连通工程项目工 程 可 行 性 研 究 报 告江西同济工程咨询有限公司二 O一 一 年 五 月目录1 概 述41.1 项目背景41.2 编制依据51.3 研究过程及内容61.4 建设的必要性81.5 主要结论91.6 问题和建议152 经济社会和交通运输发展现状及规划162.1 研究区域概况162.2 项目影响区域社会经济概况173 交通分析及发展预测273.1 公路交通的调查与分析273.2 预测的基本思路和方法323.3 运输量、交通量的发展和预测334 技术标准384.1 建设规模384.2 技术标准385 建设方案405.1 建设条件405.2

2、 建设方案起终点论证435.3 备选方案拟定445.4 方案比选445.5 方案概况446 投资估算与资金筹措486.1 主要工程数量486.2 投资估算486.3 资金筹措527 经济评价547.1 评价依据547.2 评价原则547.3 评价参数557.4 费用调整567.5 效益分析617.6 国民经济评价及敏感性分析648 实施方案688.1 建设安排688.2 实施方案688.3 招投标方案699 土地利用评价729.1 区域土地利用、类型及人均占有量729.2 江西省土地利用发展规划739.3 项目建设用地769.4 土地复垦7710 环境评价7810.1 概述7810.2 社会环

3、境影响评价7910.3 生态环境影响评价8010.4 水环境的影响8110.5 环境空气影响评价8110.6 环境噪声影响评价8311 节约能源8511.1 概 述8511.2 节约能源的计算8512 社会评价8612.1 项目对社会的影响分析8612.2 项目与所在地互适性分析8712.3 社会评价的结论8713 风险分析8813.1 项目主要风险因素识别8813.2 风险程度分析8813.3 防范和降低风险措施8814 问题和建议903江西同济工程咨询有限公司2 经济社会和交通运输发展现状及规划1 概 述1.1 项目背景上犹县茶亭至赖塘公路连通工程起点于县道上江线K1+280处，终点于县道

4、油陡线K15+907处（原赖塘村委会），其中茶亭至山门路段属乡道Y218线，里程9公里，路基宽4.5米，水泥路面宽3.5米，为等外公路，山门至月仔至今还没有路，为新建断头路，里程4.174公里，月仔至赖塘属村道，里程2.9公里，路基宽3-4.5米，水泥路面宽2.5-3.5米，为等外公路。本项目自县城沿南河水库北岸连接茶亭、上埠、彭洞、山门、月仔五个库区行政村，项目里程合计15.874公里，按四级公路标准设计，设计速度20公里/小时，路基宽6.5米，路面宽5.0米。该项目的兴建打通了断头路，提升了道路等级，改善了道路的行车条件，为开通农村客运班线创造了良好条件，实现了沿线群众盼望已久的愿望，改善

5、了南河湖库区的交通条件，受益群众达到二万多人；该项目的兴建，将与南河至陡水公路形成一湖两岸的环湖公路网，大大改善了上犹的旅游交通条件。项目建成后大大改善了东山镇、陡水镇沿线村民出入公路主干线的交通条件，方便了沿线群众赶集、耕作、出外经商、创业和休闲旅游等，有利于陡水湖风景区的开发和沿线农村经济的发展，加快上犹县新农村建设的步伐，完善上犹县公路交通网络，实现上犹县“十二五”期间“四湖两岸”生态经济区建设的目标，促进上犹县全面建设小康社会发展战略的实施； 为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强县域内各乡镇及行政村之间的联系，完善农村客运网络，需要对县乡道路进行改造升级，提高公路等级，普遍

6、实现路面硬化，提高路网通达深度，完善江西省农村公路交通网络体系。为加快项目的建设进程，我单位于2011年4月中旬成立了上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设交通量调查站点，对公路交通量及汽

7、车行使起点进行了调查。依据上犹县交通运输局“关于编制上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告委托”的有关要求，遵照交通运输部2010年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告。1.2 编制依据1.交通运输部2010年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法。2.公路工程技术标准（JTG B012003）3. 交通部1996年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。4、公路路线设计规范（JTG D20-2006）5、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）6、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2

8、006）7、建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325号)(第三版)8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。9、公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）及现行的有关设计规范、规程、标准。10. 上犹县交通运输局“关于编制上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告委托”的有关要求。通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2011年5月编制完成上犹县茶亭至赖塘公路连通工程可行性研究报告。1.3 研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于2011年4月中旬成立了本项目研究组，赴上犹县进行现场踏勘。由于本项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线、合

9、理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在1:50000和1:10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。1、初步研究阶段（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。（4）收集总体方案研究所需资料，如1:1000

10、0地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。 （5）初步构思可能的路线方案，并依次在1:50000、1:10000地形图上布设。（6）进行建设条件、路线起、终点、中间控制点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。2、详细研究阶段该阶段重点进行了以下工作：（1） 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。（2） 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。（3）

11、分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。（4） 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。（5） 进行投资估算和经济评价。（6） 撰写研究报告。本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、交通量分析预测；4、项目建设必要性；5、建设条件与环境；6、技术标准与建设规模；7、路线方案研究；8、项目建设方案意见；9、投资

12、估算与资金筹措；10、国民经济评价11、实施方案；12、问题与建议。1.4 建设的必要性拟建项目位于上犹县东山镇与陡水镇境内，是上犹县公路规划网中乡道茶亭至山门公路和村道赖塘至月仔公路的连通工程。路线经过路段大部分沿湖临崖，为山岭重丘复杂地形，项目现状为茶亭至山门9公里为等外路、山门至月仔至今还没有路，月仔至赖塘为村道。本项目建成后大大改善了道路的线形和道路状况，打通了断头路，结束乌沙湾无路、村民靠划竹排进出的历史，为南河湖北岸区域开通农村客运班线创造了条件，推动了南河湖土地和旅游开发建设，对促进上犹县的经济社会和旅游业发展起到非常重要作用。该项目的建设是十分必要的。1、完善农村公路网络和开通

13、农村客运班线的需要上犹县茶亭至赖塘公路连通工程是上犹县公路网络规划中的一条乡道公路；在该项目的改造升级，将改善上犹县南河湖北岸（陡水镇至东山镇区域）农村交通落后的现状，结束月仔村乌沙湾小组无路、靠划竹排进出的历史，开通农村客运方便沿线群众的出行、减少了沿线村庄通往公路主干线的时间，该项目与南河至陡水公路形成环湖路网，完善了上犹县农村公路网络。2、社会主义新农村建设的需要在全面建设和谐社会和提高农村居民生活质量的形势下，贯彻党和政府强农、惠农、为民的执政方针，农村公路建设已经作为地方政府执政的重要工作。搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境

14、，为国家汽车下乡、三电下乡、建材下乡发挥基础作用。3、交通量增长的需要当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”规划的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加。上犹县“四湖两岸”规划的实施和赣州市陡水湖风景区的开发建设，推动区域经济的快速发展，该区域交通量将急剧增长，作为风景秀丽的环湖北路，可以预见该路的交通量将保持在一个较高的增长水平。交通量预测（见表11），到2027年路段最大机动车交通量折合成小客车727辆日，2033年为1154辆日。目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求。本项目的建设非常必要。1.5 主要结论全面建设小康社会，交通运输必须先行。交通运输

15、是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。随着“十二五”计划的实施，经济发展总量壮大和居民生活水平不断提高，出外旅游、创业的人数将大为增多，在国家“惠农”政策实施下，农村拥有汽车的家庭将越来越多，城乡交往和农民进城就业、就学、就医更加频繁，农村客运将得到一定发展，发展农村客运网络需要有更加便利的交通和信息网络，可以预见“十二五”期间，上犹县农村居民出外创业、经商、就医、就学的人将越来越多，该道路的交通量将大为增加，对上犹县茶亭至赖塘公路连通工程进行四级公路改造升级和打通断头路，提升该路段的交通通行能力和道路通行安全性（该线路客运班线才得以开通），推动当地

16、新农村建设和上犹县公路交通路网建设，为此区域的村民走出山区、脱贫致富夯实了基础，也为当地名优特产品价值提升及贸易、南河湖土地和旅游开发创造了条件。综上所述，建设上犹县茶亭至赖塘公路连通工程非常有必要。1.5.1 交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量（辆/日）其中： （辆/日）汽车拖拉机摩托车其它2013180 153 9 1

17、0 8 2015230 195 11 13 10 2020394 335 20 22 17 2027727 618 36 41 32 20331154 981 58 65 51 1.5.2技术标准根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准JTGB01-2003、公路路线设计规范JTG D20-2006中规定，全线拟定按四级公路标准改建，设计速度为20公里/小时。技术标准主要指标见表13主要技术标准表13指 标 名 称单 位技 术 标 准备 注公路等级四级设计速度Km/h20路基宽度米6.5路面宽度米5桥面宽度米6.5土路肩宽度米20. 751.5最大纵坡9荷载等级公路-II级

18、设计洪水频率大中桥P1/50小桥涵及路基P1/25路面面层结构水泥砼路面1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模路线起于县城至梅水公路K1+280处，途经茶亭、上埠、彭洞、山门、月仔等村，终于油石至陡水公路K15+907处（原赖塘村委会）路线全长15.874公里。建设规模见表1-2。建设规模表 表12序号指标名称单位数量1路线长度公里15.8742土石方数量千立方米195.4153水泥砼路面千平方米83.7184大桥米座5中桥米座6小桥米座7涵洞道508平面交叉处29占用土地亩3771.5.4投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估算本项目投资估算根据交通部交公路发1996611号通知

19、颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算指标及江西省交通厅赣交发1996146号江西省公路基本建设工程概预算编制办法补充规定编制。估算费用按四级施工队伍取定各项费率，人工费单价为17.60元工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的补充规定计算，材料单价根据现场调查提供的材料价格选用，运杂费按交通厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。建设项目估算总造价为3672.6143万元。估算成果见表1-4、1-5。人工、主要材料数量汇总表表1-4序号工、料名称单位数量1人工工日2235542原木m3593锯材m31104级钢筋t565级钢筋t526钢绞线t07钢材t68加工钢材t39水泥t134

20、3110石油沥青t8811生石灰t1212砂、砂砾m38157413片石m32336614碎（砾）石m32115915块石m33494总投资估算表表1-5工程和费用名称金额(元)第一部分 建筑安装工程28257083一、路基工程14464343二、路面工程10814833三、桥涵工程1263254五、交叉工程及沿线设施95426六、施工技术装备费305659七、计划利润407546八、税金906022第二部分 设备及工具器具购置费36828第三部分 工程建设及其他费用5399798第一、二、三部分费用合计33693709预留费用3032434估算总金额367261432、资金筹措本项目经费采用

21、多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：申请上级补助资金317.48万元；地方自筹3355.1343万元。3、工期安排根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为十二个月。1.5.5、经济评价本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表16、1-7。1、国民经济评价国民经济评价主要指标 表1-6静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)9.28 14751.54 12.78 1.81 2792.7

22、7 15.112 从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部效益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。本工程项目是可行的。2、经济敏感性分析经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表17静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)12.11 10962.20 18.90 1.32 1220.44 10.583 对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20，同时发生的情况下，当折现率为8时，效益费用比为1.32，内部收益率为10.58%，回收期为18.

23、9年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，改善了东山镇、陡水镇南河湖北岸各村的交通条件（打通了断头路），开通客运交通为南河湖北部区域村民出入公路主干线开辟了一条快速通道，本项目为东山镇、陡水镇的农林产业发展、陡水湖风景区湖光山色特色旅游开发创造良好的交通条件，同时对上犹县的农村经济发展产生积极的影响。本项目的社会效益和经济效益显著。1.6 问题和建议1、本项目位于上犹县南部区域（南河湖库区北岸）内，连接了东山镇、陡水镇，本项目所经区域为山岭重丘区，生态保持较好，地势高差较大，大部分路线为沿河布设，土石方开挖量及砌筑工程量大，应加强水土保护和生态恢复工作。实施阶段应注重生态保护，减少施

24、工对生态的破环和污染地表水，对路基边坡尽量采用植物防护措施，与原自然生态景观相协调，减少水土流失。2、本项目除山门至月仔段为新开路，其余路段基本上是利用老路裁弯取直、拓宽改造，施工期间对当地沿线乡村的交通干扰较大，因此应尽量减少扰民，并做好宣传工作，以免影响工程施工进度。3、拟建项目是由地方筹资建设，上犹县是革命老区，国家贫困县之一，在建设资金和经济政策方面，希望得到上级有关部门的大力扶持，使公路早日建成通车。2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1 研究区域概况 拟建项目位于上犹县东山镇、陡水镇，上犹县位于江西省赣州市西南部，居赣江支流章江上游，地处罗霄山脉南端东垂，北纬2542-2601

25、，东经1141-11440。东邻南康，南连崇义，西接湖南桂东，北毗遂川。东西最大横距65千米，南北最大纵距52千米。全县总面积1543平方公里，县城东山镇距赣州50公里。上犹县山清水秀，物产丰饶，水电资源丰足。上犹县以水丰、电足著称，境内有湖泊、水库、山塘1600多座，库容10亿多立方米。是赣州市饮用水的源头，可谓是赣州市的水箱。上犹是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县。从上世纪50年代开始，国家、省、市先后在上犹江兴建了5个大中型水电站，形成了如今上犹江“一线串五珠”、“一江连五湖”的壮丽景观。目前，境内大小水电站共40多座，装机容量18万千瓦，年发电量7亿度，上犹被誉为“水

26、电之乡”和“共和国水电人才的摇篮”。上世纪60年代国家在上犹修建了森林小铁路，从赣州市直通陡水湖畔窑下，运行了18年，上犹丰富的木材资源通过这条铁路源源不断的输送到祖国各地。上犹森林小铁路是我国南方林区目前唯一保存完好的森林铁路，被专家誉为“世界级旅游珍品”上犹县位于赣州市半小时经济圈的规划范围，正在建设的赣崇高速公路及省道赣丰线穿境而过，赣崇高速公路、赣丰线是赣州通往湖南郴州的最便捷通道，随着赣州市在江西省地位的日益增强，上犹县在江西省城市化格局中将占据重要地位。上犹县茶亭至赖塘公路连通工程的建设，必将对区域经济产生影响，特别是将带动上犹县南部区域的经济发展，加强镇村两级组织之间的联系，使沿

27、线群众出入交通更加便捷。根据影响程度，将影响区分为直接影响区和间接影响区，其中上犹县为直接影响区，章贡区、南康、崇义、遂川为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。直接影响区各项经济指标现状表2-1指标区域人口（万人）土地面积（平方公里）国内生产总值（万元）工业总产值（万元）农业总产值（万元）影响区域内赣州市897393801119470057766002851400上犹县30154327770027980068800占全市比重上犹县3.343.922.484.842.412.2 项目影响区域社会经济概况2.2.1赣州市社会经济概况赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。赣南土地面

28、积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。赣州市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口897万人，平均每平方公里227.8人。全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业

29、的发展提供了优越的自然基础。赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。改革开放以来，赣州经

30、济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。2010年，全市实现地区生产总值（GDP）首次突破千亿元大关，达到1119.47亿元，按可比价计算，增长13.8%，增速比上年提高0.5个百分点，创1996年以来新高。从生产角度看，第一产业实现增加值211.89亿元，增长4.3%；第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%，其中，工业增加值425.14亿元，增长17.9%；第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%，增速比上年提高3.1个百分点。从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为5.8%；第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增

31、长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到52.2%，拉动经济增长7.2个百分点；第三产业贡献率为42%，比上年提高6.5个百分点，拉动经济增长5.8个百分点。从产业结构来观察，第一产业占GDP比重为18.9%，比上年下降1.8个百分点；第二产业占GDP比重为44.4%，比上年提高2.1个百分点，其中工业比重为38%，提高2.3个百分点；第三产业占GDP比重为36.7%，比上年下降0.2个百分点。2.2.2上犹县社会经济概况1、基本概况上犹县地处赣州西南部，全县总人口30万，有畲族等少数民族18个，256个姓氏。全县有山地193万亩，人均6.8亩；耕地12.89万亩，人均0.49亩；库区乡镇7个，

32、库区水面12.6万亩，移民人数6.4万人。 上犹县山青水秀，北宋大文豪苏东坡在上犹留下了“长河流水碧潺潺，一百湾兮少一湾，造化自知太元巧，不留足数与人看”的千古绝唱。上犹是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区，境内拥有五指峰、陡水湖两个国家级森林公园、一个省级风景名胜区、一个省级自然保护区。2007年被评为“中国生态旅游大县”，荣获“最具魅力生态旅游大县”和“最具发展潜力生态旅游大县”称号。2008年被评为“中国石艺根艺之乡”。2009年荣获“中国最佳文化生态旅游目的地”称号。全县森林覆盖率达到79.8%，全年空气质量稳定在1级，水质基本在1、2级。据中科院地理研究所专家检测，上

33、犹江是目前长江流域保持最好的水系之一。上犹县坚持以科学发展观为指引，紧紧围绕赣州市委、市政府“一条主线，六个重点”的战略部署，全面推进“融入主城区，打造后花园，建设新上犹”发展战略，以项目为主抓手，不断完善基础设施，做强做大工业发展平台，推动新城区快速扩张，大力发展园区生态工业、以“两茶”为重点的生态农业和生态旅游产业，全县经济社会呈现良好发展态势，经济总量和综合实力大幅提升，外界影响力和对外形象明显提高。主动对接厦蓉高速上犹段建设，启动了1.2万亩的工业园南区建设，全县新型工业朝着“一园两区”的布局发展；城市建设按照“打通城市出口、拉开城市框架、完善城市功能、分片区建设”的思路全面推进，启动

34、了迎宾大道和壕角上大桥建设；以茶叶和油茶为重点的生态农业产业建设取得新进展，朝着打造赣南“两茶”第一县、全省“两茶”重点县、全国“两茶”知名县目标迈进；一月一个主题推出2009中国赣州(上犹)第三届生态旅游文化节系列活动，推动全县生态旅游产业全面升级，“四湖两岸”生态经济区建设和陡水湖4A级景区建设全面启动，朝着省市旅游胜地、全国知名旅游景区的定位发展。县内蕴藏着丰富的高岭土、花岗岩、铅、锌、白银等矿产资源。高岭土储量157万吨，瓷土质量适合日用建筑、工艺美术瓷土标准；花岗岩储量216万立方，有双溪乡的墨绿、营前镇的藏青、紫阳乡的江西红和梅花白、五指峰乡的黑和翠红等品种；钨矿保有资源储量为21

35、67吨，铅矿保有资源储量为10364吨，银矿保有资源储量为17吨，锌矿保有资源储量为5007吨。矿泉水资源也十分丰富，具有分布广、流量大、水质优良等特点。 2、经济发展状况全年实现生产总值27.77亿元，按可比价计算，比上年增长11.8%，其中：第一产业增加值6.88亿元，增长3.2%；第二产业增加值10.27亿元，增长14.9%；第三产业增加值10.62亿元，增长14.8%。产业结构进一步优化，三次产业比重为24.8：37.0：38.2。非公有制经济快速发展，实现增加值17.48亿元，增长15.6%，占GDP的比重达63.0%。商品价格平稳上扬，八大类商品价格呈“七升一降”，其中：食品类10

36、4.7%、居住类103.3%、烟酒及用品类101.8%、衣着类为101.5%、医疗保健和个人用品类101.1%、交通和通讯类100.5%、娱乐教育文化用品及服务类100.2%、家庭设备用品及维修服务类99.5%。上犹县居民消费价格总指数102.5%，新农村建设扎实推进。上犹县78个省扶建设点达标成型，成功打造了梅水园村、社溪龙埠等一批综合精品示范点。累计完成改房面积3.29万平方米，主干道硬化71.76公里、入户路硬化153公里。圩镇整治工作稳步推进，扩张圩镇面积1.34平方公里，引导1868户农户落户圩镇。上犹县实现社会消费品零售总额8.80亿元，比上年增长18.4%。其中，城镇市场实现社会

37、消费品零售总额8.29亿元，增长18.0%；乡村市场实现社会消费品零售总额5150万元，增长26.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额7.64亿元，增长16.6%；住宿和餐饮业零售额1.17亿元，增长32.0%。2.2.3 社会经济发展预测1、赣州市社会经济发展预测根据今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到2010年全市生产总值跃上1000亿元台阶，综合经济实力在全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在4%以下，城乡居民可支配收入年均分别增长9

38、%和8%以上，人口自然增长率控制在8.5%以内。2、人口与社会经济发展预测（1）人口预测 表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表2-2人口-年份R2009年2013年2020年2025年2032年回归曲线赣州市25.509x-468280.912690093399510401109上犹县15.568x-267810.95273030.9333538（2）社会经济发展预测根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会

39、经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期，对未来经济发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。个影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表：未来特征的GDP增长率（%）表2-3赣州上犹县正常方案2009年2013年9112013年2020年892020年2025年7.582025年2032年6.57未来特征年的GDP预测值（亿元） 表2-42013年2020年2025年2032年正常方案赣州市1227210330194391上犹县40691021642.3 项目影响区域交通运输现状及发展2.3.1交通运输现状1、赣

40、州市综合运输网全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。（1）公路全市公路由二纵二横4条国道（105、206、323和319国道），总长964.75公里）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成四级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里，其中高速公路372.51公里，有3451个行政村通公路，占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里，县乡公路22815.76公里，2009年完成公路客运量8928万人，客运周转量5.53亿人公里，完成货运量12517万吨，货运周转量129.07亿吨公里。（2）铁路1996年京九铁路建成通车，赣南路段262公里，经

41、过兴国上犹县、赣州、南康、信丰、龙南、上犹县七个县（市），结束了赣南没有铁路的历史，1998年京九复线通车后，使其更成为带动赣南腾飞的龙头。赣龙铁路赣南段260公里于2005投入运营，赣韶铁路、赣龙铁路复线进入实施阶段。2009年铁路完成客运量1156万人，货运量687.5万吨。（3）水运主要有赣江航线，赣南境内通航里程285公里，其次有贡水航线和章水航线。因水土流失严重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎缩，航程逐渐缩短。赣州港为江西六大港巷口之一，可停泊300吨级的轮船。（4）民航赣州黄金机场始建于1937年，解放后经多次改建，2008年赣州新机场已建成通航，新机场为国际4C级机场，可起降波音

42、737等大型客机，目前已开通了南昌、广州、厦门、北京、上海、南京、重庆等航线。（5）公路运输网的地位和作用 在区域交通运输业中，公路运输以其方便，快捷的特点成为区域运输的主力军，特别是随着赣州市路网的不断改善和高等级公路里程的不断增加，公路运输在整个交通运输中的地位和作用将不断得到体现。赣州市公路运输在综合运输网中地位和作用见表22。各种运输方式客运比重表（%）表22年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量85年98.9499.151.060.8595年98.8599.321.150.6805年88.6199.89.891.460.20.0510年83.0299.7815.

43、341.470.220.172、赣州市运输发展水平及特点2010年全市拥有汽车149800辆，是2000年的6.54倍，年均递增率为20.3%，全市近年机动车拥有量见表23。各种运输方式货运比重表（%）表23年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量85年87.8963.2212.1136.7895年96.7585.793.2514.2105年73.8582.839.9216.2117.1710年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、上犹县交通运输网上犹县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，本县以“S324”、“S230”公路为主骨架，开通与毗邻省、县、乡（镇）际断头公路，采取措施，下大力气加快农村公路的发展，在规划期内全县农村公路总里程有大幅度增长，通达深度、技术等级有大幅度提高，行车条件有大幅度改观,形成全县公路完整的网络化,在“十一五”期间实现村村通公路，“十二五”期间实现100%行政村通（油）水泥路，实现80% 自然村通公路，境内公路总里程1064公里， 2条省道、8条乡道，16条专道、25条乡道。省养公路153.26公里，县乡公路386.1公里，另有非等级公路村道525公里。2010年完成公路客运量240万人，客运周转量2