四川省德阳市华强沟水库工程环境影响评价报告书.doc
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1、四川省德阳市华强沟水库工程环境影响报告书( 简 本 )建设单位:德阳华源水务投资有限公司编制单位:长江水资源保护科学研究所协作单位:长江勘测规划设计研究有限责任公司二一三年七月目 录1 项目概况11.1 建设背景11.2 地理位置21.3 工程任务及规模31.4 工程等别及组成31.5 施工进度及投资41.6 工程特性表41.7 工程方案比选71.8 工程与相关政策、规划协调性分析102 环境概况112.1 自然环境112.2 生态环境122.3 社会环境132.4 区域环境质量现状142.5 主要环境问题162.6 评价范围163 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果工程分析183.1 工程
2、作用分析183.2 污染物源强213.3 工程环境敏感保护目标233.4 环境影响评价结果243.5 环境保护对策措施323.6 风险分析423.7 环保投资及经济效益分析453.8 环境管理与监测454 公众参与524.1 公众参与调查的目的524.2 调查方法和调查对象524.3 参与方式534.4 问卷调查情况594.5 网络调查公众参与情况644.6 公众参与座谈会644.7 公众意见采纳及落实情况655 评价结论686 联系方式691 项目概况1.1 建设背景德阳市位于成都平原东北部,幅员面积5953.75km2,总人口约388.4万(市区人口68万),现辖旌阳区、中江县、罗江县、广
3、汉市、绵竹市、什邡市3市2县1区。德阳市是四川省的重型装备生产基地,是四川省以重型机械和动力制造业为主,兼有化工、建材、轻纺、食品等较齐全的新兴工业城市,但也是四川省唯一一个主要依赖地下水供水的城市,特别是位于平原区的德阳中心城区尤为突出,城区用水主要依靠开采地下水为主。随着中心城区经济快速发展,德阳中心城区至2020年最高供水量将达到55万m3/d。随着城市逐步扩大以及人民生活水平的不断提高,单一依靠地下水供水不能保障城市经济发展的需要,近年来德阳市中心城区城市供水紧张的态势正逐步显现,规划开辟都江堰水源或当地水资源的开发。2007年至2008年,四川省水利水电勘测设计院以都江堰总体规划报告
4、和四川省都江堰灌区续建配套与节水改造规划报告为基础,开展了德阳市供水水源方案研究,先后完成了四川省德阳市城市供水都江堰水源方案研究报告、四川省德阳市城区供水水源方案初步研究、四川省德阳市城区都江堰水源供水工程项目建议书。2010年10月德阳市水务局委托四川大学完成了四川省德阳市中心城区战略水源及应急供水方案研究,研究指出,将目前德阳城镇由地下水供水为主改变为以地表水供水为主,重点研究开发利用本地水资源和利用都江堰水源解决德阳城区供水方案。利用都江堰人民渠来水可供德阳城市供水的水源主要有华强沟水库、姜家桥水库。近期规划修建华强沟水库,以提高德阳市城区供水的安全性和可靠性。2011年4月,长江水利
5、委员会会同珠江水利委员会提出了西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划报告(修订本)。华强沟水库是被纳入西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划的453项中型水库之一,安排在“十二五”期间开工建设。1.2 地理位置华强沟水库坝址位于德阳市旌阳区双东镇高华强村委会南西约1.0km的和尚湾处,距德阳市区约7km。四川德阳市华强沟水库工程地理位置示意图见下图1.2-1。图1.2-1 四川省德阳市华强沟水库工程地理位置图1.3 工程任务及规模工程任务:华强沟水库工程的开发任务为:向德阳市中心城区供水,灌溉坝址下游1.54万亩农田。工程规模:华强沟水库正常蓄水位547.8m,死水位5
6、29m,总库容5080万m3,兴利库容4264万m3,2020年水平,年均充囤人民渠七期水量7623万m3,年均城镇供水量7095万m3,灌溉供水量481万m3。1.4 工程等别及组成(1)工程等别和标准根据防洪标准(GB50201-94)和水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000)的规定,结合华强沟水库工程规模,本工程为中型水库工程,工程等别为等。主要永久性水工建筑物级别为3级,次要建筑物为4级,临时建筑物为5级。水库工程的洪水标准:土石坝方案(大坝、泄洪洞、输水洞等建筑物)按50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核;混凝土重力坝方案(大坝、泄洪洞、输水洞等建筑物)按50年一遇
7、洪水设计,500年一遇洪水校核;消能防冲建筑物按30年一遇洪水设计。(2)工程组成华强沟水库主体工程由水库枢纽工程、灌溉输水工程组成,主体工程主要建筑物由大坝、副坝、输水洞、泄洪洞、城区输水管道、灌溉渠系、防汛公路、人民渠进水闸等组成。辅助工程主要包括料场开采、弃渣堆放、施工道路建设、施工场地布置与建设等。工程组成详见下表1.4-1。表1.4-1 华强沟水库工程组成表项目组成建设内容建设规模主体工程枢纽工程水库总库容5080万m3,正常蓄水位547.8m,多年平均可供水量7576万m3。枢纽工程主要建筑物为大坝、副坝、输水洞、泄洪洞、防汛公路、进水闸等。大坝坝顶长445.0m、宽10.0m,坝
8、顶高程550.0m;1#副坝坝顶长25.0m、宽6.0m,坝顶高程550.0m;2#副坝坝顶长30.0m、宽6.0m,坝顶高程550.0m;3#副坝坝顶总长828.0m,坝顶宽6.0m;输水洞位于主坝左坝肩山体中,洞身轴线距离右坝端最近水平距离约22.0m,由进水口、洞身段及竖井段等部分组成;生态基流放水管高程为520.3m,河道生态基流分水口采用电动不锈钢蝶阀分水,蝶阀后接DN500离心球墨铸铁管将河道生态基流直接泄放至溢流坝后护坦段内;泄洪洞位于主坝右坝肩山体中,洞身轴线距离右坝端最近水平距离约45.0m,由进水口、洞身段、竖井段及出口消力池等部分组成;防汛公路总长15.1km,标准为四级
9、,行车道宽6m,路基宽7.0m,路面采用混凝土;进水闸布置于库尾人民渠七期反修桥下游侧右岸,进口处紧靠反修桥下游右岸,由引水渠段、闸室段、消力池段和出水渠段组成。城市输水及灌溉干渠工程规划的河东水厂位于和尚湾坝址大坝下游华强沟左岸,距离坝址约900m。设计供水流量3.44m3/s,单管的设计流量为2.64 m3/s,采用直径1000mm的球磨铸铁管供水。灌区干渠线路总长22.01km。干渠渠首主坝左侧的输水洞出口端连接,渠系建筑物进口底板高程522.0m,设计流量1.03m3/s,加大流量1.34m3/s。辅助工程料场开采工程需粘土总量90.85万m3,利用开挖料48.68万m3,剩余42.1
10、7万m3从刘家湾土料场、钱家沟土料场和双凤村土料场开采;工程需石渣土料120.1万m3,利用开挖料21.54万m3,剩余98.56万m3从石渣土料场开采;工程需块石料3.12万m3,全部从块石料场开采;工程共需砂砾石料11.34万m3,混凝土骨料14.93万m3,全部外购。弃渣堆放华强沟水库枢纽工程弃渣9.29万m3、料场剥离弃渣0.96万m3,运至钱家沟1#和2#弃渣场,占地面积7.0万m2;城市输水及灌溉干渠工程弃渣80.08万m3,沿渠道分散设置弃渣场,占地面积20.87万m2。施工场地布置枢纽工程设置3个施工区,分别为主坝施工区、副坝及水闸施工区和天然砂砾石料施工区;灌溉干渠工程拟在隧
11、洞洞口、渡槽、虹吸管或明渠段长度每2.5km左右设置一处施工区(营地),灌溉干渠工程共设置共九处施工区。施工道路工程需新修施工道路16.92km,其中永久公路1.7km,临时公路15.22km。改扩建施工道路长度22.9km,全部为临时道路。1.5 施工进度及投资工程施工总工期28个月(工程筹建期6个月不计入总工期)。准备工程10个月,主体工程施工16个月,完建期施工2个月。工程静态总投资96848.13万元。其中,工程部分静态总投资36588.71万元、移民环境部分静态总投资60259.42万元。1.6 工程特性表华强沟水库工程特性详见下表1.6-1。表1.6-1 华强沟水库工程特性表序号名
12、 称单位数量备 注一水文1.1水系沱江绵远河水系1.2坝址控制流域面积km28.311.3多年年平均流量m3/s0.0741.4坝址多年平均径流量万m3234.71.5多年年平均降雨量mm8551.6坝址设计洪峰流量m3/s82P2%坝址校核洪峰流量m3/s130P0.1%1.7多年平均悬移质输沙量万t0.633二水库2.1校核洪水位m548.0黄海高程(下同)设计洪水位m547.8正常蓄水位m547.8死水位m5292.2总库容万m35080兴利库容万m34264死库容万m37762.3水库调节性能多年调节三下泄流量3.1设计洪水位时最大下泄流量m3/s83.93.2校核洪水位时最大下泄流量
13、m3/s82.03.3下泄生态流量m3/s0.0074四工程效益4.1年均充囤人民渠七期水量万m376234.3城市供水万m370954.4城市供水保证率95%4.5灌溉供水万m34814.6灌溉供水保证率80%4.7灌溉面积万亩1.54其中:新增灌溉面积万亩0.46改善灌溉面积万亩1.08五地震基本烈度度7六枢纽工程6.1大坝坝顶高程m550.0粘土心墙土坝最大坝高m47.5坝顶长度m445.0坝顶宽度m10.06.2副坝1#副坝最大坝高m5.0宽顶堰坝顶长度m25.0坝顶宽度m6.02#副坝底流消能最大坝高m7.0城门洞型坝顶长度m30.0坝顶宽度m6.03#副坝坝顶高程m550.0最大坝
14、高m10.0坝顶长度m828.0坝顶宽度m6.06.3泄洪洞进口底板高程m525.0进口断面直径m3.0洞身段长度m356.506.4输水洞进口底板高程m525.0进口断面直径m2.0洞身段长度m529.06.5生态放水管高程m520.3生态放水管直径mm5006.6料场6.6.1刘家湾土料场距离坝址km0.3储量万m3106.6.2钱家沟土料场距离坝址km1储量万m3306.6.3双凤村土料场距离坝址km2储量万m3206.6.4石渣土料场距离坝址km0.15储量万m31806.6.5块石料场距离坝址km0.7储量万m3126.6.6砂砾石料场距离坝址km5储量万m33006.7弃渣场6.7
15、.1钱家沟1#渣场占地面积hm23.0占地类型为耕地堆渣量万m34.39自然方6.7.2钱家沟2#渣场占地面积hm24.0占地类型为耕地堆渣量万m35.86自然方七城市输水及灌溉干渠工程7.1城市输水工程输水距离km0.9双管输水单管设计流量m3/s2.64管道直径mm1000球磨铸铁管7.2灌溉干渠工程灌溉干渠总长km22.01设计流量m3/s1.03明渠长度km18.365隧洞长度km0.65渡槽长度km2.9957.3弃渣场弃渣场个数个9弃渣场占地面积hm220.87堆渣量万m380.08自然方八水土保持8.1扰动地表面积hm2478.828.2损坏水土保持设施面积hm2407.958.
16、3可能造成的水土流失总量t638058.4新增水土流失量t38774九施工工期月28十移民安置10.1搬迁人口人253510.2征用土地亩6474.4永久占地亩6084.13临时占地亩390.271.7 工程方案比选1.7.1 坝址比选华强沟水库和尚湾(下坝址)位于高华强村委会南西约1.0km,坝址至库尾的人民渠距离约5.0km,坝址下游两岸山体低矮单薄,地形较开阔,不适合选择坝址。王家院坝坝址(上坝址)位于和尚湾坝址上游较窄的槽谷中,距离和尚湾(下坝址)坝址约1.0km。王家院坝处(上坝址)坝址距离库尾的人民渠七期干渠约4.0km,为满足水库库容需求,王家院坝坝址以上不再选择坝址。根据河道的
17、地形地质条件等当地实际情况,经现场查勘,结合水库库容、移民及工程占地等实际情况,本工程选择和尚湾坝址(下坝址)和王家院坝坝址(上坝址)作为比选坝址。本次环评选取与环境影响有关的因子进行比选分析,包括地质环境、水库淹没、施工占地、移民安置、施工条件、工程量等方面。通过分析比较,下坝址方案地质条件略优于上坝址,虽然施工临时道路较长,但是由于库区外占地少于上坝址,枢纽布置输水线路比上坝址短,因此,工程施工扰动面积小,破坏水土保持设施较少,水土流失影响较小,施工对周边环境影响小于上坝址;但是,由于下坝址水库淹没面积较大、淹没区户数和人数明显多于上坝址,故移民搬迁安置工程量较大,对地面扰动大于上坝址,不
18、利于水土保持,移民搬迁安置对环境影响大于上坝址。因此,从环境保护角度考虑,上、下坝址两个方案对环境影响程度基本相当。故从本工程选择下坝址为推荐方案无环境制约性因素,从环保角度分析是可行的。1.7.2 正常蓄水位比选考虑德阳市中心城区远期供水缺口较大,因此需要华强沟水库在人民渠保证充蓄条件下,尽可能的多充蓄人民渠水量,以保障德阳中心城区供水需求。根据工程枢纽布置条件,拟定正常蓄水位选择的上限为548.3m。为了合理确定水库正常蓄水位,本报告初拟548.3m、547.8m、547m共3个方案进行比较。三个正常蓄水位方案的环境影响如下:(1) 华强沟水库正常蓄水位547m、547.8m及548.3m
19、方案,华强沟水库均为水温分层型水库,各正常蓄水位方案对水库水温的影响无明显差异。(2) 从对区域自然体系生态完整性的影响、对陆生生物的影响的角度分析,正常蓄水位越低,影响越小,但各方案淹没的土地和植被面积差异较小,各蓄水位方案影响程度差别不大。(3) 正常蓄水位547m、547.8m及548.3m三个方案的施工导流、施工条件、施工方法、施工场地布置、渣场、施工进度等均基本相同,因此,对施工区水环境、声环境、大气环境的影响及施工产生的固体废物对施工区环境的影响也是基本相同的。(4) 从淹没实物指标来看,正常蓄水位越低,淹没影响越小,但各正常蓄水位方案淹没影响差别不大。水库淹没耕园地面积,安置农村
20、人口数量和比例不大。因此,从环境保护角度分析,正常蓄水位三个方案对环境的影响相差较小。另外,正常蓄水位547.8m方案的经济净现值比547m和548.3m方案分别高973万元和58万元,方案间差额投资内部收益率分别为16.67%、7.66%,所以547.8m方案经济性较好。因此,本工程确定547.8m为正常蓄水位是较为合理的。1.7.3 引水线路比选引水线路包括灌区渠系建筑物和水厂供水管线,可研报告中对引水线路选择了水库下游左岸线和右岸线两条线路比选。从环境保护角度分析,由于右岸沿线多为低山高陡丘陵地带,沿线地质条件较复杂,施工难度较大且施工周期较长,因此,右岸方案施工开挖量大、产生的“三废”
21、较多、对地表扰动较大、水土流失影响和生态影响较大。而左岸线多为低矮缓丘地带,地质条件简单,施工开挖量相对较小、相应产生的“三废”也较少、对地表扰动较小、水土流失和生态影响相对右岸也较小;另外,右岸沿线可灌溉区村庄及农田相对偏少,再加上已建人民渠七期第四十五支渠的灌溉范围基本满足当地需求,所以工程环境效益较小。而左岸沿线农田分布广泛,目前缺乏农业灌溉用水的需求迫在眉睫,工程环境效益大。由于左岸村庄也较多,施工可能对其影响较大,但是由于只是渠系工程,影响范围小,施工强度较小且施工周期很短,因此,施工对左岸村民影响很小。综上所述,左岸线渠系工程效益较大且对环境影响较小,因此,从环保角度分析,左岸线(
22、推荐方案)较为合理。1.8 工程与相关政策、规划协调性分析四川省德阳市华强沟水库工程对保证德阳市中心城区居民生产生活用水安全、改善当地农村灌溉条件有着重大意义。本工程未涉及全国主体功能区规划规定的国家重点生态功能区、禁止开发区域、世界文化自然遗产等,工程符合全国主体功能区规划要求。水利部长江委会同珠江委共同编制的西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划报告已将四川省德阳市华强沟水库工程纳入十二五期间开发计划,因此,本工程符合西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划报告要求。四川省德阳市华强沟水库工程是德阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)中划定的水利设施建设重
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