增值税税收筹划——基于新增值税暂行条例-管理学学士毕业论文.doc
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1、1994年我国推行增值税时,出于保证财政收入和抑制投资膨胀的双重目的考虑采用了生产型增值税,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济全球化的纵深发展,推进增值税转型改革的必要性日益突出。根据国务院的部署,2004年7月1日起,转型试点首先在东北三省的装备制造业、石油化工业等八大行业进行;2007年7月1日起,试点范围扩大到中部六省26个老工业基地城市的电力业、采掘业等八大行业;2008年7月1日,又将试点范围扩大到内蒙古自治区东部五个盟市和四川汶川地震受灾严重地区。据统计,截至2007年底,东北和中部转型试点地区新增设备进项税额总计244亿元,累计抵减欠缴增值税额和退给企业增值税额186亿
2、元。试点工作运行顺利有力地推动试点地区经济发展、设备更新和技术改造。也为全面推开增值税转型改革积累了丰富的经验。2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过中华人民共和国增值税暂行条例,自2009年1月1日起施行,这意味着自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,此次全国增值税转型改革方案较以前的试点办法,在三个方面作了调整:一是企业新购进设备所含进项税额不再采用退税办法,而是采取规范的抵扣办法,企业购进设备和原材料一样,按正常办法直接抵扣其进项税额;二是转型改革在全国所有地区推开,取消了地区和行业限制;三是为了保证增值税转型改革对扩大内需的积极效用,转型改革后
3、企业抵扣设备进项税额时不再受其是否有应交增值税增量的限制。增值税改革的其他主要内容:一是取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策;二是将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元阵为50万元和80万元,同时。将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%等等;三是将矿产品增值税税率恢复到17%;四是与营业税实施细则衔接,明确混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题;五是根据现行税收政策和征管需要,对部分条款进行补充或修订。1(五) 新增值税改革对税收筹划的影响2009年颁布了新的增值税暂行条例,改动了多个税率、税基致使原来的增值税税收筹划方案失效了,需要重
4、新根据原来的方向或另外的方向重新计算得出新的筹划方案。以下开始分析在新增值税暂行条例下,各种新的税收筹划方案。二、增值税税收筹划分析(一) 纳税人身份的税收筹划增值税实行凭专用发票抵扣税款的制度,客观上要求纳税人具备健全的会计核算制度和能力。在实际经济生活中我国增值税纳税人众多,会计核算水平差异较大,大量的小企业和个人还不具备用发票抵扣税款的条件。为了既简化增值税计算和征收,也有利于减少税收征管漏洞,税法上将增值税纳税人按会计核算水平和经营规模分为一般纳税人和小规模纳税人两类,分别采取不同的增值税计税方法。其中一般纳税人按“抵扣制”计算税金,即按销项减进项后的余额交税,税率为17%或13%;小
5、规模纳税人按销售收入除以(1+适用税率)后的金额再乘税率计算应交税金,征收率为3%。1. 税负平衡点一般纳税人与小规模纳税人的选择可以通过税负平衡点去判断,由于新条例更新了小规模纳税人的税率,所以随之原有筹划方案中的税负平衡点也改变。本文从增值率的税负平衡点角度并结合新增值税法的特点,进行重新测算,测算过程如下:增值率=增值额不含税销售额一般纳税人增值税的计算公式:应纳税额=销项税额 - 进项税额=不含税售价增值税税率-不含税售价(1-增值率)增值税税率=不含税售价增值税税率l-(1-增值率)=不含税售价增值税税率增值率小规模纳税人增值税的计算公式:应纳税额=不含税售价征收率当两者税负达到平衡
6、时,即应纳税额相等,即得出:不含税售价增值税税率(17%或13%)增值率=不含税售价征收率(3%)约项得出:增值率=征收率(3%)增值税税率(17%或13%) 上面是以不含税售价计算,以下运用含税售价计算看结果如何。应纳税额=销项税额 - 进项税额=含税售价(1+增值税税率)增值税税率- 含税售价(1+增值税税率)(1-增值率)增值税税率=含税售价(1+增值税税率)增值税税率l-(1-增值率)=含税售价(1+增值税税率)增值税税率增值率小规模纳税人增值税的计算公式:应纳税额=含税售价(1+征收率)征收率(3%)当两者税负达到平衡时,即应纳税额相等,即得出:含税售价(1+增值税税率)增值税税率(
7、17%或13%)增值率=含税售价(1+征收率)征收率(3%)约项得出:增值率=1(1+征收率)征收率(3%)1(1+增值税税率)增值税税率(17%或13%)继而得出表1-1和表1-2的结果如下:表1-1 税负平衡点增值率(不含税售价)公式增值率=征收率增值税税率情况类型一般纳税人税率小规模纳税人征收率税负平衡点增值率A-117%3%17.64706%A-213%3%23.07692%表1-2 税负平衡点增值率(含税售价)公式增值率=1(1+征收率)征收率1(1+增值税税率)增值税税率情况类型一般纳税人税率小规模纳税人征收率税负平衡点增值率B-117%3%20.04569%B-213%3%25.
8、31740%可以得出在情况A-1中当增值率等于17.64706%时,两种纳税人的税负相同,选择哪个身份都一样;当增值率大于17.64706%时,优先选择小规模纳税人;当增值率小于17.64706%时,优先选择一般纳税人。同理,在情况B-1、A-1、B-2中,当增值率等于平衡点时选择哪个身份都一样;当增值率大于平衡点时,优先选择小规模纳税人;当增值率小于平衡点时,优先选择一般纳税人。2. 案例及分析假设企业购A商品一批,不含税价7900元,对外销售不含税价10000元;购B商品一批,含税价9243元,对外销售含税价为11700元。(购进商品时均获得合法抵扣发票)企业若为一般纳税人,AB商品适用增
9、值税基本税率17%时则A商品应纳税额为:l000017%-790017%=357(元)则B商品应纳税额为:11700(1+17%)17%-9243(1+17%)17%=357(元)企业若为一般纳税人,AB商品适用增值税低税率13%时则A商品应纳税额为:l000013%-790013%=273(元)则B商品应纳税额为:11700(1+13%)13%-9360(1+13%)13%=273(元)企业若为小规模纳税人则A商品应纳税额为:l00003%=300(元)则B商品应纳税额为:11700(1+3%)3%=340.78(元)从案例得出,A商品增值率为21%(10000-7900)10000。A-1
10、中增值率大于平衡点,小规模纳税人比适用17%税率的一般纳税人少交增值税57元(357-300),此时选择小规模纳税人;在A-2下增值率小于平衡点,小规模纳税人比适用13%税率的多交23元(300-273),此时选择一般纳税人。同理可得,B商品增值率为21%(110001.17-92431.17)(110001.17),在B-1中大于平衡点,选择小规模纳税人会省17.78元(357-340.78);在B-2中小于平衡点,选择一般纳税人会省67.78元(340.78-273)。以上例子证明了运用增值率判别法选择纳税人身份是可行的。3. 实际经营中的局限性以上筹划只是一个简单模型的分析。企业的实际操
11、作中,还要会遇到许多具体问题要具体考虑。一、根据规定,小规模纳税人具备一定的条件,可以申请一般纳税人资格,但一旦取得一般纳税人资格,则无法转为小规模纳税人,因此选择身份是有条件的。二、要考虑企业的规模、产品的性质以及客户的要求。如果主要面向最终消费者,客户无需增值税专用发票,可以选择小规模纳税人。如果企业需要扩大规模,并且绝大多数客户要求开具增值税专用发票,则要创造条件争取一般纳税人资格。三、购进货物是否可以取得符合抵扣条件的增值税专用发票。如果大部分的购进无法取得增值税专用发票,就无法实现作为一般纳税人的进项税凭票扣税或计算抵扣的优惠,选择一般纳税人身份反而会增加税收负担。四、认定上税局的强
12、制执行。当纳税人销售额超过小规模纳税人标准,未申请办理一般纳税人认定手续的,此时,税局是以一般纳税人的计税方法计算税率,但是不能抵扣进项税,这是作为税局对于刻意逃避税的惩罚。总而言之,要结合实际情况将理论改善成切合实际。(二) 进货方面的税收筹划供应商身份不同,购货时取得的发票可抵免的税额也不尽相同,因此购货时除了考虑外在的价格因素外还要考虑内在的价格因素,就是购货对象的身份能带来的额外现金流。因为一般纳税人才能将进项税额抵扣,所以以下例子均在购货方是一般纳税人的假设前提下进行。并且由于供货单位的价格千差万别,所以本文只对两种特殊情况进行了讨论分析。1. 货物采购含税价格一致时的税负平衡点设商
13、品购进的含税价格均为1单位,则以下情况可抵扣税额:从商品适用17%的一般纳税人中购货: 1(1+17%)17%=0.1452991从商品适用13%的一般纳税人中购货: 1(1+13%)13%=0.1150442从能由税务机关代开的小规模纳税人中购货: 1(1+ 3%) 3%=0.0291262从不能由税务机关代开的小规模纳税人中购货:0从不考虑时间价值的角度,在含税价格一样的情况下,从一般纳税人手里购进货物比小规模纳税人划算很多,但缺点是造成企业运营初期的资金占用较多,因为价格里包含了进项税额。以上是没有考虑时间价值的结论,但若考虑会得出怎样的结果呢?接下来就开始计算分析。以下计算是要寻找考虑
14、时间价值下各购货对象税负平衡点的规律,即未来某个时间下以多少含税价格卖出去能弥补现在提前支出的进项税。表现形式:未来销项税额现值 = 现在进项税额另外还运用到的公式如下:销项税现值=未来含税售价(1+增值税税率)增值税税率复利现值系数由两式结合变换成如下式子:未来含税售价=销项税现值(增值税税率复利现值系数)(1+增值税税率)=现在进项税(增值税税率复利现值系数)(1+增值税税率)在计算前,为了让数据有可比性,需要一定的假设条件,如下:一、销售方必定要一般纳税人,否则就没有可抵扣进项可言;二、生活中银行的平均月利率为0.03%附近,而复利现值系数最小为1%,并且找规律需要三个或三个以上参照物,
15、所以选择1%、2%、3%利率作为数据;三、存货一般在一年内周转完毕,所以选择12个月作为折现的时间长度;四、情况没进项税,不考虑。通过这四个假设与公式,计算得出以下表格。(复利现值系数请参考附录)表2-1 从一般纳税人中购的货物(适用17%)售出时的税负平衡点公式未来含税售价=现在进项税(增值税税率复利现值系数) (1+增值税税率)=0.1452991(17%复利现值系数) (1+17%)月数1%2%3%1个月1.009998675 1.019991522 1.029971870 2个月1.020095571 1.040365885 1.060895065 3个月1.030290221 1.0
16、61232822 1.092776405 4个月1.040582402 1.082485049 1.125492052 5个月1.050971822 1.104118017 1.159285518 6个月1.061570794 1.126125775 1.194029478 7个月1.072155772 1.148632768 1.229860642 8个月1.082836695 1.171645798 1.266784505 9个月1.093732569 1.195028308 1.304801263 10个月1.104605864 1.219065815 1.343904970 11个月1
17、.115697521 1.243316783 1.384274209 12个月1.126887185 1.268230423 1.425719544 表2-2 从一般纳税人中购的货物(适用13%)售出时的税负平衡点公式未来含税售价=现在进项税(增值税税率复利现值系数) (1+增值税税率)=0.1150442(13%复利现值系数) (1+13%)月数1%2%3%1个月1.009998570 1.019991416 1.029971763 2个月1.020095465 1.040365777 1.060894955 3个月1.030290114 1.061232712 1.092776292 4个
18、月1.040582294 1.082484937 1.125491935 5个月1.050971713 1.104117903 1.159285398 6个月1.061570684 1.126125658 1.194029355 7个月1.072155661 1.148632649 1.229860515 8个月1.082836583 1.171645676 1.266784374 9个月1.093732456 1.195028184 1.304801128 10个月1.104605749 1.219065689 1.343904831 11个月1.115697406 1.243316654
19、1.384274065 12个月1.126887069 1.268230291 1.425719396 表2-3 从能由税务机关代开票的小规模纳税人中购的货物(适用13%)售出时的税负平衡点公式未来含税售价=现在进项税(增值税税率复利现值系数)(1+增值税税率)=0.0291262(13%复利现值系数) (1+13%)月数1%2%3%1个月0.2557053760.2582353040.2607620692个月0.2582616470.2633935630.2685910173个月0.2608426670.2686765280.276662542表2-3(续) 从能由税务机关代开票的小规模纳税
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