2016年工业园区道路基础设施工程项目建设可研报告.doc
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1、XX市XX工业园区道路基础设施工程项目可行性研究报告 二七年三月目 录第一章总 论11.1项目概况11.2项目背景31.3项目建设的必要性61.4建设方案101.5结论151.6建议15第二章建设地点与建设条件172.1建设地点与地理位置172.2建设条件18第三章建设规模与工程方案263.1建设规模及内容263.2技术标准和规范273.3设计原则283.4道路工程283.5给水工程343.6中水工程363.7排水工程363.8路线交叉403.9道路占地及绿化403.10道路照明42第四章环境保护与节能444.1环保444.2节能49第五章组织机构与人力资源配置505.1组织机构505.2相关
2、人员50第六章项目实施进度与招标526.1项目实施进度526.2项目招投标52第七章投资估算与资金筹措547.1投资估算547.2资金筹措577.3还款资金来源57第八章效益分析748.1繁荣地方经济748.2扩大就业748.3改善人民的生活环境74第九章结论与建议759.1结论759.2建议75附件:1、2、 资金证明附图: 1、XX市工业园区路网规划图2、XX市工业园区给水平面图3、XX市工业园区中水平面图4、XX市工业园区排水系统平面图5、XX市工业园区雨水系统平面图3第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX市XX工业园区道路基础设施工程1.1.2 承办单位概况本项目由XX
3、市盛世建设投资有限公司承办。公司成立于2005年8月3日,法人代表王建军,注册资本1亿元人民币,其中,股东王建军出资7000万元,占公司注册资金的70%,股东天津市市政建设开发有限责任公司出资3000万元,占公司注册资金的30%。公司经营范围涵盖了园区基础设施投资、房地产开发投资、招商引资和投资服务等。公司拥有2个子公司:XX市盛世信用担保有限公司经营范围包括企业融资担保、经济合同履约担保、咨询服务、企业资信评估论证服务、抵押资产处置服务等担保配套服务等,注册资本6000万元人民币;XX市XX高新技术产业投资有限公司主营业务是对高新技术产业开发区的投资与管理,注册资本2000万元人民币。公司与
4、XX市安次区人民政府采取“管委会+股份制公司”的合作模式,进行园区开发建设,目前,与国内外著名顾问公司、咨询公司和管理专家建立了长期的战略合作伙伴关系。公司拥有各类管理人员和员工93人,其中,大学以上学历65人,拥有各类职称的28人,专业技术人员42人。主要业务部门有招商部、投资服务部、规划部、工程部、财务部、人力资源部、办公室等。1.1.3 编制依据(1)XX使XX工业园区路网规划(草案)(2)建设项目经济评价方法与参数(第三版)(3)投资项目可行性研究指南(4)工程咨询协议(5)相关技术标准、规范1.1.4 项目提出的理由与过程XX工业园位于XX市主城区东南部、XX流域沿岸,北侧毗邻市区主
5、干道南环路,东沿京山铁路,西临省道廊泊路,南接XX城区快速路,规划面积28平方公里,并预留向南扩展空间。园区依托京津,面向华北,辐射环渤海经济圈,具有得天独厚的区位优势。XX地处中国首都北京和中国最大的港口城市天津两个国际大都市之间,素有“京津走廊、黄金地带”之称。XX距北京和天津中心区分别为40公里和60公里。在100公里的半径范围内,拥有两个国际机场、一个特大货运港口,距首都机场、天津机场70公里,距天津新港100公里。以XX示范区为中心、以50公里为半径的范围内,拥有11条高速公路、5条铁路,还有正在规划中的京沪高速公路和京津第二高速公路、京沪高速铁路和京津塘城际高速铁路,一个海、陆、空
6、立体化交通网络正在形成。XX工业园以新型的管理体制和运营模式,致力于打造国际性、标准化、生态型的投资环境,构筑以水循环利用为重点的环保节能产业,以通信设备为重点的电子信息产业,以生物工程与新医药为重点的生物技术产业及现代服务业、现代物流、科教、会展等辅助产业集聚的投资沃土。为加快做好以富士康XX信息产业制造基地为龙头的众多投资项目的基础设施和配套设施建设,提供良好的生产、生活环境和便利的交通运输条件,完善区域内路网结构,盛世建设投资有限公司拟建设园区道路基础设施及配套工程,并委托我院编制了本项目申请报告。1.1.5 研究工作范围本项目研究范围主要包括:XX工业园区内道路基础设施及配套工程建设的
7、必要性、建设规模、工程方案、环保及节能、项目管理与实施进度、投资估算与资金筹措等内容。1.1.6 研究工作概述我院接受盛世建设投资有限公司对该项目申请报告编制工作委托后,组成了项目组赴拟建地点进行了现场考察,与建设单位领导和有关技术人员进行了座谈和交流,搜集了相关技术资料,在此基础上对项目进行了可行性研究和经济分析,编制了本项目的项目申请报告。1.2 项目背景1.2.1 市场环境分析XX市位于京津之间,是京津的腹地。北京市、天津市和XX虽然共同处在环渤海经济圈,但三方无论在经济、政治、科技、文化等综合实力方面,还是在城市聚集能力、科技创新能力、人才资源量等经济发展动力方面,都存在相当大的差距,
8、不是一个重量级的经济区域。北京实力最强,天津次之,XX再次之。区域差异明显存在,且在差异当中,XX处于弱势。但是,在区域差异的大背景下,同样存在着地区优势。京津有各自的优势,XX同样也有自己许多优势。京津廊三市发展条件差异性比较优 势劣 势北京综合经济实力人才资源科技创新能力城市功能产业聚集规模国际交流能力自然资源土地价格劳动力价格城市扩张空间沿海位置水资源短缺天津沿海区位传统工业基础开放政策自然资源城市扩张空间区内市场空量水资源短缺XX资源环境区位条件京津区位土地空间和土地价格劳动力价格综合经济实力城市聚集度产业基础科技发展水平高科技人才水资源短缺由于特殊的地理区位条件,XX市必将受到京津两
9、个特大城市的强力影响,因此,有效地承接京津的辐射带动,充分利用毗邻京津的区位优势,应当成为XX市发展战略中的首要考虑。XX的产业发展必须与京津实现产业对接、分工互补,错位发展,在地区分工中找准自己的位置。京津两大城市人口逾两千万,经济活力较强,人民生活水平较高,是具有较大容量和较好发展前景的大市场。这个大市场的需求应当成为确定XX市产业发展方向的重要因素。第一产业的发展要围绕京津居民对农副产品的需求,并力争与尽可能多的大客户建立稳定的供货关系,提高农业经营的稳定性,降低风险。第二产业的发展,在考虑京津消费市场的直接需要的同时,还需要考虑与京津大企业之间的配套和协作关系,鼓励为大企业提供中间产品
10、和零部件的中小企业的发展。1.2.2 XX工业园产业定位及发展规划1.2.2.1 产业定位XX工业园区正式成立于2005年11月。2006年11月29日冀发改函2006332号河北省发展和改革委员会关于同意XXXX工业园列入省级循环经济产业示范园区试点的复函正式批准XXXX工业园为省级循环经济示范园区试点。2006年12月31日,经省科技厅批准(冀科高函字200610号),XXXX工业园成为全省首家“河北省高新技术产业示范区”。XX工业园产业定位是“以水循环产业为突破,打造新兴产业基地,发展现代服务业,承载传统工业。”发展方向:高科技、现代制造、产业集聚、配套服务主导产业:环保节能、电子信息、
11、汽车零部件、新材料、生物工程和新医药、新食品辅助产业:现代服务业、物流配送、会展、职业教育1.2.2.2 工业园发展规划在XX市生态型、园林式、现代化的总体定位基础上,XX工业园将采用工业与生活并重的策略,注重整个开发区的活力,发展工作、居住和休闲三位一体的综合性园区。 园区总体规划面积28平方公里,规划分四个阶段开发实施:1. 第一期6.2平方公里作为启动区,以工业和公共设施为主;2. 第二期9.43平方公里,均衡发展发展余下的近期总体规划建设用地,预留XX以西地段和铁路沿线用地供铁路线扩充;3. 第三期6.86平方公里,开发园区东西两侧地区完成园区大外环以北主要地区的开发;4. 第四期6.
12、37平方公里,向外延伸作为远期开发工业的预留地。1.3 项目建设的必要性1.3.1 加强工业园基础设施建设,提高服务能力和服务水平截止目前,已有9个项目签约、落户园区,计划占地10000余亩,投资总额200亿元以上;还有一批项目急待入区。目前已签约项为:n XX市纬编厂中辰针织项目n XX市永旺机械有限公司入园项目n XX市金博服装厂入园项目n 天低电器有限公司开元电器项目n 科维配电技术开发有限公司科维谐波项目n 新加坡凯发水循环利用项目n 华为配套项目n 韩国天海工业项目n 富士康电子信息产业制造基地项目其中,富士康电子信息产业制造基地项目、华为配套项目、新加坡凯发水循环利用项目、韩国天海
13、工业项目等是在省内外乃至全国都有重大影响的高新技术产业支柱项目。目前,园区内除已完成首条主干道(建设南路)建设,其余多为简易公路,无给水、排水及照明设施。主要道路有市南环路和建设南路,其它均为单位及村街出行的道路。从现状相交道路的数量来看,路网分布较为稀疏,且等级偏低。随着工业区招商引资工作的不断深入,本项目拟建道路两侧的招商工作已基本完成,加快开发区基础设施建设步伐,改善开发区招商引资条件,为入驻企业提供良好的生产、生活环境和便利的交通运输条件,基础设施的建设工作已迫在眉睫。1.3.2 富士康入住园区使得基础建设提速2006年11月6日,XX开发区与富士康科技集团签署投资协议书,标志着富士康
14、电子信息产业(XX)制造基地正式龙落户XX工业园区。富士康科技集团名列全球500强、是世界最大的“代工王”。当前富士康在全球手机代工市场上占有约48.5的份额。JP摩根把富士康评级为“中性”。 富士康主要业务是为全球两大手机生产商诺基亚及摩托罗拉代工生产手机,其营运收入超过总收入的80。2006年上半年,富士康营收43亿美元,比2005年同期的23亿美元几乎提高一倍,纯利润从2005年上半年的2.3亿美元提高到3.4亿美元。预计富士康2007年营收与2006年相比将增长50左右。富士康电子信息产业(XX)制造基地建设总投资13亿美元,是河北省“十一五”最重要投资项目之一,并被列为河北省重点支柱
15、产业项目。该项目主要为诺基亚、摩托罗拉、三星等国际知名大企业生产手机及手机配件。项目一期占地1165亩,建设15栋标准厂房及10栋附属建筑,计划2007年8月份建成投产;二期占地6000亩,二期建设10栋标准厂房及5栋附属建筑;建筑总面积87万平方米。一期工程投产后,预计年产值达到100亿元,年税收10亿元以上,可安排劳动就业3.5万人。全部项目于2008年建成投产后,预计年产值500亿元以上,年税收50亿元以上,可安排劳动就业8万人。通过富士康项目的建设,可以为XX市的工业经济发展注入强大动力,增强城市的发展动力与活力,进而从根本上拉动区域域经济发展,形成新的经济增长点。1.3.3 拓展城市
16、空间,完善城市功能,引导城市向集约化发展。基础设施的配置是实现“生地”变成“熟地”的前提,城市可以利用基础设施诱导城市的空间拓展方向。根据XX县总体发展规划,XX县城用地发展方向近期主要向北、向东发展,适当向东南发展,北部和东南部为工业区。本项目的建设以城市规划为依据,通过合理控制基础设施的投放,发挥基础设施对城市用地开发的引导和制约作用,合理控制城市空间布局,引导城市向集约化发展。综上所述,本项目作为XX工业园的基础设施工程,从打造现代化园区理念出发,通过提高配套服务水平,改善投资环境,为园区的开发建设和经济发展提供了良好的条件,从而带动安次区和XX市经济发展。因此,项目的建设是十分必要的。
17、2月6日上午, 市长王爱民主持会议并讲话。市委常委、常务副市长寇德松,市委常委、XX开发区管委会主任刘万青,市委常委、秘书长李波,副市长王会勇、王大虎出席会议。 会上,XX开发区、安次区、市发改委、市建设局、市规划局分别汇报了富士康项目一期总体进展情况,供水、热力、燃气等配套工程进展情况以及项目二期工作计划安排。市商务局、国土资源局、财政局等有关部门负责同志参加会议。 在听取了各单位的汇报后,王增力对前一段工作给予肯定。他指出,富士康项目落户XX,是对我市重大项目承载能力和全市广大干部素质的全面检验。各级各部门要把“全党抓经济,重点抓工业,集中精力上项目”落到实处,进一步提高对大项目拉动作用的
18、认识。要把富士康作为XX的立市项目,在思想认识上摆到重要位置,在工作摆布上把主要精力放在这里。对分工负责同志要充分授权,一切以有利于项目建设为原则,促进项目进展更好更快。王增力要求,要把大项目建设和为大项目搞好服务作为检验各级干部能力和素质的标准。要真正树立“纳税人就是上帝的理念,俯下身子搞好服务,以“全覆盖、零缺陷、高效率的完美服务来感动投资者,以进一步增强XX招商引资的竞争力和吸引力。要围绕大项目建立专门服务团队,充分考虑f切细致环节,不断提高工作效率和服务水平,努力营造亲商、近商、安商、富商的投资环境。在大项目建设上,部门利益要服从全局利益,部门的职能和权力要全方位地运用到服务大项目上来
19、。要进一步强化责任,加快工作节奏,加强工作调度,以只争朝夕的精神推进项目建设。 王爱民在讲话中要求,各级各部门要进一步统一思想,提高认识,真正把推进富士康项目作为当前头等大事,整合各种资源,加强协调调度,完善工作机制,提高工作质量和效率。要进一步明确责任,细化分工,加强联系沟通,及时了解项目投资者的所盼所需,尽快解决项目建设中遇到的问题,全力以赴为富士康项目提供优质高效服务。 其他市领导也就进一步做好富士康项目相关工作讲了具体意见注重提高自主创新能力,注重创造良好的发展环境,吸引了国内外知名企业包括许多世界500强企业相继落户XX。全市高新技术产业基础初步形成,并呈现出迅猛的发展态势。这次名列
20、全球500强、世界最大的“代工王”富士康科技集团在XX投资兴业,是双方互利双赢的战略选择,不仅对增强XX的整体实力,而且对优化和提高全省高新技术产业的整体水平也具有重要的作用。他表示,XX市将不负省委、省政府的希望,全力支持富士康科技集团电子信息产业XX制造基地的建设,积极创造条件,以高效、优质的工作提供满意的服务。XXXX工业园,是市委、市政府目前实施的“十大工程”之一。规划面积28平方公里,起步区7平方公里。由新加坡裕廊国际工程(苏州)有限公司负责规划设计。根据我国特别是XX人均水资源严重缺乏的实际情况和XX市“园林式、生态型、现代化”的城市定位,经专家论证,园区产业定位是“以水循环产业为
21、突破,打造新兴产业基地,发展现代服务业,承载传统工业。”以水循环产业和水系改造为突破口,既符合国家产业政策,又符合XX的发展实际,更是XX工业园区别于其它园区发展的最大优势。目前,园区在谈项目16个,计划总投资22亿元。其中全球500强富士康科技集团电子信息产业制造基地签约入园。世纪千网高科技电池生产线、凯发新生水和印刷包装产业园等三个亿元以上投资项目已开工在建。XXXX工业园的开发建设和水系的改造,必将成为进一步拓展城市发展空间,建立新的产业功能基地的载体,必将成为“风景这边独好”的秀美景观带,必将成为“壮县、强市、富民”和建设“实力XX、效率XX、和谐XX”的发展平台。1.4 建设方案1.
22、4.1 拟建地点本项目建设地点XX工业园隶属XX安次区,位于XX市中心区东南部,在XX城市总体规划区内。XX工业园位于横穿XX市区的京山铁路的西南侧,永定河东北侧。北侧毗邻市区主干道南外环路,东沿京山铁路与天津隔路相望,西临廊泊路,南接XX市快速路。总体规划面积28平方公里。1.4.2 建设规模与内容新建XX工业园区内道路14条(段),其中主干路1条,次干路3条(段),支干路10条,总长度23889m,道路面积762399m2。新铺设污水管道18942m,雨水管道21925m,给水管道24065m,中水管道20093m,路灯1365基,绿化359678 m2。1.4.3 工程方案1.4.3.1
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