经典质量环境职业健康安全程序文件汇编.pdf
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1、文件编号:受控状态:受控版 本 号:B/0*有限公司依据 I S 0 9 0 0 1-2 0 1 5 I S 0 1 4 0 0 1-2 0 1 5.G B/T 2 8 0 0 1-2 0 1 1 编制质量、环境、取亚健康安全程序文件编制:审核:批准:2018-01T5 发布2018-01T5 实施更改状况一览表文件编号XJZC-CX-2018版 次第5版受控状态受控分 发 号编 制会 签批 准生效日期换通知单换版、修改说明修改修订状态/版01修02改记录目录序号文件编号文件名称页次1XJZC-CX-01 组织环境与相关方要求控制程序2XJZC-CX-02 风险与机遇控制程序3XJZC-CX-
2、03 组织变更管理控制程序4XJZC-CX-04 公司知识控制程序5XJZC-CX-05 危险源识别、评价和更新控制程序6XJZC-CX-06 环境因素识别、评价和更新控制程序7XJZC-CX-07 方针目标和管理方案控制程序8XJZC-CX-08 法律法规和其它要求控制程序9XJZC-CX-09 文件控制程序10XJZC-CX-10 记录控制程序11XJZC-CX-11 内部审核控制程序12XJZC-CX-12 管理评审控制程序13XJZC-CX-13 人力资源控制程序14XJZC-CX-14 设备管理及工艺装备控制程序15XJZC-CX-15 监视和测量设备控制程序16XJZC-CX-16
3、 产品实现策划控制程序17XJZC-CX-17 产品要求的确定及评审程序18XJZC-CX-18 顾客满意与顾客沟通控制程序19XJZC-CX-19 设计和开发控制程序20XJZC-CX-20 采购控制程序21XJZC-CX-21 生产过程的控制程序22XJZC-CX-22 标识和可追溯性控制程序23XJZC-CX-23 产品防护控制程序24XJZC-CX-24 不合格品控制程序25XJZC-CX-25 纠正和预防措施控制程序26XJZC-CX-26 信息交流控制程序27XJZC-CX-27 应急准备与响应控制程序28XJZC-CX-28 事故、事件处理控制程序29XJZC-CX-29 过程与
4、绩效的监视和测量控制程序30XJZC-CX-30 合规性评价控制程序31XJZC-CX-31 质量环境职业健康安全运行控制程序文件编号:X J Z C-C X 0 1组织环境与相关方要求控制程序1、目的为保证公司质量、环境和职业健康安全管理体系的策划能实现预期的结果,识别、监视并评审与公司的宗旨、战略方向相关的内外部环境;识别、监视并评审与公司管理体系有关的相关方期望或要求;根据内外部因素与相关方期望或要求,结合本公司已有的优势和劣势,识别出风险和机会;针对识别的风险和机会,策划应对措施。2、范围适用质量、环境和职业健康安全管理体系所有相关的部门与过程。3、职责3.1 行政部:确定内外部环境因
5、素和相关方期望或要求。3.2总经理:批准风险和机会的应对措施。3.3 管理者代表:组织各部门进行内外部环境因素和相关方期望或要求的识别评价、并拟定应对措施,对结果进行审核整理。3.4 质量部:负责技术风险分析、质量风险分析。3.5 营销总部:负责市场风险分析。3.6 财务部:负责经营风险分析。3.7 财务部:负责财务风险分析。3.8 其他各部门:配合进行内外部环境因素和相关方期望或要求的识别评价、并拟定应对措施。4、程序4.1 组织环境管理4.1.1 在建立与持续改进管理体系时,公司将充分识别理解并考虑那些与公司的宗旨、战略方向相关,并影响公司实现管理体系预期结果能力的内部和外部环境。4.1.
6、2 内外部环境要素识别与评估:在每年的管理评审前,由相关部门负责人进行识别并评估其适用性,具体部门及识别项目如下:1)行政部:内 部(公司价值观、企业文化、人员能力、体系运行、过程能力等),外 部(地理位置、现存污染、法律、竞争、市场、文化、社会和经济环境等)。2)质量部:内 部(产品质量、人员能力、知识、业绩表现等),外 部(法律、技术、竞争、社会和经济环境等)。3)营销总部:内 部(产品交付能力、资金筹备、技术水平、人员能力等),外 部(行业市场趋势、同行竞争力、有关的法律法规等)。4)采购部:内 部(资金能力、采购人员能力等),外 部(法律、原材料价格、竞争、市场、文化、社会和经济环境等
7、)。5)管理者代表:内 部(战略、知识、人员能力、业绩表现等),外 部(社会和经济环境等)。6)生产部分析与环境影响有关的环境:a)与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样性等相关的、可能影响组织目的或受组织环境因素影响的环境状况;b)外部的文化、社会、政治、法律、监管、财务、技术、经济、自然以及竞争环境,包括国际的、国内的、区域的和地方的;c)组织内部特征或条件,例如:其活动、产品和服务、战略方向、文化与能 力(即:人员、知识、过程、体系)。D)所确定的内外部问题可能给组织或环境管理体系带来风险和机遇,执行 风险和机遇的应对措施控制程序o4.1.3各部门将识
8、别结果登记在 组织内外部环境要素识别表上,提交管理者代表进行汇总整理。4.1.4内外部环境要素监测与更新:管理者代表每年在管理评审前组织一次全面的内外部内外部环境要素识别与评。另外各部门在获得内外内外部环境要素信息变化时,应及时告知管理者代表,由管理者代表对 组织内外部环境要素识别表进行修订。4.2相关方期望或要求管理4.2.1相关方期望或要求识别与评估:相关方包括但不限于顾客、所有者、组织中的成员、供应商、银行、工会、合伙人、竞争对手或社会团体或行业协会。在每年的管理评审前,由相关部门负责人进行识别并评估其适用性,具体部门及识别项目如下:1)管理者代表:所有者、合伙人、竞争对手或社会团体。2
9、)采购部:供应商、竞争对手或社会团体。3)营销总部:顾客、竞争对手或社会团体。4)行政部:员工代表、附近企业及居民、银行、工会、社会团体。4.2.2 各部门将识别结果登记在 相关方期望或要求识别表上,提交管理者代表进行汇总整理。4.2.3 相关方期望或要求监测与更新:管理者代表每年在管理评审前组织一次全面的内外部内外部环境要素识别与评审。4.2.4 各部门在获得内外部环境要素信息变化时,应及时告知管理者代表,由管理者代表对 相关方期望或要求识别表进行修订。4.3每次管理评审前,管理者代表汇总企业内外部环境要素情况及相关方的期望与要求的相关资料,并提交管理评审。5 相关文件:风险和机遇的应对措施
10、控制程序6 记录表单:6.1 风险与机遇评估分析表6.2 相关方期望或要求识别表文件编号:X J Z C-C X 0 2风险和机遇控制程序1、目的为识别风险和机遇并建立应对措施,明确包括风险应对措施、风险规避、风险降低和风险接受在内的准则,形成风险和机遇管理机制,增强抗风险能力,并按周期组织评审。2、适用范围在公司管理体系活动中需应对的风险和机遇管理,包括:a.订单过程、市场调查及客户满意度测评过程的风险和机遇管理;b.产品的设计开发、变更控制过程的风险和机遇管理;c.外部供方评审和采购控制过程的风险和机遇管理;d.生产过程的风险和机遇管理;e.贮运过程的风险和机遇管理;f.动力、设备和工装夹
11、具的维护和保养管理过程的风险和机遇管理;g.检验和监视测量设备的管理过程的风险和机遇管理;h.合格标识、不合格品的处置及纠正措施的执行和验证过程的风险和机遇管理;i.工艺变更及材料变更过程的风险和机遇管理;j.车间及设备搬迁过程的风险和机遇管理;k.财务管理过程的风险和机遇管理;1.法律标准执行过程的风险和机遇管理;3、职责3.1 公司副总负责风险管理所需资源的提供,包括人员资格、人员培训、信息获取等。负责风险评价准则的确定,并按制定的评审周期保持对风险和机遇管理的评审。3.2行政部负责建立风险和机遇应对控制程序;负责按要求的周期组织实施风险和机遇的评审,监督风险和机遇评估中所采取措施的完成情
12、况及措施的有效性。3.3各部门负责本部门各过程的风险评估和风险应对措施的执行,以规避或者降低风险。3.4营销部负责收集产品售后的风险信息、销售市场竞争性风险与机会。3.5采购部负责收集物料采购的风险信息、采购市场竞争性风险与机会。4、内容4.1风险和机遇管理策划为全面识别和应对各部门在产品生产和管理活动中存在的风险和机遇,各部门应建立识别和应对的方法,确认本部门存在的风险,并将评估的结果记录在 风险和机遇评估分析表。在风险和机遇的识别和应对过程中,责任部门应对可能存在风险的车间、生产过程和人员存在的风险进行逐一的筛选识别,风险识别过程中应识别包括但不限于以下方面的风险:a.对产品适用的法律法规
13、、客户要求的变更造成的风险;b.生产作业过程中的安全风险;c.设备设施对产品质量造成的风险;d.产品交付后的风险;4.2建立风险/机遇管理团队4.2.1建立分风险和机遇评估小组风险识别活动的开展应是一次团体的活动,各部门在进行风险识别和评估过程中应通过集思广益和有效的分析判断下进行的,在此之前应建立一个“风险和机遇评估小组”,常务副总经理应通过授权,赋予该“风险和机遇评估小组”以下的职责:a.组织实施风险和机遇分析和评估;b.制定风险和机遇应对措施并落实执行;c.编制风险管理计划;d.组织实施风险应对措施的实施效果验证。在“风险和机遇评估小组”中,常务副总经理应指派一名人员作为该小组的组长,负
14、责规划和安排风险和机遇的识别和应对的控制。4.2.2风险管理团队人员的任职要求为确保参与风险和机遇识别和评估的人员,其人员资质符合要求,能够胜任并且参与本部门的风险和机遇的识别和制定应对相应的应对措施,风险和机遇评估小组人员应具备以下的能力:a.熟悉其所在部门的所有流程;b.有一定的组织协调能力;c.熟悉本标准的要求,并依据本标准内容策划风险分析和评估。4.3风险评估对已识别的风险的严重度和发生频度进行评价,其评价的要求应依据本程序所规定的评价准则进行评价确认,风险的严重度和发生频度的确认用以确定风险系数,之后根据风险系数确定对风险应采取的措施。4.3.1风险的严重程度评价准则风险严重度用于评
15、价潜在风险可能造成的损害程度,根据对潜在风险的评估量化,若潜在风险发生后,其会导致的各方面的影响以及危害程度,以下包括但不限于风险产生后会导致的危害:a.法律法规、产品及客户要求;b.风险发生时导致的人身伤害;c.财产损失的多少;d.是否会导致停工/停产;e.对企业形象的损害程度。注:在对风险进行严重程度判定时,推荐扩大分析风险所带来的危害层面,以便于更有效的对潜在的风险采取措施,以达到减少或部分消除风险乃至完全消除的目的。为便于识别风险所带来的危害程度,对风险的严重程度进行区分,风险严重度分为以下五类:a.非常严重,b.严 重,c.较严重,d.一 般,e.轻微。下表为依据定义的风险影响和影响
16、程度的多少进行量化,在对风险的严重程度进行评价时,下表作为评价风险严重度的准则:严重程度描述严重等级法律法规、产品及其他要求人身伤害财产损失(万 元)停工/停产企业形象非常严重违反法律法规、国际/国家标准、客户标准死 亡、截 肢、骨 折、听力丧 失、慢性病等财产损失与10不可恢复重大国际、国内影响5严重省内标准、行业标准受伤需要停工疗养,且停工时间N3个月10财产损失N5需较长时间调整后才可恢复省内、行业影响4较严重地区标准受伤需要停工疗养,且停 工 时 间 V3个月5 V财产损失20.5间歇性恢复地区性影响3一般企业标准轻微受伤,包扎即可财 产 损 失 V0.5可短时恢复企业及周边范围2轻微
17、不违反无伤亡无损失没有停工不影响1严重度判定过程中,当多个因素的判定其严重程度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其严重度级别更高时,依据严重级别高的因素作为风险严重度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入 风险和机遇评估分析表中。4.3.2风险的发生频率评价准则风险的发生频率是指潜在风险出现的频率,为便于识别和定义,将风险频度定义为5级,如下所示:a.极少发生;b.很少发生;c.偶尔发生;d.有时发生;e.经常发生;通过对上述的不确定因素进行评价风险发生的频度,风险的发生频率的评价以其可能发生的频率进行量化确认作为风险的发生频率的评价准则
18、:发生频度定义等级极少发生发生概率W0.001%1很少发生0.001%发生概率W0.1%2偶尔发生0.1%(发生概率W1%3有时发生1%发生概率W10%4经常发生发生概率110%5发生频度判定过程中,当一个或多个因素在判定过程中其发生频度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其发生较为频繁时,依据发生频率较高的因素作为风险发生度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入 风险和机遇评估分析表中。4.3.3风险的可接受准则风险可接受准则是通过计算得出的风险系数来判定风险是否可接受,通过对风险的严重度和风险的发生频率评价后,通过计算风险系数确定是否对
19、风险采取措施。风险系数的计算如下公式:风险系数=风险严重度等级*风险频度等级风险系数的大小决定是否对风险应采取的措施,如下表要求:发生频严重、非常少发生很少发生偶尔发生有时发生经常发生非常严重510152025严重48121620较严重3691215一般246810轻微12345使用风险系数作为参考值,下表为风险风险系数的范围及当风险系数达到一定值时应对风险采取的措施:风险系数风险等级及应采取的措施风险等级风险措施15-25高风险应立即采取措施规避或降低风险5-15一般风险需采取措施降低风险1-5低风险风险较低,当采取措施消除风险引起的成本比风险本身引起的损失较大时,接受风险风险的应对方式应根
20、据实际情况进行筛选,当潜在的风险可有效的采取规避措施进行规避风险时,应制定风险规避方案,确认风险规避措施并予以执行,直至部分消除或完全消除风险。当尚无可行方案进行规避风险时,应采取有效的风险降低措施,降低潜在风险所带来的影响。下表为识别风险系数后,对风险等级的判定应急应采取的风险应对措施对照表:发生频度严重度非常少发生很少发生偶尔发生有时发生经常发生非常严重一般风险一般风险高风险高风险高风险严重低风险一般风险一般风险高风险高风险较严重低风险一般风险一般风险一般风险高风险一般低风险低风险一般风险一般风险一般风险轻微低风险低风险低风险低风险一般风险在进行风险分析和风险应对过程中,应保持风险措施的方
21、案和实施结果的跟进应记录,记录的保持依据 记录控制程序文件执行,风险分析和风险应对措施的详细内容应记录在 风险和机遇评估分析表中,便于后续的查阅和跟进。4.4风险应对各实施部门应对所识别的风险进行评估,根据评估的结果对风险采取措施,从而达到降低或消除风险的目的,风险应对的方法包括:a.风险接受;b.风险降低;c.风险规避。对风险所采取的措施应考虑尽可能的消除风险,在无法消除或暂无有效的方法或者采取消除风险的方法的成本高出风险存在时造成损失时,再选择采取降低风险或者风险接受的风险应对方法。4.4.1风险接受是指企业本身承担风险造成的损失。风险接受一般适用于那些造成损失较小、重复性较高的风险,当出
22、现以下情况时可采取接受风险的方法:a.采取风险规避措施所带来的成本远超出潜在风险所造成的损失时;b.造成的损失较小且重复性较高的风险;c.既无有效的风险降低的措施,又无有效的规避风险的方法时;d.按本文件要求的风险评估准则中计算得出风险系数低于5的低风险。4.4.2 风险降低风险降低即采取措施降低潜在风险所带来的损坏或损失,风险评估实施单位应制定的详细的风险降低措施降低风险,当出现以下情况时,可采取风险降低方法:a.采取风险规避措施所带来的成本远超出潜在风险所造成的损失时;b.无法消除风险或暂无有效的规避措施规避风险时;c.按本文件要求的风险评估准则中计算得出风险系数为5 至 15 之间的一般
23、性风险。4.4.3 风险规避风险规避是指通过有计划的变更来消除风险或风险发生的条件,保护目标免受风险的影响。风险规避并不意味着完全消除风险,我们所要规避的是风险可能给我们造成的损失。一是要降低损失发生的机率,这主要是采取事先控制措施;二是要降低损失程度,这主要包括事先控制、事后补救两个方面:4.4.4风险管理的监督与改进风险识别和评估活动是用于识别风险并综合考虑对风险应采取的有效措施,当风险系数过高时应采取风险进行规避或者降低风险,以减少风险所带来的危害或损失。风险评估实施部门应制定详细有效的措施并予以执行,在制定措施时,应考虑以下方面的内容:a.制定的措施应是在现有条件下可执行和可落实的;b
24、.制定的措施应落实到个人,每个人应完成的内容应得到明确;c.应指派一名负责人为措施的执行进度和效果进行跟进,确保采取的措施被有效的落实。4.5风险和机遇的评审行政部应按制定的周期组织实施对风险和机遇的评审,以验证其有效性。风险和机遇的评审应包含以下方面的内容:a.风险和机遇的识别是否有效且完善;b.风险应对措施的完成情况和进度;c.对产品和服务的符合性和顾客满意度的潜在影响。4.5.1风险和机遇评审的策划风险和机遇评审应每年度至少实施一次评审,以验证其有效性。当出现以下情况是,应当适当增加风险和风险评审的次数:a.与管理体系有关的法律、法规、标准及其他要求有变化时;b.组织机构、产品范围、资源
25、配置发生重大调整时;c.发生重大品质事故或相关方投诉连续发生时;d.第三方认证审核前或其他认为有管理评审需要时;e.其他情况需要时。4.5.2 风险和机遇评审的实施4.5.2.1 实施前的准备在风险和机遇评审会议之前,各部门应整理本部门对风险和机遇分析的资料,包括风险识别风险评估和风险应对的内容以及风险应对所采取措施的结果等记录进行汇总分析。4.5.2.2 风险和机遇应是的实施行政部按策划的要求组织个部门实施对风险和机遇的评审,产品部应保留评审的记录以及评审所确定的决议,包括后续的改善机会。风险和机遇的评审应形成包含但不限于以下方面的内容:a.风险评估报告;b.持续改进的机会;c.剩余风险分析
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