某公司安全预评价报告.pdf
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1、目 录I编制说明.11.1 评价目的.11.2 评价依据.11.2.1 法律、法规.11.2.2 部门规章.21.2.3 评价采用的主要规范和标准.31.2.4 建设单位提供的资料.41.3 评价原则.41.4 评价范围.41.5 评价程序.51.6 评价基准日.52建设单位简介和建设项目概况.62.1 建设单位简介.62.2 建设项目概况.62.2.1 项目背景.62.2.2 相关条件.72.2.3 技术协作.92.2.4 项目主要经济技术指标.102.3 产品方案及生产规模.112.3.1 产品方案.112.3.2 生产规模.132.4 工艺技术方案.142.4.1 生产工艺.142.4.
2、2 主要设备选型.172.4.3 工艺布置.232.4.4 工艺设备.232.5 主要原材料及动力供应.242.5.1 主要原辅材料.242.5.2 电源.262.5.3 水源.262.6 建设项目环境概况.272.6.1 厂址的区域位置及交通.272.6.2 地形地貌和地质特征.282.6.3 气候、气象条件.282 6 4厂址周边环境.292.7 总图运输.292.7.1 总平面布置方案.292.7.2 总平面布置主要技术指标.302.7.3 运输.312.8 公用工程及辅助设施.312.8.1 给水排水.312.8.2 酉 己 电.322.8.3 供汽.322.9 建筑结构与土建.322
3、.10 三废及治理.332.10.1 三废基本情况.342.10.2 采取的治理措施.342.11 劳动安全卫生及消防.342.11.1 主要危害.342.11.2 职业安全措施及预期效果.352.12 安全设施投资.372.13 工厂组织及劳动定员.372.13.1 组织机构.382.13.2 劳动定员.382.13.3 职工培训.383 危险、有害因素辨识与分析.403.1 危险、有害物质.403.1.1 主要的危险、有害物质.403.1.2 其它危险、有害物质.403.2 危险产生的原因.413.2.1 运行失控与设备故障.413.2.2 人员失误.413.2.3 管理缺陷.413.3
4、生产工艺过程危险、有害因素分析.413.3.1 原料处理.423.3.2 添加剂配制.433.3.3 搅拌成型.453.3.4 预养护.453.3.5 蒸压.463.3.6 成品测试与堆放.463.3.7 加 1 工.463.4 检修过程危险、有害因素分析.473.5 公用工程、辅助设施危险有害因素分析.473.5.1 供配电系统.473.5.2 给排水系统.533.5.3 锅炉房.533.5.4 储存系统.553.5.5 化验室.563.6 其它危险、危害因素分析.563.6.1 静电危害.563.6.2 限定性空间作业伤害.573.6.3 地质危害.573.6.4 人员失误.573.6.5
5、 雷击危害.583.7 危险、有害因素存在的部位.603.8 重大危险源辨识.603.9 生产过程职业病危害因素的识别与分析.623.9.1 职业病危害因素识别单元的划分.623.9.2 生产过程职业病危害因素的识别.623.9.3 生产过程职业病危害因素存在部位、形态、接触时间及接触途径.633.9.4 劳动过程中存在的职业病危害因素.633.9.5 生产环境中存在的职业病危害因素.633.10 本章小结.634 生产装置固有危险程度分析.654.1 概述.654.2 应用预先危险性分析法对生产装置的安全性进行分析.654.2.1 分析方法简介.654.2.2 分析内容.664.3 应用LE
6、C法对生产装置的安全性进行分析.694.3.1 分析方法简介.694.3.2 分析内容.724.4 蒸汽锅炉爆炸能量及后果分析.734.4.1 分析方法简介.734.4.2 分析内容.744.5 本章小结.795 评价单元划分和评价方法选择.805.1 评价单元划分.805.1.1 单元划分原则.805.1.2 单元划分.805.2 评价方法选择.815.2.1 安全检查表评价法.815.2.2 安 全 检 查 法(SR).825.3 各评价单元采用的评价方法.826 安全评价.836.1 总体安全评价单元.836.1.1 概述.836.1.2 厂址选择.846.1.3 建设项目对周边企业及居
7、民活动的影响.856.1.4 周边企业及居民活动对建设项目的影响.866.1.5 自然条件对建设项目的影响.876.1.6 总平面布置.886.1.7 小结.906.2 生产工艺装置评价单元.916.2.1 工艺可靠性.916.2.3 生产设备可靠性.926.2.4 小结.926.3 安全设备设施评价单元.936.3.1 电气、雷电和静电安全措施.936.3.2 消防设施方案.946.3.3 常规防护设施方案.956.3.4 小结.966.4 公用工程和辅助设施单元.966.4.1 公用工程和辅助设施的危险性分析.966.4.2 公用工程和辅助设施安全检查.1006.4.3 小结.1036.5
8、 职业卫生单元.1036.5.1 职业病危害防护措施.1046.5.2 分析评价.1056.5.3 小结.1066.6 安全管理和安全设施投入单元.1066.6.1 安全管理.1066.6.2 安全设备设施费用.1077 安全对策措施及建议.1087.1 可行性研究报告中提出的安全对策措施.1087.2 本报告提出的安全对策措施及建议.1087.2.1 对自然因素的防护措施.1087.2.2 对周围环境的防范措施.1107.2.3 对生产中危险、危害因素的防范措施.Ill7.2.4 特种设备的使用和管理.1147.2.5 个体防护.1167.2.6 化学药品(剂)储存、使用与管理.1167.2
9、.7 限制性空间作业安全措施.1187.2.8 职业卫生.1197.2.9 安全管理措施及建议.1207.2.10 安全投入.1207.2.11 其他对策措施.1218 评价结论.1228.1 主要危险、有害因素.1228.2 各评价单元安全评价结论.1228.3 应重视的安全对策措施.1238.4 综合预评价结论.1239与建设单位交换意见的情况.125附件目录.1271 编制说明1.1 评价目的安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以提高建设项目本质安全程度。1)预测该项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、有害后果的主要
10、条件;2)对该项目投产后运行过程中存在的危险、有害因素进行定性或定量的分析,对其控制手段进行评价,同时预测其安全等级;3)补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施,为工程下一步的劳动安全设计提供依据,以最终实现工程的本质安全化;4)为该项目的建设及生产运行中劳动安全管理提供依据;5)为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。1.2 评价依据1 .2.1法律 法规1)中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令(2002)第70号;2)中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号);3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2008年10月2 8
11、日修订,2009年5月1日实行);4)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号,2002年5月1日施行);5)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);6)建设工程安全生产管理条例 国务院令(2 0 0 3)第 3 9 3 号;7)工伤保险条例(国务院令第3 7 5 号,2 0 0 4 年 1 月 1日施行);8)危险化学品安全管理条例(国务院令第3 4 4 号);9)特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第5 4 9 号);1 0)锅炉压力容器安全监察暂行条例(自1 9 8 2 年 7 月 1日起施行);1 1)云南省安全生产条例(2 0 0 7 年
12、 1 1 月2 9 日经云南省十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2 0 0 8 年 1 月 1日执行);1.2.2 部门规章1)爆炸危险场所安全规定(劳部发 1 9 9 5 5 6 号);2)关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全预评价工作的通知(安监管办字 2 0 0 1 3 9 号);3)关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资 2 0 0 3 1 3 4 6 号);4)关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知(云南省人民政府云政发 2 0 0 6 1 5 5 号)5)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局第3 号);6)机关、团体、企业、事业
13、单位消防安全管理规定(公安部第6 1号令7)蒸汽锅炉安全技术监察规程(劳部发 1 9 9 6 2 7 6 号);8)压力管道安全管理与监察规定(劳部发 1 9 9 6 1 4 0 号);9)压力容器安全技术监察规程(质技监局锅发 1 9 9 9 1 5 4 号);1 0)重大事故隐患管理规定(劳部发 1 9 9 5 3 2 2 号);1 1)关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字 2 0 0 2 1 2 4#);1 2)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字 2 0 0 4 5 6 号)1 3)劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号);1 4
14、)劳动防护用品管理规定(劳部发 1 9 9 6 1 3 8 号);1 5)生产安全事故应急救援预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第1 7 号);1 6)云南省安全评价管理暂行办法(云安监管 2 0 0 3 6 1 号)。1.2.3 评价采用的主要规范和标准1)建筑设计防火规范(G B 5 0 0 1 6-2 0 0 6);2)建筑灭火器配置设计规范(G B 5 0 1 4 0-2 0 0 5);3)工业企业设计卫生标准(G B Z 1-2 0 0 2);4)工作场所有害因素职业接触限值(G B Z 2-2 0 0 2);5)危险化学品重大危险源辨识(G B 1 8 2 1 8-2 0 0
15、 9);6)工业与民用供电系统设计规范(G B J 5 2-8 3);7)机械设备防护罩安全要求(G B 8 1 9 6-8 7);8)工业与民用电力装置接地设计规范(G B J 6 5-1 9 8 3);9)生产过程安全卫生要求总则(G B 1 2 8 0 1-2 0 0 8);1 0)生产设备安全卫生设计总则(G B 5 0 8 3-1 9 8 5);1 1)用电安全导则(G B/T 1 3 8 6 9-9 2);1 2)工业企业总平面设计规范(G B 5 0 1 8 7-9 3);1 3)工业企业噪声控制设计规范(G B J 8 7-1 9 8 5);1 4)安全标志(G B 2 8 9
16、 4-1 9 9 6);1 5)建筑物抗震设计规范(G B 5 0 0 1 1-2 0 0 1);1 6)建筑物防雷设计规范(G B 5 0 0 5 7-1 9 9 4 2 0 0 0年版);1 7)消防安全标志设置要求(G B 1 5 6 3 0-9 5);1 8)钢质压力容器(G B 1 5 0-1 9 9 8)1 9)企业职工伤亡事故分类标准(G B 6 4 4 1-8 6);2 0)危险化学品分类和危险性公示通则(G B 1 3 6 9 0-2 0 0 9);2 1)安全评价通则(A Q 8 0 0 1-2 0 0 7);2 2)安全预评价导则(A Q 8 0 0 2-2 0 0 7)
17、o1.2.4建设单位提供的资料1)马龙县经济局 投资项目备案证(马经投资证字 2 0 0 9 1 5号);2)云南蓝德建筑材料有限公司用工业废渣生产1 3万n?/a低温陶瓷复合材料工程可行性研究报告,昆明兰德设计有限公司;3)安全预评价委托书。1.3 评价原则本报告按照国家现行有关法律、法规、标准和规范要求对建设项目进行评价,同时遵循下列原则:1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全方面的法律、法规、标准和规范要求,保证安全评价的科学性与公正性。2)采用可靠、适用的安全评价技术,确保评价质量,突出重点。1.4 评价范围根据本项目的 可行性研究报告,确定本次安全预评价的评价范围为云南蓝德建筑
18、材料有限公司用工业废渣生产1 3万m 7 a低温陶瓷复合材料工程项目的选址、总平面布置、工艺生产装置、公用工程和辅助生产设施等。对以上各部分中可能存在的危险、有害因素以及危害程度进行分析和评价,并针对不同的危险和有害因素提出相应的防范措施。该项目主要原辅料、燃料的运输安全问题、产品的销售和运输安全问题不在本次安全预评价范围之内,但应执行国家有关法律、法规的要求。1.5 评价程序本项目安全预评价报告的工作程序如图所示。第一阶段为准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的危险、危害因素识别,选择评价方法,编制评价大纲;第二阶段为实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用合适的评价方法进行定性及定量
19、分析,提出安全对策措施;第三阶段为报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据,综合分析提出结论与建议,完成项目安全预评价报告的编制。前 期 准 备I辨识与分析危险有害因素划分择价单元选择评价方法定性、全量评价提出安全对策措施建议做出总价结论编制安全评价报告图 安 全 预 评 价 工 作 程 序1.6 评价基准日本项目评价基准日为2010年 3 月 3 日。2建设单位简介和建设项目概况2.1建设单位简介名称 云南蓝德建筑材料有限公司住所 马龙县通泉镇杨官田法定代表人姓名 杨际洲公司类型 自然人出资有限责任公司注册资本 壹仟万元正注册号 5303211000001573 1/1成立
20、日期 二 0 一 0 年一月二十六日经营范围 建筑材料、建筑材料添加剂、装饰材料生产、销售。(以上经营范围中涉及国家法律、行政法规规定的专项审批,按审批的项目和时限开展经营活动)2.2建设项目概况项目名称:云南蓝德建筑材料有限公司用工业废渣生产13万d/a 低温陶瓷复合材料工程项目备案批准文件:投资项目备案证(马经投资证字2009 15号)项目可研编制单位:昆明兰德设计有限公司技术协作单位:昆明理工大学项目地址:马龙县通泉镇杨官田云南蓝德化工有限公司现有厂区内项目性质:新建项目投资:2800万元2.2.1项目背景据最新资料显示,我国工业固体废物年产生量已达13亿 t,累计堆存量超过8 0亿t,
21、占地7亿m2,每年流失和浪费的固体废弃物资源价值在4 0 0亿元以上,严重污染环境,浪费资源。固体废物的有效合理利用一直是我国政府和相关行业非常重视的问题。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2 0 0 6-2 0 2 0年)中环境领域优先主题之一是“废弃物资源化利用技术开发”;城镇化与城市发展领域的优先主题之一是“节能建材与绿色建材技术”。2 0 0 7年度国家高技术发展计划资源环境技术领域环境污染治理新技术优先主题之一是“工业废弃物资源化技术”。云南 省“十一五”科技发展纲要明确提出要加强“冶炼过程中固体废弃物资源的再生利用技术”、“废弃物循环使用技术”、“尾矿、冶金废渣利用技术的开发”。这
22、些目标的实现,将能使云南省乃至我国生态环境良性循环、资源利用永续不衰和可持续发展战略得到具体体现。2.2.2相关条件在众多的废物资源化方案中,废弃物复合材料、矿渣微晶玻璃、轻型材料、硅铝铁合金等是废物综合利用向高技术和高效益方向发展的代表性技术;水泥、墙体材料、道路工程、矿井回填是规模化利用废弃物的主要途径;规模化和高附加值相互统一将是今后废物资源化的发展方向。由昆明理工大学开发的低温陶瓷复合材料制备技术为固体废弃物资源化提供了新思路。低温陶瓷复合材料是以工业废渣为主要原料,不需水泥和陶瓷材料的高温烧结,在接近常温条件下通过化学反应制成的性能与陶瓷相似的一种高性能绿色环境材料,其制备机理为工业
23、废渣资源化提供了一种全新的技术方案,是循环经济的重要技术支撑。低温陶瓷复合材料的原料组成要素有三类:第一类是作为基体材料的工业废渣,它们可以从粉煤灰、煤肝石、黄磷炉渣、冶金炉渣、尾矿、赤泥等经过机械、化学、低温热力处理后获得,因这些废渣主要以S i O2s A I 2 O 3、C a O、M g O、F e 2 0 3为主要成分,可提供形成低温陶瓷长链结构的基本组成元素;第二类是活性添加材料,可以从工业废渣如碱渣、盐泥、锌渣、电石渣、造纸废液、硅渣、窑灰等经过活化、复配而成,它们能提供活性离子使活化废渣中原始硅酸盐网络结构解聚并在水为介质条件下再度聚合形成以硅铝、双硅铝长链为主的无机高分子聚合
24、物;第三是强化改性材料,赋予复合材料具有不同的性能,铸造废砂、炉渣、冶金渣可作为颗粒强化材料使低温陶瓷复合材料具有天然石材、陶瓷的性能;废塑料、废纸、植物剩余物可作为韧性材料使复合材料具有木材、高分子材料和陶瓷的性能;污泥、膨胀珍珠岩、泡沫使材料具有轻质、高强、透水、吸音特性。因此,几乎所有的工业固体废弃物、城市垃圾和植物废弃物都能作为低温陶瓷复合材料的原料,而通过不同废弃物的搭配复合,能生产出建筑行业普遍使用的大宗材料。低温陶瓷复合材料具有传统水泥基材料的施工操作性和经济性,没有高温炊烧和极端苛刻工艺条件,电耗是水泥的1/10,聚合物复合材料的1/35;煤耗是水泥的1/15,陶瓷砖的1/3;
25、没有废水和废渣排放;C O 2类工业废气排放是水泥的1/30。因此,和传统材料相比,绿色环保,符合我国大力倡导的节能、环保产业导向。低温陶瓷复合材料具有优良的物理力学性能,水化热低、收缩小、早期强度高、抗渗耐冻、耐腐蚀、耐高温、耐水热,能在危险废弃物固化、人造石材、道路修补、墙体材料方面获得广泛应用,是一种崭新的绿色环境材料。实施C BC 复合材料技术将通过对相关行业的影响产生不可估量的经济价值。本项目的主要特征是生产低温陶瓷多孔复合材料,具体产品定位为带饰面的墙体砖和道路透水砖。这两个产品在目前国家大力实施节能减排、环境保护、循环经济的政策环境下良好的发展前景。因此,实施低温陶瓷多孔复合材料
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