深化职业教育攻坚计划.doc

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1、深化职业教育攻坚计划为贯彻落实国家和自治区中长期教育改革和发展规划纲要以及自治区第十次党代会精神，巩固提高集团公司职业教育首轮攻坚成果，深入推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设，加强体制机制创新和内涵建设，充分发挥职业教育在企业长期战略发展中的重要作用，进一步提高职业教育服务富民强桂新跨越战略实施的能力，特制定深化职业教育攻坚五年计划一、充分认识职业教育攻坚的重要性近年来，集团公司积极推进职业教育改革与发展，职业教育成效明显，服务企业自身发展的能力进一步增强。但从总体上看，职业教育仍然是集团公司人力资源开发中的薄弱环节，与集团公司发展要求相比存在一定滞后和脱节现象，不能有效服务于人力资源

2、的有限配置，造成资源浪费等问题。员工作为企业市场竞争的生力军和企业的灵魂要适应日新月异的现代科技发展，要参与激烈的市场竞争必须具备全面的素质和竞争能力。通过严格、科学、系统、持续的教育教育可以有效提升员工自身素质、挖掘潜在资源，为实现人力资源优化配置提供资源保障。要提高集团公司职业教育改革与发展水平，必须牢固树立抓职业教育就是抓企业发展、抓自身发展环境、抓企业竞争力的观念，把职业教育放在集团公司全局的战略高度，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，推进集团公司职业教育健康快速发展，为企业实现跨越式发展培养大批高素质员工和技能型人才。二、职业教育攻坚的总体思路和基本原则（

3、一）总体思路深入贯彻落实科学发展观，坚持以发展为主题，以改革为动力，以服务为宗旨，以企业发展为导向，加强以在职培训为主的职业教育，建立集团公司“学习型”员工队伍，实现各类管理人员和专业技术人员齐全，人员配置合理，满足集团公司持续健康稳步发展需要。努力提高员工队伍整体素质，促进员工增强自主创新能力和加快集团公司创新体系建设，进一步增强集团公司员工的职业水平和核心竞争力。（二）基本原则战略性原则。集团公司职业教育工作坚持战略性原则，必须坚持职业教育的长期性和持续性，要摈弃员工培训可有可无的态度，立足现状，谋划长远，围绕强化战略协同推进开展员工培训，构建和完善适应公司战略发展要求的职业教育培训机制，

4、使职业教育培训有效服务集团公司战略发展、业务转型、流程变革、资本管理运作以及战略投资需要，突显职业教育在战略宣导、战略执行和战略协同推进等方面的价值和作用。激励原则。在开展职业教育时，要充分发挥职业教育作为员工福利的激励作用。首先，必须注重员工能力的培养和未来的发展，把员工培训和员工的职业生涯发展规划有机结合起来；其次，必须把员工培训和员工薪酬、晋升结合起来，通过培训与考核、奖惩、晋升等决策挂钩；最后，要把培训真正纳入员工的福利计划。效用原则。职业教育要因地制宜、因材施教、学用结合、不断进行沟通、促进和完善，通过培训项目推进、课程体系建设和学习资源管理，营造和形成良好的内外部学习发展生态环境，

5、大幅度提升员工整体素质，加快学习型企业建设，提升集团公司的核心竞争力，整合现有培训资源，优化企业人力资源配置，调整人才队伍结构，满足企业发展需要。三、职业教育攻坚的主要目标推进企业战略发展。通过对在职员工的职业教育，引导员工在战略理解、战略认同、战略执行、综合素质等方面适应战略发展需要，从人才开发培养角度满足和助推企业战略发展。促进企业阶段发展目标实现。通过职业教育，使员工明确企业阶段性和年度性工作重点和目标，顺应企业阶段性发展思路要求，提升应对阶段性工作必备的业务技能和知识，助推企业阶段或年度经营目标实现。满足职位技能要求。通过职业教育，传授员工岗位工作所需的知识、技能、态度和经验，使员工尽

6、快适应岗位任职要求，提升工作技能和能力。加快员工职业发展。通过职业教育，满足员工达成其职业生涯发展规划目标的需要。提供符合其职业发展的相应培训课程和培训项目，促进员工在职业生涯中不断取得发展。四、职业教育攻坚的政策措施（一）建立战略协同联动机制。结合目前职业教育工作现状，在集团公司总部层面建立由总部领导班子牵头、人力资源部主办、各部门和各子公司参与的教育教育培训工作联动机制，围绕集团总部战略实施过程中的全局性和区域性、长期性和阶段性重点领域、重点项目和主要方向，共同研究制定相应的职业教育培训协同推进措施。重点探索在集团公司综合经营战略推进过程中，进一步加大资本运作与管理力度，提升跨市场、跨领域

7、经营能力以及开辟新兴旅游业务领域，努力做大做强企业核心竞争力等方面职业教育培训协同推进的思路和措施，突显职业教育培训的核心价值。同时，要进一步强化跨条线、跨部门的培训联动和协作，加强沟通协调，共享职业教育培训资源，实现集团公司价值理念统一，提升员工归属意识，协同推进战略执行。（二）完善集团公司内部职业教育组织架构。建立统一政策、分级(分业务条线)规划、分级(分业务条线)实施的职业教育培训管理体制。即在政策制度层面，人力资源部作为教育培训的专业管理和牵头实施机构，重点负责集团公司全体员工职业教育培训机制和制度建设，研究制定集团公司职业教育培训政策、中长期职业教育培训规划和年度培训工作计划，负责集

8、团公司全体教育培训工作的政策引领、资源支持和流程指导，并承担起集团公司全体员工党性教育和综合政治素质培养的职能；各子公司在集团公司统一规划及相关政策的指引下，分别制定各自的培训计划；在操作实施层面，人力资源部主要负责集团公司总部直管干部及全体员工综合管理类和党建类培训项目的实施，并根据需要适时组织中层以上干部以及相关岗位专业人才的专题培训工作，同时负责对各子公司提供专业的培训资源支持。（三）完善相应的员工职业教育培训制度。根据目前已经建立的员工职业教育培训制度，下一步，在以下几个方面进行重点关注:一是建立业务新产品培训机制，实现“业务推出新产品，先培训后营销推广”；二是落实新员工上岗培训机制，

9、实现“人员进入新岗位、先培训后上岗”；三是完善员工持证上岗制度，适应业务发展需要和外部监管部门风险管控要求；四是完善培训基金制度，优化培训基金使用结构，发挥培训基金在提高员工工作能力、引领未来职业发展等方面的长效作用；五是完善各子公司员工职业教育培训考核评价制度，把员工职业教育培训纳入各子公司绩效考核指标进行综合考核评价；六是制定员工职业教育培训评估考评制度，进一步提升培训效果；七是优化内外部职业教育培训师资管理办法，规范管理培训师资等。通过以上制度的逐步建立和完善，为员工培训工作提供必要和充分的制度保障。（四）规范职业教育培训设施管理。职业教育培训设施和设备是确保培训项目正常、顺利实施的物质

10、保障，其包括教学场所、讨论研讨场地、教学用具、视频以及网络设备、住宿餐饮管理等。根据集团公司目前的实际情况和员工培训运作效果，可以考虑将培训设施设备配置、管理、培训住宿、餐饮等单纯服务性保障工作外包给外部物业公司负责，这样一方面可以减少人力资源成本，把有限的培训人力和精力集中在职业教育培训工作核心内容上来，提升职业教育培训工作核心竞争力；另一方面可以使培训管理和服务更加规范、合理和高效，有效降低培训运营管理成本。（五）加强高中级管理人员职业教育。集团公司管理层包括领导班子成员、各部门负责人和各子公司负责人，作为管理型领军人才，承担着集团公司战略发展规划、引领、管理以及战略执行和推进的职责，对集

11、团公司未来的战略发展起着至关重要的作用。在职业教育内容上，对集团公司管理层的职业教育内容，一方面重点集中在公司治理、现代企业运作管理、国内外宏观经济形势把控等方面，提高集团公司管理层的企业综合经营管理能力；另一方面结合党建工作要求，加强政治理论素养学习教育，提高党员领导干部的政治素养和领导素质，夯实政治理论基础，帮助其准确把握时代特征和国际经济政治形势，提升对复杂经济局面的应对能力。（六）加强中基层管理人员职业教育。中、基层管理人员承担着总部基层工作、各子公司业务模块的业务拓展和团队管理等职能。在策划中、基管理人员职业教育项目时，重点关注此类人员的培训。在职业教育内容上，围绕综合经营管理能力持

12、续提升的主题开展培训；在实施方式上，采取集团总部牵头，各子公司共同组织实施的方式进行，通过脱产学习、挂职交流、实地考察、项目研讨等方式开展培训；在职业教育频度安排上，根据集团公司现有及未来规模发展，以3年为一个规划期，在一个规划期内确保企业基层管理人员轮训一遍。在中、基层管理人员培训中，把子公司负责人的培训放在优先位置考虑。（七）加强后备干部职业教育，实现管理型人才队伍的梯度培养。后备干部作为支撑集团公司经营管理的后备力量，其职业教育工作纳入集团公司管理人员培训体系中综合考虑，在总部、子公司两个层面实施后备人才培训项目。（八）强化员工职业教育和岗位学习培训。岗位技能和业务知识学习是员工职业教育

13、和学习培训的主要内容。一方面要积极实现员工上岗、转岗和岗位晋升培训制度化，立足岗位职责和岗位技能要求，实施基于岗位能力的系统化的提升培训，并通过制度进行保障落实。尤其要做好新员工上岗前培训工作，确保新员工入职前的上岗培训率达到100%；另一方面，要加大在职员工岗位任职资格培训和认证力度，在主要业务条线推行岗位任职资格制度，实现员工“持证上岗”。在确保关键业务岗位员工全部持证上岗的基础上，实现由“一人一证”向“一人多证”转变。并在主要业务条线继续推进己持证上岗人员的岗位继续教育工作，实现岗位继续教育网络化、系统化和规范化，应对不断变化的岗位知识和技能需求。（九）加强职业教育资源管理，完善企业兼职

14、师资队伍建设。一是在集团公司层面遴选和培养业务类和管理类的专家型师资人才，鼓励高级管理人员和专业人才积极参加授课；二是不断推进师资细分工作，实施“条线讲师团”制度，按照业务条线组建条线兼职培训师队伍；三是帮助和鼓励各子公司根据实际逐步建立起子公司兼职培训师资队伍，并定期提供师资培训支持，提高内部兼职培训师的专业化培训能力和水平。通过以上措施的实施，最终形成以“条线”和“课程”为单位的基本满足业务培训需要的兼职培训师资队伍，实现内部兼职师资资源充分共享，提升员工培训工作的应对能力。五、切实加强对职业教育攻坚的组织领导（一）加强领导。集团公司成立由公司主要领导任组长、相关部门主要负责人为成员的职业

15、教育攻坚工作领导小组，切实加强领导，精心组织实施，及时研究解决攻坚工作中出现的问题，保证职业教育工作有序进行。（二）明确责任。建立集团公司统筹、部门与各子公司参与的职业教育攻坚机制。集团公司把职业教育攻坚任务纳入集团发展规划，制定职业教育攻坚实施方案，采取得力措施，按期完成攻坚任务。各部门、子公司负责人是职业教育攻坚工作第一责任人，要亲自抓、负总责。有关部门要各负其责，密切配合，切实做好职业教育攻坚工作。（三）建立考核机制。集团公司将攻坚任务纳入目标管理，作为对有各部门、子公司主要负责人考核的重要内容。（四）加强舆论宣传。充分组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传职业教育在集团公司发展中的重要地位和作用，大力宣传专业人才和高素质员工的突出业绩，动员集团公司上下员工积极参与职业教育攻坚工作，营造职业教育攻坚的良好氛围。