安全生产标准化建设培训课件ppt.ppt

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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益安全生产标准化建设安全生产标准化建设樊樊 晶晶 光光中国安全生产协会中国安全生产协会20192019年年8 8月月为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益目目 录录n第一部分：

2、安全生产标准化简介第一部分：安全生产标准化简介n第二部分：相关法规标准要求第二部分：相关法规标准要求n第三部分：相关激励政策第三部分：相关激励政策n第四部分：安全生产标准化考评工作规则第四部分：安全生产标准化考评工作规则n第五部分：工作初步成效第五部分：工作初步成效n第六部分：几点工作体会第六部分：几点工作体会为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益什么是安全？什么是安全？A.多年来一直没有发生事故多年来

3、一直没有发生事故 B.生产经营条件达到法律法规要求生产经营条件达到法律法规要求 C.建立并保持了职业安全健康管理体系建立并保持了职业安全健康管理体系 D.不可接受风险得到有效控制不可接受风险得到有效控制为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.事故事故 accidentaccident造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。2.2.风险

4、风险 riskrisk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.3.风险评价风险评价 risk assessmentrisk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。4.4.安全安全 safetysafety免遭不可接受的风险的伤害。免遭不可接受的风险的伤害。5.5.可承受的风险可承受的风险 tolerable risktolerable risk根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风

5、险。几个基本概念几个基本概念为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第一部分：第一部分：安全生产标准化安全生产标准化简介简介 一、安全生产标准化的发展历程一、安全生产标准化的发展历程 安全生产标准化在我国已经历了近安全生产标准化在我国已经历了近3030年的发展历年的发展历程。上世纪程。上世纪8080年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设

6、备设施展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。化、安全生产管理活动的标准化等方面。为了规范事业单位

7、聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段。安全发展的必经阶段。“风险预控管理风险预控

8、管理”为核心的为核心的“标准化体系标准化体系”为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益时间事事故故发发生生率率技术及标准技术及标准工程学进步、硬工程学进步、硬件进步、强化安件进步、强化安全管理、环境和全管理、环境和健康的达标健康的达标安全管理系整合、安全管理系整合、报告制度、管理报告制度、管理层承诺、能力保层承诺、能力保证、危险评估和证、危险评估和管理管理健康、安全、健康、安全、环境管理制度环境管理制度文

9、化的改变文化的改变员工行为的改变、员工行为的改变、显著的领导力及显著的领导力及个体的责任、共个体的责任、共同的目标和信念、同的目标和信念、行为与承诺的一行为与承诺的一致性致性国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益国外安全生产发展趋势国外安全生产发展趋势技术、设计和标准技术、设计和标准事事故故发发生生率率技术、设计和标准技术、

10、设计和标准+管理体系管理体系技术、设计和标准技术、设计和标准+管理体系管理体系+企业文化企业文化为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势自然本能法制监督自我管理团队文化伤伤害害发发生生率率企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势我我国国大大部部分分企企业业安安全全管管理位置理位置为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义

11、市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二、目的、意义二、目的、意义安全生产标准化现实意义安全生产标准化现实意义：n企业数量多，监管需求大，采取分级监企业数量多，监管需求大，采取分级监管的必要性；管的必要性；n推进企业法制建设、落实主体责任、提推进企业法制建设、落实主体责任、提升安全条件和提高科技支持贡献率，产升安全条件和提高科技支持贡献率，产生综合、系统合力作用。生综合、系统合力作用。n创新企业现代安全管理模式，不排除企创新企业现代安全管理模式，不排

12、除企业特色管理。业特色管理。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.是实践是实践“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人的方针和以人为本的科学发展观具体体现；为本的科学发展观具体体现；2.2.是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件；续健康快速发展的基本条件；3.3.是加强安全生产工

13、作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；战略性、根本性的工作；4.4.是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；途径；二、目的、意义二、目的、意义为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位

14、和职工的合法权益5.5.是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保化、制度化、标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展的需要；的需要；6.6.有助于实现对企业分级管理、分类指导，促进安全生产形有助于实现对企业分级管理、分类指导，促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安；势稳定好转，实现长治久安；7.7.有利于推动安全监管部门依法行政，提高安全监管水平。有利于推动安全监管部门依法行政，提

15、高安全监管水平。二、目的、意义二、目的、意义为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益三、定义三、定义 企业各个生产岗位、生产环节的安全工作，必须企业各个生产岗位、生产环节的安全工作，必须符合法律、法规、规章、规程和标准等规定，达到和符合法律、法规、规章、规程和标准等规定，达到和保持一定的标准，使企业始终处于良好的安全运行状保持一定的标准，使企业始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工安全健

16、康、文明态，以适应企业发展需要，满足职工安全健康、文明生产的愿望。生产的愿望。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 全过程、全方位、全员、全天候全过程、全方位、全员、全天候 人、机、环境、管理人、机、环境、管理 体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间 的内在联系和统一性。的内在联系和统一性。体现体现“风险管理、过程控制、持续改进风险管理、过程控制、持续改进

17、”的思想。的思想。三、定义三、定义为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益四、内涵四、内涵 1.1.企业安全生产监管机构是安全工作的职能部门，其工作企业安全生产监管机构是安全工作的职能部门，其工作质量和绩效关系到企业全体的安危兴衰，质量和绩效关系到企业全体的安危兴衰，“正人先正己正人先正己”，必须首先使其工作规范化和标准化，并做出表率。必须首先使其工作规范化和标准化，并做出表率。2.2.生产班组是企业的生

18、产经营的基层细胞，保持班组安全、生产班组是企业的生产经营的基层细胞，保持班组安全、有序、文明、健康的活动，整个车间才能生机勃勃，因而班有序、文明、健康的活动，整个车间才能生机勃勃，因而班组必须要有安全工作标准。组必须要有安全工作标准。3.3.从事生产经营活动的作业场所，每一个环节、每一个岗从事生产经营活动的作业场所，每一个环节、每一个岗位，其作业现场和操作程序等，均可采用预先设定的安全生位，其作业现场和操作程序等，均可采用预先设定的安全生产质量标准来加以控制。产质量标准来加以控制。4.4.通过开展安全监管部门、生产班组、作业现场三个方面通过开展安全监管部门、生产班组、作业现场三个方面的安全达标

19、活动，逐步实现企业全过程、全员的安全生产标的安全达标活动，逐步实现企业全过程、全员的安全生产标准化。准化。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 5.5.以上各项工作的安全标准必须符合国家有以上各项工作的安全标准必须符合国家有关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技术标准和管理标准。术标准和管理标准。6.6.通过安全达标活动，保障生产经营单位的通过安全达标活动

20、，保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财产不因事故遭受损失。产不因事故遭受损失。7.7.通过达标活动，创建安全文明单位，推动通过达标活动，创建安全文明单位，推动社区安全文明建设，实现国泰民安、安全发展！社区安全文明建设，实现国泰民安、安全发展！促进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。促进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。四、内涵四、内涵为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人

21、员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益五、原则五、原则1.1.国家安全监管部门引导、企业自愿、中介机构提供国家安全监管部门引导、企业自愿、中介机构提供技术服务；技术服务；2.2.中国安全生产协会按照国家安全监管总局中国安全生产协会按照国家安全监管总局“协会组协会组织、机构评审、政府公告织、机构评审、政府公告”的原则，负责安全标准的原则，负责安全标准化工作的统一组织、协调和指导等服务工作；化工作的统一组织、协调和指导等服务工作；实施主体是企业实施主体是企业 监管主体是安监部门监管主体是安监部门 服务主体是中介机构服务主体是中介机构为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事

22、业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 3.3.安全生产标准化相关规范、标准安全生产标准化相关规范、标准已经或将以安已经或将以安全生产标准（全生产标准（AQAQ）的形式来发布的，我国）的形式来发布的，我国标准化法标准化法第七条明确规定：保障人体健康，人身、财产安全第七条明确规定：保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准；第十四条规定：强制性标准，必须执行。性标准；第十四条规定：强制

23、性标准，必须执行。安全生产标准化相关规范、标准安全生产标准化相关规范、标准就是安全生产就是安全生产领域的技术性法规（领域的技术性法规（AQAQ），是我国安全生产法律体系，是我国安全生产法律体系的重要组成部分，属强制性标准，必须执行，无论企的重要组成部分，属强制性标准，必须执行，无论企业是否自愿申请考评。业是否自愿申请考评。企业自愿申请考评企业自愿申请考评 标准强制执行标准强制执行五、原则五、原则为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度

24、，保障用人单位和职工的合法权益实施标准化系实施标准化系统的最终目标统的最终目标降低社会降低社会风险风险降低工作降低工作风险风险消除管理消除管理缺陷缺陷创造最创造最优优工作条件工作条件创造最佳创造最佳竞争环境竞争环境获得最大获得最大经济效益经济效益六、目标六、目标为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益七、核心内容七、核心内容 建立在危险源辨识、风险评价与控制基建立在危险源辨识、风险评价与控制基础之上，涉及

25、企业的所用人员、作业和活动。础之上，涉及企业的所用人员、作业和活动。主要包括主要包括:设备设施维护标准化；设备设施维护标准化；作业现场标准化；作业现场标准化；行为动作标准化；行为动作标准化；安全生产管理标准化。安全生产管理标准化。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益计划，领导和看得见的计划，领导和看得见的计划，领导和看得见的计划，领导和看得见的承诺承诺承诺承诺运行管理与设计运行管理与设计运行管理与设计

26、运行管理与设计采购系统采购系统采购系统采购系统测量测量测量测量 ，监视，监视，监视，监视和审核和审核和审核和审核 应急准备应急准备应急准备应急准备职业健康系职业健康系职业健康系职业健康系统统统统检查检查检查检查纠正和预防纠正和预防纠正和预防纠正和预防系统系统系统系统工作规程与工作规程与工作规程与工作规程与操作许可操作许可操作许可操作许可能力能力能力能力,培训培训培训培训,行为与沟通行为与沟通行为与沟通行为与沟通作业风险与作业风险与作业风险与作业风险与变化管理变化管理变化管理变化管理监管监管监管监管体制体制体制体制保障保障保障保障体制体制体制体制培训教培训教培训教培训教育体制育体制育体制育体制风

27、险监风险监风险监风险监控体制控体制控体制控体制应急救应急救应急救应急救援体制援体制援体制援体制监测保监测保监测保监测保护体制护体制护体制护体制事故分析事故分析事故分析事故分析个人防护用个人防护用个人防护用个人防护用品品品品风险管理风险管理-基本构成基本构成为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1 12 23 34 4策划策划实施与实施与运行运行检查与检查与评审评审评审与评审与改进改进安全标准化系统安全标

28、准化系统八、创建步骤与内容八、创建步骤与内容为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（一）策划（一）策划1.1.各类人员分层次进行培训，理解和掌握各类人员分层次进行培训，理解和掌握考考评标准评标准的要求和内涵。的要求和内涵。2.2.依据依据考评标准考评标准规定，结合企业实际，做规定，结合企业实际，做好职能分解。好职能分解。3.3.成立考评领导小组，提供人力、物资资源。成立考评领导小组，提供人力、物资资源。

29、4.4.全面开展排查，摸清企业现状。全面开展排查，摸清企业现状。5.5.在查清企业安全现状的基础上，确认目标，在查清企业安全现状的基础上，确认目标，即确定建立安全生产标准化的等级目标。即确定建立安全生产标准化的等级目标。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（二）实施与运行（二）实施与运行1.1.依据确认的目标，针对排查的问题，确依据确认的目标，针对排查的问题，确定整改计划。定整改计划。2.2.加强领导

30、，落实并实施整改计划，确保加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。目标的实现。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（三）检查与评审（三）检查与评审1.1.成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。2.2.企业自评，编写自评报告。企业自评，编写自评报告。3.3.向考评机构申请考评或复评。向考评机构申请考评或复评。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义

31、市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（四）评审改进（四）评审改进261.1.所建立的标准化体系的适宜性。所建立的标准化体系的适宜性。2.2.控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容。控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容。证书保持证书保持3.3.不断完善，提高水平，降低事故。不断完善，提高水平，降低事故。证书升级证书升级为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范

32、事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益九、注意事项九、注意事项n一是要切实解决好思想认识问题；一是要切实解决好思想认识问题；安全生产标准化工作是现代企业管理的重要安全生产标准化工作是现代企业管理的重要组成部分，是实现安全管理现代化的有效途径，组成部分，是实现安全管理现代化的有效途径，也是安全监管部门强制推动的一项工作。也是安全监管部门强制推动的一项工作。n二是要注重与企业的生产特点相适应。二是要注重与企业的生产特点相适应。企业要立足本企业的生产特点，合理评定企企业要立足本企业的生产特点，合理评定企业的安全状况，突出抓住制约本

33、单位安全生产业的安全状况，突出抓住制约本单位安全生产的主要矛盾，集中优势资源，有针对性地解决的主要矛盾，集中优势资源，有针对性地解决重点和难点问题，合理的确立考评目标。重点和难点问题，合理的确立考评目标。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第二部分：相关法规标准要求第二部分：相关法规标准要求 1.1.国务院国务院20192019年年1 1月月9 9日颁发了日颁发了关于进一步加强安全关于进一步加强安全生

34、产工作的决定生产工作的决定（国发（国发2019220192号）。号）。决定决定明确指出：明确指出：“开展安全生产标准化活动。开展安全生产标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产生产工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、生产生产工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。企业建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产生产生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产生产责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有责任制。生产经营活动和行为，必须符

35、合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化和标准化”。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2.2.关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监总国家安监总局（安监管政法字局（安监管政法字201962201962号）；号）；3.3.金属非金属矿山安全标准化规导则金属非金属矿山安全标准化规导则（AQ2

36、019AQ201920192019）；）；4.4.金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南地下矿山实施指南 （AQ 2019.2 AQ 2019.2）；）；5.5.金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南露天矿山实施指南 （AQ 2019.3AQ 2019.3）；6.6.金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南尾矿库实施指南（AQ 2019.4 AQ 2019.4）；）；第二部分：相关法规标准要求第二部分：相关法规标准要求为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作

37、人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益7.7.金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实小型露天采石场实施指南施指南（AQ 2019.5 AQ 2019.5）；）；8.8.金属非金属矿山安全标准化评定标准（试行）金属非金属矿山安全标准化评定标准（试行）（中（中国安全生产协会）国安全生产协会）9.9.危险化学品从业单位安全标准化规范危险化学品从业单位安全标准化规范国家安监总局国家安监总局10.10.危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法危险化学

38、品从业单位安全标准化考核评级办法国家国家安监总局安监总局11.11.危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准国家国家安监总局安监总局第二部分：相关法规标准要求第二部分：相关法规标准要求为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益12.12.冶金企业安全标准化考评办法（试行）冶金企业安全标准化考评办法（试行）国家安监总局国家安监总局13.13.冶金企业安全标准化安全管理考

39、评标准冶金企业安全标准化安全管理考评标准国家安监总局国家安监总局14.14.冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准 国家安监总局国家安监总局15.15.冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准 国家安监总局国家安监总局16.16.烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）国家安监总局等国家安监总局等17.17.中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则（试行）中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则（试行）第二部分：相关法规标准要求第二部分：相关法规标准要求为了规范事业单位聘用关系，建

40、立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益目前开展安全标准化工作的主要行业目前开展安全标准化工作的主要行业金属非金属矿山；危险化学品从业单位；烟花爆竹；冶金；煤矿；机械制造企业；建筑工程施工等。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第三部分：相

41、关激励政策第三部分：相关激励政策 1.国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知”（安监总政法2019127号）中明确要求:“要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得安全标准化企业证书的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2.安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知”(危化函2019 5

42、1号)中明确要求：对已取得烟花爆竹安全标准化企业证书的企业，其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续；对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产条件，做出是否予以换证的决定；第三部分：相关激励政策第三部分：相关激励政策为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 对尚未开展对尚未开展安全生产标准化工

43、作的企业，安全生产标准化工作的企业，一律依法重新进行安全评价，以确保烟花爆竹一律依法重新进行安全评价，以确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。生产企业安全生产许可证换证工作质量。中国安全生产协会正在研究中国安全生产协会正在研究安全生产责安全生产责任保险任保险等。等。第三部分：相关激励政策第三部分：相关激励政策为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第四部分：安全生产标准化考评工作规则第四部分：安

44、全生产标准化考评工作规则n适用于中国安全生产协会负责组织的金属非金属矿山安全生产标准化一级、二级企业和冶金、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产标准化一级企业（以下简称：一级企业）考评工作。一、适用范一、适用范围围为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二、工作准则二、工作准则n安全生产标准化考评工作须在当地安全生产监管部门的监督、指导下进行，考评工作应坚持公开、公正、公平、透明的原则。n严格遵守有关规定，

45、客观、独立、公正地做出安全生产标准化考评结论。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益三、考评机构申请认定条件三、考评机构申请认定条件 向协会申请认定作为一级企业考评机构的单位，应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有固定的办公场所和必要的办公条件；（三）有不少于10名经过协会专门培训取得安全生产标准化考评员资质的人员，其中专职考评员不少于3名；有与其申请承担的安全生产标准化等级考评技术服务工作

46、相适应的专业技术人员；（四）有所承担的安全生产标准化考评工作的过程控制文件和质量保证体系。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益四、考评机构申请程序四、考评机构申请程序 向协会申请认定为一级企业考评机构的，按照下列程序办理：（一）具备条件的申请人将安全生产标准化考评机构申请书和本细则第四条规定的材料提交协会安全生产标准化办公室；（二）协会安全生产标准化办公室收到申请后，应在10个工作日内对申请进行审查，

47、提出审查意见，并书面通知申请者。经审查符合要求的，与该申请人签订考评机构资格认定协议书，并出具考评机构资格认定证明。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 企企业业咨咨询询获获取取标标准准企企业业自自评评达达到到一一级级申请经申请经市、省市、省级安全级安全监管部监管部门盖章门盖章中中国国安安全全生生产产协协会会组组织织现现场场审审核核形形成成评评审审报报告告和和备备案案表表上上报报安安全全监监管管总总局

48、局安安全全监监管管总总局局核核准准颁颁发发发发证证书书和和标标志志牌牌上上报报中中国国安安全全生生产产协协会会中中国国安安全全生生产产协协会会组组织织审审查查审查与审核审查与审核核准与发证核准与发证请请申申与与评评自自五、考评程序（五、考评程序（考评程序框图）考评程序框图）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.企业自评企业自评 企业向协会申请安全生产标准化一级企业考评前，应组织自评小组，对照适用的行

49、业安全生产标准化考评标准及有关规定进行自评，逐项给出自评分值，并形成自评报告。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2.自评报告内容自评报告内容（一）企业简介（企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施）；（二）安全管理机构及人员（机构设置及人员配备情况）；（三）安全生产管理制度（安全生产责任制及主要管理制度建立情况）；（四）安全生

50、产教育和培训（教育培训计划和档案、教育培训内容）；为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（五）安全生产投入与安全设施（五）安全生产投入与安全设施“三同时三同时”（安全生（安全生产投入、安全设施产投入、安全设施“三同时三同时”履行情况）；履行情况）；（六）事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练等（六）事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练等情况）；情况）；（七）（七）安全生产绩效（近三年事故伤亡人数、十万