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1、目 录第一章 编制依据.2第二章 工程概况.2第三章 安全管理目标.2第四章 安全生产体系与管理机构.2第五章 安全生产管理制度.5第六章 施工用电现场管理.30第七章 施工现场的消防管理.39第八章 文明环保施工管理措施.40第九章 施工机械管理.44第十章 土石方工程安全施工技术措施.45附图: 1、安全生产检查流程图 2、安全事故处理流程图 第一章 编制依据一、 建设单位提供的本工程招标文件。二、 本工程招标答疑。三、本工程实际情况,周围环境情况。四、 国家现行的建筑安全文明施工规范、法规、标准等。 第二章 工程概况一、工程概况 本工程是重庆市堰坪农转非安置房平场土石方工程,工程位于重庆
2、市江北区鱼嘴镇堰坪村,工程开挖方量约45万立方米。工程东面是一山地,南面是中铁二十一局施工现场,西面是中铁十二局施工现场,北面毗邻渝涪高速公路。第三章 安全管理目标本工程安全目标为:实现“四无”、“一控制”、“一达标”。即:无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故、无机械重大损失事故,职工年伤频率控制在5以下,安全生产达国标。第四章 安全生产体系与管理机构第一节 安全保证体系为加强安全管理,在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组(项目经理是安全管理的第一责任人),建立健全的安全保证体系(见附图),配备专职安全管理员,履行安排、监督、检查、考核的主要职责,同时承担进行安全管
3、理、实现安全生产的责任。结合施工现场的实际情况,建立完善的管理制度及办法。安全保证体系见下图。安全保障体系工作保证制度保证目标保证组织保证项目经理副经理总工安质人员职能部门基础工作防范重点防火工品流失滥用防火灾、爆炸、中毒、交通事故防触电事故防隧道坍塌、透水事故防机具设备伤害事故防物体打击事故防高空坠落事故严格执行各项项安全技术措施加大各类安全防护用品资金投入加强安全培训考试合格持证上岗抓好安全宣传教育工作开展安全预想、预测、预防工作保证施工中无重伤以上人身事故,无险性以上行车事故,无重大、大火灾、中毒、爆炸、交通等责任事故,创无事故工程。作业班组做好岗位安全工作各级领导分责任包保落实建立群体
4、保安全格局各部门按职能分工做好工作配齐安检机构人员 安全文明工地建设制安全检查制安全挂牌制安全交接班制安全技术交底制班前安全讲话制安全生产考核奖罚制安全违章隐患处罚制安全管理台帐记录制事故处理报告制易发事故控制点制安全例会制安全责任制安全部长安全责任制工程管理部长安全责任制物资采购站站长安全责任制总工程师安全责任制副经理安全责任制综合部长安全责任制财务部长安全责任制质检部长安全责任制经理安全责任制作业队长安全责任制安全保证体系图第二节 、安全施工管理组织机构 一、安全、环保、文明施工领导小组针对本工程,经理部成立安全、环保、文明施工领导小组,由项目经理任组长,项目副经理、技术负责人任副组长;安
5、全、质检部为安全管理部门。安全、环保及文明施工领导小组如下:组 长:陈杰副组长:张光纯(安全)、李波(环保)、何伟(文明) 组 员:雷静川、代沛峰、周庆、张元果、蔡普二、 安全、环保及文明施工管理组织机构框架图 安全环保文明施工管理组织机构框图安全、环保及文明施工领导小组财务部综合部质量检查部物资设备部工程技术部安全部 爆破组 挖掘组 运输组作业人员第五章 安全生产管理制度第一节 安全生产岗位责任制一、安全生产领导小组主要职责(1)认真贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护法规和制度,并检查执行情况。(2)在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时,把安全工作作为重要内容,列入议事日程。(3)
6、组织实施安全检查活动,主持制订对重大事故隐患的整治计划和安全生产、改善劳动条件的规划,认真检查、督促落实情况,落实安全技术措施经费。(4)协同组织调查处理职工重大伤亡事故,追查有关人员责任,制订预防事故的措施。(5)组织开展安全生产教育,技术培训,考核和奖罚工作,总结交流经验,依靠科技进步,推动安全生产的科学管理。二、作业队安全生产职责(1)严格执行经理部安全生产管理办法(2)认真贯彻执行经理部制订的安全生产具体处罚规定。(3)作业队长每星期一必须组织各业务人员对工地进行全面检查,并做好记录,发现问题,提出整改措施,督促作业班组限期实施。(4)作业队技术人员在进行技术交底的同时,必须对各工序进
7、行书面安全技术交底,并签认记录。(5)作业队安全员每天必须进行安全生产检查,并做好记录,针对发现的问题,提出整改措施,督促责任人实施。同时督促各班组长做好工序交接班工作。(6)作业队必须严格执行上级有关安全生产要求。三、有关职能部门安全生产职责1、工程技术部安全生产职责 在施工技术、计划统计工作中,具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。 编审的施工组织设计,采用的技术措施必须符合现行技术安全法规和标准要求。 拟定年度施工安全技术措施,并监督检查贯彻执行情况。 下达施工计划,同时下达安全要求及有关安全技术、组织措施。在检查落实计划时,同时检查落实安全技术、组织措施
8、。 在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时,研究、引进和推广配套可行的安全技术措施。 编制下达设备购置计划时,编制纳入劳动保护、环境保护需购置的设备。 负责对开发引进的新型安全技术的运用进行指导。 参加全面性的安全检查,对发现的施工安全问题提出改进措施,并督促及时解决。 贯彻执行文明施工及防洪措施。 参加事故调查分析和有关试验、检验工作。2、安全部安全生产职责 负责监督管理劳动安全、人身安全、机械安全及运输安全工作,对贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。 制订安全生产计划,及时分析安全生产形势,提出预防事故的措施和建议,对执行情况进行监督检查,按规定编制
9、安全技术措施经费计划,监督检查安全技术措施的实施。 定期组织安全大检查,及时掌握施工场所、机械设备的安全状况;及时制止违章指挥和违章操作,必要时,发出劳动安全监察整改指令通知书。会同有关部门采取有效措施,消除事故隐患,并对措施实施情况进行验证。 组织开展安全生产竞赛、评比活动,实施安全生产奖罚事宜。 会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训,对特殊工种进行考核,申办安全作业合格证,对防护用品的质量和使用进行监督。 对职工伤亡事故调查处理工作,对责任者提出处理意见。 安全管理部门应加强自身建设,提高政治和业务水平,坚持 原则,秉公办事,尽职尽责,正确使用权力,对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位有
10、权检查,提出处理意见,报经领导批准,进行严肃处理。 负责制定消防和易燃、易爆、危险品的安全管理制度,并对执行情况进行监督检查。3、物资设备部安全生产职责(1) 在物资管理工作中,具体贯彻国家、公司有关安全生产、劳动保护、物资管理的方针、政策、规程、规则。 (2) 具体负责编制或修订,并贯彻执行物资进发、装卸、仓库安全作业制度。督促检查基层单位建立健全安全生产制度。(3)组织进料、下达物资供应计划,进行物资调度工作。下达物资生产计划时,同时下达安全技术组织措施。并督促基层单位执行。(4)组织有关部门,对经理部管理的料具定期进行检查、鉴定工作,对不符合安全规定的,及时回收处理。(5) 经常对所属各
11、单位材料库,特别是爆破器材库房、油料仓库等进行检查,发现问题及时处理。(6) 负责办理经理部劳动保护用品的计划、申请、调拨分配,严格按有关标准检验防护用品质量、及时发放使用。(7) 参加有关有毒物品、火工品使用的事故处理。(8) 负责组织实施上级颁发的机械管理制度、规程、标准、办法等,并结合本单位情况制定补充实施细则。(9)督促所属基层单位和机械操作人员等认真学习、贯彻执行安全技术操作规程。(10)编制生产计划和组织生产、推行新设备、新技术、新工艺时,同时编制安全技术实施措施。(11) 负责机械设备事故的调查、分析,处理。(12) 参加由于机械事故而造成的人身伤亡事故的调查和分析,并提出整改措
12、施。(13) 参加经理部定期或不定期安全大检查,对发现的机电设备隐患提出整改意见,并督促整改。(14) 协同、配合教育等有关部门对机械设备管理、使用、维修人员进行技术培训和考核工作,并负责机械操作人员的考核发证工作。4、财务部安全生产职责 在财务工作中,具体贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。 审编年度财务收支计划时,列入安全技术设施、劳动保护、环境保护所需经费,保证实施费用。 审批监督各单位正确使用安全技术设施、劳动保护经费,负责提供有关经费使用情况分析资料。 办理劳动保险相关事宜。 监督检查各单位安全生产奖惩经费发放和上缴情况,按安委会决定收缴事故的罚款。5、综合部
13、安全生产职责 具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则。 传达项目经理有关安全生产的指示,及时收集和反馈安全生产工作情况,供领导决策。 参加安全生产事故调查处理工作。 对经理部机关汽车驾驶人员及其他勤杂服务人员进行安全教育和安全生产检查,发现问题及时解决。四、安全生产主要管理人员安全职责1、项目经理安全生产职责 项目经理是经理部安全生产的第一责任人,对全经理部的安全生产工作全面负责。 严格执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和制度。 加强安全生产管理,审定经理部安全生产规划和计划,确定和签发经理部安全生产规章制度、安全管理责任制,批准安全技术
14、改进措施,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。 检查并考核同级副职和经理部所属单位各负责人安全生产责任制落实情况。 主持领导经理部安全质量管理,主持召开安全质量管理会议,组织对事故的调查处理,研究解决安全生产中的问题。2、副经理安全生产职责 对经理部及分管业务系统安全工作负直接领导责任、教育责任。 领导并督促有关部门和各基层单位,贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。 组织领导有关部门制定和审批经理部安全生产规章制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规则。在项目经理领导下,具体主持制订发布经理部安全生产奖惩办法。 负责经理部的安全生产工作。在制定和实
15、施施工生产计划的同时,制定和实施安全措施计划。 组织经理部安全检查,及时发现问题,解决问题,对一时无法解决的重大事故隐患,提出整治计划和意见,及时报公司。 组织领导有关部门,做好员工伤亡事故的登记、统计、分析、报告和调查处理工作,负责事故善后处理工作,负责一次死亡12人、一次重伤13人、一次轻伤35人的事故及重大机械事故的调查分析工作,并按规定及时报公司。贯彻执行集团公司、公司安全质量管理委员会决定。 主持经理部安全工作会议,安全生产表彰会议,做好奖惩工作。总结、推广安全生产先进经验,提高安全工作管理水平。 督促各基层单位进行安全教育,对广大员工定期进行安全技术考核,并向项目经理及时提出监察(
16、检查)人员的调整和充实意见。 领导并安排有关部门和单位,开展安全技术研究和技术革新,解决安全技术上的难题,不断改善施工生产条件。 分析经理部安全生产动态,组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向项目经理报告安全工作情况、检查所属各部门、基层单位的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。3、技术负责人安全生产职责 指导并督促有关部门和基层单位,贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。 加强经理部安全生产技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护设备,组织研究落实事故隐患的整改方案。 负责组织新开项目、工点的安全技术措施的制订和落实。 审查经理部安全生产责
17、任制和安全技术措施,保证技术上切实可行。 负责提出对施工作业场所有毒有害物质的治理方案并组织实施,使之达到国家有关规定的标准。参加一般伤亡事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。4、专职安全员安全生产职责 贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在项目经理的领导下,负责主持本部门的全面工作,组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。 组织制订项目安全工作目标,组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各作业队实施。对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。 负责监督检查员工劳动保护用品发放,必要时根据上级部门安排组织购
18、置和发放防暑药品及冬季护肤用品。 负责及时向上级部门上报安全事故情况,协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。 负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责,保证安全体系在本部门得到有效执行。 参加经理部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查;深入现场,进行日常检查,对查出的问题,提出整改要求,督促相关部门和单位制定整改措施,并对整改过程进行抽查和监督,组织对整改效果进行跟踪验证。 审核安全报表和其它上报资料,检查指导安全质量监察人员的业务工作,负责组织安质人员的培训与考核。 督促检查各单位开展各种文明施工和安全文明标准工地建设活动。5、施工员安全生产职责 在施工技术工作中
19、,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。 对项目施工安全工作负技术领导责任,布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。 经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全情况,发现问题及时解决或报请上级解决。 在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则,并向作业员工作好技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。 结合季节和具体施工项目,对员工进行安全技术教育讲课;参加对员工的培训、考核工作。配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析,采取措施,防止同类事故发生。 6、兼职安全员安
20、全生产职责 坚持原则,督促检查各作业队贯彻落实国家有关施工安全的方针、政策、法令以及颁发的规章制度。 参加编制和审查有关安全生产制度及安全技术措施,并对实施情况进行监督检查。参加有关安全专题工作会议,做好记录并形成纪要。 参加领导组织定期和不定期的安全检查,做好记录,必要时形成纪要或通报,对检查中发现的问题提出改进意见并经问题单位或责任人制定可行性整改措施后,督促其限期实施整改,做好跟踪验证工作。 深入工地,检查施工过程安全防护情况,制止违章作业和违章指挥。遇有险情,危及人身、设备财产时,有权决定停止作业,并报所在单位领导采取紧急措施。对发现的问题,做好检查记录,提出整改要求,督促有关单位或责
21、任人制定可行性整改措施后督促实施,并对实施情况跟踪验证。 督促各单位实施各项安全管理制度措施,检查各单位开展文明施工和安全标准工地建设活动情况,收集整理相关上报资料。 负责对生产过程中各种危险源进行识别评价,确定高中度危险因素,根据管理方案,在日常检查中对高中度危险因素控制实施情况进行重点检查。 负责伤亡事故的登记、统计、分析报告资料,参与事故调查分析工作。根据安全体系文件的要求,做好内业资料的收集整理上报和归档工作。 监督检查机械、车辆等特种设备的运行情况,监督检查特种作业人员对操作规程的学习培训持证上岗和执行情况。做好日常对作业队安全检查人员进行业务检查和指导工作。 每年底对项目部相关部门
22、制定的安全制度措施实施效果结合目标指标完成情况进行分析评价,提出改进意见。7、作业队长安全生产职责 对本队安全工作负总的组织领导责任,或直接领导责任。贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、规程、规则、规章制度。 在计划、布置、检查、总结、评比全队施工生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比分队安全工作。 建立健全、并坚持执行项目队“安全工作制度”。 坚持定期检查工地、工棚的安全情况,发现不安全因素或隐患应及时解决或报请上级解决。 组织编制现场施工安全技术措施及安全岗位责任,并落实专人贯彻实施,对预计可能发生事故的施工作业,制定有效的监控防范措施。 对员工进行安全生产、遵章守纪教育。 做好住
23、地及林区的防火工作,严防火灾事故发生。 按规定及时发放劳动防护用品、保健食品、清凉饮料等,监督员工正确使用防护用品。 配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的原因分析,采取措施,防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。定期向上级报告安全工作情况。 贯彻执行经理部安全生产奖惩制度。8、技术员安全生产职责 在施工技术工作中,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。对全队安全工作负技术领导责任。布置检查工程技术人员、领工员做好安全工作。 在编制施工方案组织施工时,同时提出安全技术措施,并贯彻实施。 经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全
24、情况,发现问题及时解决或报请上级解决。在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,负责制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则,并向作业员工作好技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。 结合季节和具体施工项目,对员工进行安全技术教育讲课。参加对员工的培训、考核工作。 配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故调查分析,采取措施,防止同类事故再次发生。9、机械技术人员安全生产职责 在机械管理工作中,贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。 在编制生产计划、组织生产或推广新技术、新工艺、采用新设备时,同时提出安全技术措施,
25、并贯彻实施。 负责对进场机械设备的性能鉴定工作,属完好设备的方可进场。 负责对项目的所有设备制定维修保养计划,并同时制定相应的安全保证措施,并组织实施。 经常检查设备及设备安全装置,发现问题及时解决,或报请上级解决,防止机械设备带病生产。 结合季节、结合生产作业项目,对员工进行机械安全技术教育讲课,参加对机械员工的培训考核工作。 参加处理机械事故,配合参加处理因机械(含汽车)原因导致的人身伤亡事故,研究事故发生规律,提出预防意见。10、协调员安全生产职责接受上级有关安全生产、劳动保护、协调命令、指示,并督促检查执行情况。负责收集并及时向项目经理(项目副经理)报告气象情况,发布 项目经理(项目副
26、经理)的指令。 参加生产碰头会,在解决材料、机械、运输、劳动力调配问题时,同时落实有关安全生产的要求。 在收集生产任务完成情况时,同时收集有关安全情况,及时向上级报告本单位发生的伤亡、机械、运输等事故情况。11、会计员安全生产职责 正确列支有关劳动保护经费,负责提供有关资料。 办理劳动保险、福利金的财务工作。 执行安全生产奖惩办法,做好奖金发放、罚款回收工作。12、材料员安全生产职责 贯彻执行物资发运、装卸、仓库安全作业制度。 采用或提运有毒材料及各种危险品时,必须索取有关性能说明书,确定使用范围,提出使用注意事项后下发使用。 定期检查料具,对不符合安全规定的,及时回收处理,或报请上级处理。
27、经常检查各类材料库,特别是炸药库,发现问题及时解决。 负责对材料运输、保管人员进行日常安全教育。 按时发放劳动保护用品。 参加处理,与有毒物品使用、火工品性能有关的安全事故。13、班组长安全生产职责 对本班组员工在生产中安全健康负直接责任。按作业队长(副队长)、技术员(领工员)、安全质量监察(检查)员的要求进行施工。严格执行规章制度及施工安全措施。 贯彻执行“工班安全生产制度”。 开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查,发现问题及时处理,或报请上级解决。 合理安排各生产工序,避免相互干扰。合理安排劳动力,根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点,分配工作,避免发生事故。 模范遵守安全
28、生产制度,在施工过程中,经常检查安全生产情况,纠正违章作业。 发现不安全因素,立即向工地负责人报告。如情况紧急,则先通知员工离开危险区,再报告上级处理。 发生工伤及中毒事故(含未遂事故)时,除积极组织抢救外,应立即报告工地负责人,并做好记录,吸取教训,提出防范措施。 交接班时,负责向接班班长交待险情、交待工具的不安全情况并做好记录。本班使用的危险物品、易燃品,指定专人负责,按规定领用、保管、归库。监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。 经常组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度,说服教育员工遵章守纪。 有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令,并及时向上一级领导反映、汇报。14、作业人
29、员工安全生产职责 各工种的员工,都必须在各自的职责范围内,对实现安全生产的要求负责。 认真学习、执行安全生产、安全操作的规范和要求。 经常检查自己使用的工具、设备和作业环境,发现不安全因素,及时向班长、工班安全员或向队领导报告。 积极参加各种安全活动。 对不遵守安全生产、安全操作规范要求的,随时提出批评意见,并向班长反映。关心全班员工的健康安全。 一旦发生事故,积极设法抢救,并立即向上级报告。 正确使用劳动防护用品。 有权拒绝直接领导者的违章指挥,并向上一级领导反映。第二节 、安全文明施工管理制度一、 安全教育培训制度1、 项目经理必须经过职业安全培训,取得安全资格证书。项目专职安全员必须经过
30、专业培训,取得专职安全员证书。项目经理以及专职安全员的培训工作由公司组织,分期分批进行。2、 项目经理部要经常开展安全生产宣传教育,使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。3、 参加施工的所有人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须进行上岗前的安全教育,教育内容包括:安全技术知识,各工种操作规程,安全制度等。经考试合格后,方可上岗作业。4、 电工、焊工、爆破工及各种机动车辆驾驶等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还必须进行本工种专业安全技术培训,经考试合格持证后,方可独立操作。特殊工种人员的培训、发证、复审、换证工作由
31、公司行政办公室组织实施,项目专职安全员协助进行。5、 项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外,还应充分利用广播、录像、标语、警示牌等多种形式进行安全宣传,运用典型事故案例对职工进行教育,还应认真组织好一年一次的“安全生产周”活动。二、班前安全活动制度安全生产是加强劳动保护,推动生产的一种重要手段以达到防止伤亡事故为目的,班组安全生产要贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,在保障职工安全和健康的前提下,组织安全活动。1、班前组长检查全组人员的安全气氛,安全意识。2、班前进行安全喊话,检查个人防护用品的使用。3、班前进行当天的安全技术交底。4、对工作中如发生安全隐患,和险情应立即向施工员、
32、安全员汇报,作出处理后方可继续操作。5、班后对当天的安全工作进行总结。六、班前安全活动要有记录(包括时间、地点、参加学习人员)三、 安全技术交底制度1、工程开工前,技术负责人要就本工程项目的安全生产施工组织设计的主要内容及关键部位对项目部主管安全人员进行书面交底,交底内容要全面、详尽。2、项目安全技术交底由安全员负责。安全员必须在工人入场后开始该工种作业之前对相关班组负责人进行书面交底。班组负责人在接受交底后必须签字(或加盖手印)。交底时要结合工程的实际情况,作有针对性的交底。3、班组长必须在工人入场后开始作业之前对所有作业人员进行书面交底,每个作业者在接受交底后必须签字(或加盖手印)。交底时
33、要结合工程和工人的实际情况,作有针对性的交底。4、单项分包工程开工前,项目部技术负责人必须向分包单位交代该单项分包工程的安全技术措施,分包单位负责人在接受交底后必须签字(或加盖手印)。5、两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。 6、安全技术交底完后,汇总到项目安全员处,由安全员负责整理归档。四、 安全生产检查制度以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,它不仅能依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策,而且还能揭露生产过程
34、中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,确保生产安全。(一)安全检查内容查思想、查领导。首先,查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。查制度。主要查“五同时”执行情况,查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定;查安全制度是否完善;查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查“三
35、上岗”制度执行情况;查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。(二)安全检查要求安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。季节性安全检查。根据季节特点,领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。
36、如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。经常性安全检查(1) 总公司每季度进行一次以“五查”(即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实)为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导基层抓好安全生产管理工作。(2) 基层公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。(3) 工地每周一次检查,由工地负责人组织本工
37、地有关人员(施工员、班组长、专兼职安全员)对本工地的设施、设备进行大检查,及时发现问题,消除不安全的隐患,工地上解决不了的,要及时汇报上级有关部门处理。(4) 班组每日检查,要坚持“三上岗”制度,检查本班组作业环境及周围环境是否安全,设备、设施是否处于安全状况,自已无法解决的,要及时报告工地负责人处理,做好交底记录工作。(三)安全检查的整改措施检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从“实”出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。要做到边查边改,件件有落实,桩桩有交代,整
38、改责任到人,要做到“三定”、“三不推”。“三定”,即定人员、定措施、定期限。“三不推”,指凡是工地解决的问题不推给班组;凡是部门解决的问题不推给工地;凡是公司解决的问题不推给部门。公司部门、项目部、作业班组等各级都要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。五、 安全生产例会制度一、每次例会各单位负责人和专职安全生产管理人员必须参加,无故不参加者,将根据有关制度给予罚款,并纳入年终考核指标。 二、会议内容 1、由项目经理主持会议,宣读当次会议的主要内容。 2、传达上级部门有关文件及会议精神。 3、针对生产状况,学习有关安全规程和安全技术等。 4、各单位和项目部介绍本
39、月的安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。 5、布置下月安全工作及安全活动内容。 三、发放有关文件及材料:建筑工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。 五、每月1日、15日下午5:30时为项目部安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动,由安全员负责提前通知。 六 、施工现场安全管理制度1、施工现场要充分考虑机械、车辆、人员等的作业空间,合理布置,力争场地整洁,工作井然有序。2、按照作业要求正确穿戴好个人防护用品,进入施工现场必须戴好安全帽,夜间施工必须穿好反光衣。3、 严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或亦脚、亦膊进入施工现场;女工不得穿裙子进行施工作业。4、施工现场要设置明显安全标
40、志,及区域管理标志;夜间施工现场要设置符合照明要求的照明设施。5、 进入施工现场的人员、机械、车辆等要服从现场管理人员的指挥。一切与施工无关的人员,车辆、设备不得进入施工现场。现场管理人员要阻止牛羊等牲畜进入施工现场,负责清理一切妨碍施工的物品。6、 施工人员在施工现场不得私自断开、合上电动开关或私接乱拉电源线。不得在施工现场打闹玩耍,不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。7、 特种作业人员严格执行本工种安全操作规程,不违章冒险作业,并有权拒绝违章指挥作业。非特种作业人员严禁从事特种作业,不是机械操作工严禁拨弄或开动机械设备。8、 暴风雨等恶劣天气不得进行施工。9、施工人员要服从项目经理和安
41、全检查人员的指挥,未经许可不得随意从事非本工种作业;不得带伤带病作业、疲劳作业和酒后作业。10、操作人员未经允许不得随意进入爆破警戒区。对施工现场各种防护设施和安全标志不得任意拆除和随意挪动。七 、项目经理部生活区安全管理制度1、禁止在宿舍内私自拉电线,安开关等行为。2、严禁在宿舍内使用电热炉、电热开水管等电器。3、家电按规定由电工进行安装,并按要求进行使用。4、开关、插座安装在小孩触摸不到的地方。5、电线在规定使用期限内使用,不用过期电线、绝缘性差电线。6、禁止在宿舍区内使用、贮存易燃易爆物品和燃烧其它物品。7、厨房要使用经质量监督部门检测合格的天然气瓶,并按规定进行定期检测和更换。天然气灶
42、安装在通风条件良好的地方,安装天然气灶时要确保天然气不泄漏,使用后,要检查天然气灶开关是否关好。8、项目经理部人员的膳食由工地厨房负责,不准个人在生活区内私自使用天然气、电做饭、炒菜。9、保安人员负责驻地的防盗工作。10、做好防风、防震等自然灾害的防治工作。八、事故报告制度1、 工程项目发生事故后,事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导,项目经理或有关领导接到事故报告后,必须立即采取措施,组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。2、 项目发生重伤、死亡事故后,应当在24小时内上报公司主管部门。发生死亡和重大死亡事故,应同时立即报告地方公安部门,报告内容包括:发生事故的单位、时
43、间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。3、 发生伤亡事故,应当保护事故现场,因抢救伤员需要移动现场部分物品时,必须做出标志,绘制事故现场图,详细做出记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后,方可恢复生产。九、文明施工管理制度1.贯彻文明施工要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好现场的各项管理工作。2.按照总平面布置图设置各项临时设施。3.施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等,管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。4.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用,必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电,施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。5.施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用,施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,严禁无证人员操作。6.保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态,保持场容整洁。7.执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安
限制150内