2022凤凰山园林苗木采购项目招标文件.pdf
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1、2022凤凰山园林苗木采购项目采购文件(电子招投标)目 录第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分 评标办法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第1页 共7 0页第六部分应提交的有关格式范例第2页 共7 0页第一部分招标公告项目概况:2 0 2 2 凤凰山园林苗木采购项目招标项目的潜在供应商应在政采云平台(2022年05月 0 6 日09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:ZJ J W 2 0 2 2-F J-0 0 9项目名称:2 0 2 2 凤凰山园林苗木采购项目预算金额(元):7 0 0 0 0 0.0 0最高限价(元):7 0 0 0 0
2、 0.0 0采购需求:标项一:标项名称:2 0 2 2 凤凰山园林苗木采购项目数量:1 项预算金额(元):7 0 0 0 0 0.0 0简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:为杭州西湖风景名胜区凤凰山管理处苗木的供货服务,成品采购,无需种植、养护。合同履约期限:1 年(分批次供货,具体供货时间以采购人的供货通知为准)。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1、满 足 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(s d f.I k j c r e d i t c hi n a.go v.c n)、中国政府采购网(s d f.I k j c c gp.go v.c n)列入失
3、信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;团专门面向中小企业口要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到除小微企业合同金额应当达到猊如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;第 3 页 共 7 0 页口要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到外,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,
4、视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议。3、本项目的特定资格要求:无。三、获取采购文件时间:自本公告发布之日起至投标截止时间止(每天上午00:00至 12:00,下午12:00至 23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)。地 点(网址):政采云平台(https:sdf.I 价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022年 05月06日09:30(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(https:/sdf.I 05月 06日09:30开标地点(网址):政采云平台(https:/sdf.I 个工作日。七
5、、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3 号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年 1 月29日和2022年 2 月 1 日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.根据 浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,第4页 共7 0页路径为:
6、政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采
7、购网下载专区下载。4.其他事项:(1)采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动;(2)对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;(3)不提供采购文件纸质版;(4)电子招投标:本项目以数据电文形式,依 托“政府采购云平台(s d f.I k j z c y g o v.c n)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;(5)投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领C A数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-C A驱动和申领流
8、程”;安 装”政采云电子交易客户端”一一前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;(6)采购文件的获取:使用账号登录或者使用C A登录政采云平台;进 入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取采购文件;(7)投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中 完 成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;(8)投标文件的传输递交:供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份;备份投标文的制作、存储、密封详见采购文件第二部
9、分第1 5点 一“备份投标文件”;(9)投标文件的解密:供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通 过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;(1 0)具体操作指南:详见政采云平台“服第 5 页 共 7 0 页务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方
10、式联系第6页 共7 0页第二部分供应商须知前附表第7页 共7 0页序号事项说明与要求1项目名称2 0 2 2凤凰山园林苗木采购项目2项目编号Z J J W 2 0 2 2-FJ-0 0 93采购方式公开招标4采购内容详见采购文件第三部分5预算金额7 0 0 0 0 0.0 0元6资金来源1 0 0%财政资金7供应商资格要求详见招标公告第二条8报价要求1 .报价要求(1)供应商在报价时要自行考虑一定的风险系数,风险因素包含在报价中,成交后不因此调整。(2)本项目采用综合单价(含税)报价,按实结算,综合单价中应包括本项目苗木植物的采购费、人工费、装卸费、运输、搬运、验收、相关技术服务、管理费、利润
11、、税金和乙方认为可能发生的风险费用等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内。(3)统一按人民币报价。(4)供应商在投标过程中发生的其他一切费用,不论中标与否,均由供应商自行承担;2、投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价高于最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;投 标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;供应 商 对 根 据 修 正 原 则 修 正 后 的 报 价 不 确 认 的。9分
12、包或转包(1)采购人不 允 许 分 包。(2)本 项 目 不 得 转 包。1 0投标有效期9 0 日 历 天(从 投 标 截 止 之 日 算 起)1 1投标保证金无1 2开标前答疑会或现场考察不 组 织。1 3供应商应当提 供 的 资 格、资信证明文件(1)资 格 证 明 文 件:见 采 购 文 件 第 二 部 分 1 1.1。(2)资 信 证 明 文 件:根 据 采 购 文 件 第 四 部 分 具 体 评 标 标 准 提 供。供应商 未 提 供 有 效 的 资 格 证 明 文 件 的,视为供应商不具备采购文件中规 定 的 资 格 要 求,投 标 无 效。1 4支持中小企业政府采购扶持政策:1
13、、企业类型(1)中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。可享受相关中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具 政府采购促进中小企业发展管理办法【财 库
14、(2 0 2 0)46号】规 定 的 中小企业声明函 1,否则不得享受价格扣除。根据工信部等部委发布的 关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2 0 1 1)3 0 0 号),根据具体品目确定相应标准。(2)残疾人福利性单位符 合 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财 库(2 0 1 7)1 41 号)规定的条件并提供 残疾人福利性单位声明函 的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;(3)监狱企业根 据 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 2 0 1 4 6 8 号)的规定,投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的
15、,视同为小型和微型企业。2.价格扣除有关政策根据财政部、工业和信息化部发布的 政府采购促进中小企业发展管理办法【财第 8 页 共 7 0 页库(2020)4 6号】规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2
16、%-3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。信用融资:为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了 杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法,供应商若有融资意向,详 见 政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知(详见采购文件尾页),或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。二、针对本项目的相关规定1.本项目专门面向中小企业(含微型)。2.本项目对应的中小企业计划分标准所属行
17、业为:林业。1 5现场演示不组织1 6项目属性苗木采购类1 7最高限价7 0 0 0 0 0.0 0 元,超过最高限价的投标无效。1 8中标公告及中标通知书评标结束后5 个工作日内,中标公告发布于浙江省政府采购网(h t t p s:/s d f.I k j z c y g o v.c n/),中标公示期 1 个工作日。1 9招标代理服务费本项目的采购代理费由中标单位支付,以预算金额为计费基数,按发改价 格(2 0 1 1)5 3 4 号”的(货物类)收费标准计取。由中标单位在领取成交通知书时一次性缴纳。备注:本项费用在报价表中不必单列,由供应商综合考虑到完成本项目服务的成本内。代理费账户信息
18、:户 名:20投标文件递交地点及截止时间地点:政采云平台(h t t p s:/s d f.I k j z c y g o v.c n/)时间:2022年05月06日09:3021开标时间及地点地点:政采云平台(h t t p s:/s d f.I k j z c y g o v.c n/)时间:2022年05月06日09:30第 9 页 共 7 0 页22评标方法综合评分法23履约保证金合同价的2.5%o24签订合同中标通知书发出后3 0日内25中标候选人综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人其他供应商中标候选资格依此类推。26现场组织本项目现场组织按照 浙江省政府采购活动现场组织管理办
19、法浙财采监12015)13号文件执行。27进口产品本项目不采购进口产品,供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。28特别说明特别说明:本表与采购文件其他部分内容不一致的,以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人。采购文件中标注处为不允许负偏离的实质性要求和条件(如果有,做无效标处理)。第1 0页 共7 0页一、总 则1.适用范围本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验 收 等 行 为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机
20、构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。2.6“电 子 交 易 平 台”是 指 本 项 目 政 府 采 购 活 动 所 依 托 的 政 府 采 购 云 平 台(h t t p s:/s d f.I k j z c y g o v.c n/)o2.7 系指实质性要求条款,“”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策
21、3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2节能环保要求3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。3.2
22、.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效。3.3支持中小企业发展。第1 1页 共7 0页3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造
23、,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项
24、,对小型和微型企业的投标报价给予1 0%的扣除,用扣除后的价格参与评审。3.3.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3 0%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.5符 合 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财 库(2 0 1 7)1 4 1号)规定的条件并提供 残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人
25、福利性单位视同小型、微型企业;3.3.6符 合 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 2 0 1 4 6 8号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.7可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供 中小企业声第1 2页 共7 0页明函。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4中小企业信用融资:为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共
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