党支部标准化规范化建设存在的问题及对策6篇.docx
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1、党支部标准化规范化建设存在的问题及对策6篇党支部标准化规范化建设存在的问题及对策篇1新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。一、存在的问题党的十八大以来,基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题,有些问题还比较普遍,需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。(一)组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全,党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖;有的组织设置不规范,隶属关系不够顺畅,体制不够明晰;有的未达到成立党支部人数
2、条件的,没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部;有的党支部人数过多,甚至超过50人都没有划分党小组,致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。(二)班子队伍素质不够过硬。有的党组(党委)对党支部建设不重视,干部配备存在重业务轻党建倾向;有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配;有的党支部班子统筹作用发挥不好,工作存在随意性,发现和解决自身问题的能力弱。(三)党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范;有的党员日常管理不规范,教育管理措施跟不上;有的谈心谈话制度流于形式,对党员的“活思想”和现实表现把握不准;有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。
3、(四)组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密,缺乏吸引力和感染力;有的主题党日活动不严肃,内容不丰富,形式欠灵活;有的组织生活会质量不高,批评和自我批评“辣味”不够;有的民主评议党员图形式、走过场,评议时一团和气、搞平衡照顾,党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。(五)工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议;有的鼓励激励机制不完善,奖惩不严明,党员积极性能动性得不到有效激发;有的考评机制不科学,项目权重设置不合理,人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫伤了基层党组织创先争优的积极性,失去了考核“指挥棒”应有的作用。(六)党建场所建设不够完善。有
4、的硬件配置不齐全,场所功能不完备,不能满足党员活动和服务群众需要;有的党建信息系统维护不及时,信息不够完整准确;有的党建记录不规范,重痕不重绩的现象依然存在。(七)人员经费保障不够有力。有的党组(党委)履行主体责任不认真,没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导;有的基层党委专兼职组织员配备不到位,对党支部建设不能进行有效指导;有的经费保障不到位,党费下拨不及时,致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。二、对策和建议推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程,涉及党支部建设方方面面,需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力,注重“七个坚持”,打好组合拳。(一)坚持在强化政治
5、功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前,突出党支部的政治功能,最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人。要严肃党内政治生活,不断加强和规范党内政治生活,真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来,切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务,在贯彻落实党中央一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用,切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。(二)坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。
6、组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要,及时调整基层党支部设置,该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面,建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系,做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则,科学设立党支部或党支部委员会,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况,通过区域性组
7、建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式,合理设置党组织,有效整合资源,创新活动方式,实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。(三)坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度,有针对性地解决党员思想和现实问题,回应群众普遍关切;严格落实主题党日制度,增强每一名党员角色意识和政治担当,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;严格落实报告工作制度,党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作和报告自身建设情况,征求大家对党支部建设的意见和建议,制定加强措施,推进工作落实;严格
8、落实党员汇报制度,党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况,遇有重要问题应当及时汇报;严格落实组织生活会和民主评议党员制度,用好批评和自我批评这个锐利武器。(四)坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际,突出政治标准,创新选拔机制,抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节,采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学
9、习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务,推动党员干部掌握和运用新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训,定期举办集中轮训班,提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”,注重加强激励关怀,培养树立先进典型,定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动,注重发挥五星级支部引领作用,通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督,把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。育内化于心、外化于行。要严格党员管理,坚持把政治标准放在
10、首位,做好发展党员工作,优化党员发展结构,提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理,按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条,推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护,改进流动党员管理,确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作,构建党员联系和服务群众工作体系,切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督,对党员身上出现的倾向性苗头性问题,及时抓早抓小、咬耳扯袖,对于已经出现的违反纪律问题,敢于较真碰硬,维护制度严肃性。(六)坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基
11、层党支部活动阵地建设,针对不同领域、不同行业的实际,按照“六有十上墙”(有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围,做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求,建好用好管好党员活动之家,努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障,善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设,建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障,上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部,为党支部开展党的活动提供必要条件。(七)坚持在夯实党建责任中推进党支部
12、标准化、规范化建设。夯实党建责任,构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任,科学构建党组(党委)书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系,细化主体责任清单,推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组(党委)重要议事日程,做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年末有考核。要落实党组(党委)成员党支部建设联系点制度,把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容,党组(党委)成员带头开展调查研究,及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用,对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单,对党支
13、部标准化、规范化建设情况进行检查评估,适时召开党支部标准化、规范化建设推进会,推广复制成功经验做法,实现党支部建设全面进步、全面过硬。党支部标准化规范化建设存在的问题及对策篇2重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。多次强调,要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,并在去年的全国组织工作会议上明确要求,推进党支部建设标准化规范化。中央在印发中国支部工作条例(试行)时明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,近期对我局基层党支部标准化规范
14、化建设情况进行了详细充分调研。一、推进基层党支部标准化规范化建设的重要意义明确指出,“要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”,同时又强调“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。标准,顾名思义,就是标尺、准则,是我们行动的依据、行为的规范。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中,对重复性的事物和概念,通过制订、发布和实施标准达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化建设是制度化的最高形
15、式,可运用到生产、开发设计、管理等方面,是一种非常有效的工作方法。党建标准化是对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素,将标准化的原理、方法运用到党建工作中,对党建工作系统内的各要素按照相互间的联系进行有序整合,达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估,从而构建系统化的党建工作制度、公号“老秘带你写材料”整理,规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制,让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范,推动党建工作创新,巩固党建工作成效,提升党建科学化水平。因此,推进基层党支部标准化规范化建设具有十分重要的政治意义和现实意义。一是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的
16、十九大精神的实际行动。进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法,立起检验党建工作成效的标尺,明晰党建考核的具体指标,不折不扣把新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到党的建设全过程、细化为各项工作标准,推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段,对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定,以管党治党的新思想新部署新实践,以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性,以永远在路上的执着把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。三是实现行业高质量发展的有力保证。运用标准化的协调原理推动党建工作与中心工
17、作深度融合,特别是把贯彻行业实现高质量发展“X”政策体系,以及落实当前新一届我局党组“三步走”的目标定位、“五个强”的内涵特征、“五个坚持”的主要路径、“四个方面”的关键任务等新目标、新部署、新要求,融入基层党支部标准化规范化建设全过程,凝聚起高质量发展的磅礴力量。四是提升基层党组织建设工作质量的重要抓手。开展基层党支部标准化规范化工作是今年全省X系统党建工作的重头戏,省系统党建工作会议对此进行了重点安排部署。虽然,通过近几年持续加强基层党组织建设,集中精力整改党的建设缺失等突出问题,我们的党建工作基础得到了全面加强。但在推进质量上还不够均衡,在党务实操上还没有统一的、规范的标尺,需要按照定量
18、与定性相结合的方式,在分类推进上促提升,在强化引领上抓典型,促进整体党建工作质量的持续提升。二、推进基层党支部标准化规范化建设的实践做法近年来,X行业始终把抓好党建作为最大的政绩,坚持以新时代中国特色社会主义思想为,全面落实新时代党的建设总要求,从国家局党组到省XX党组围绕基层党组织建设作出了一系列工作部署,出台了一系列政策性文件,形成了比较完备的基层党建政策体系。XX认真贯彻落实党中央和上级党组织系列工作部署,坚持党建融入中心、服务大局,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、基本机制、基本服务,以中国支部工作条例(试行)为基本遵循,着力加强基层党支部建设,激发战斗堡垒作用,推
19、进基层党支部建设标准化规范化,促进党员思想观念得到明显转变、精神状态得到明显提升、工作作风得到明显好转,政治生态得到明显改善。(一)健全完善工作体系机制。紧紧围绕行业发展大局,聚焦中心工作任务,市、县两级党建工作领导小组定期召开专题会议研究安排党建工作,坚持把党建工作与业务工作同部署、公号“老秘带你写材料”整理,同落实、同检查、同考核,集体决策、牵头抓总的职能作用得到进一步发挥。党员领导干部带头贯彻落实党建工作责任制,在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效,党建工作考核评价机制更加健全。在总结提炼基层党组织建设经验做法的基础上,积极构建完善XX“XX”工作体系,即始终坚持
20、管党治党这一核心,着力推进“铸魂工程”“强基工程”“示范工程”三大工程,建立健全一套以“日常考核、巡察督导、观摩评比、年末述职”为主要内容的评价考核机制。随着工作体系的逐步完善和深入推进,XX从严治党的发条越上越紧,党建责任目标更加明确,工作制度机制更加健全,党组织建设基础更加夯实。(二)突出抓好思想政治教育。坚持以政治建设为统领,理论武装为基础,大力推行“三微一清单”教育模式,着力巩固和提高党员学习教育的生动性和实效性,持续掀起了学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作热潮。“三微一清单”教育模式具体是指:一是上好“微党课”,深入开展“领导干部讲党课,党员人人上讲台”活动
21、,变“一人讲、一片听”为“人人讲、大家议”。二是用好“微平台”,建立QQ、微信交流群,充分运用好“学习强国”和“X网络学院”学习交流平台,定期上传图文、语音及视频内容,供党员自主学习。三是讲好“微故事”,发掘整理系统涌现的各类先进典型人物的“微事迹”,以“微故事”的方式进行推送,营造“互看互学、互比互促”的良好氛围。四是列好“活动清单”。结合党员学习教育实际,制订主题活动清单,各级党组织自主开展知识竞赛、演讲报告、主题征文、专家讲座、党性教育等系列主题活动。(三)着力夯实组织制度基础。深化党的组织建设,进一步健全建强基层党组织工作架构,建立健全基层党组织换届提醒机制,严格组织换届程序和规程,目
22、前全市系统共有党组织数量X个,其中机关党委X个、党总支X个、党支部X个,党务工作人员X人,公号“老秘带你写材料”整理,党的组织架构更加科学合理,党务力量充实过硬,堡垒效应充分释放。在此基础上,以提升基层党组织的组织力为重点,进一步巩固和细化党建制度体系,从党支部基础性、日常性工作入手,研究制定“谁来做、做什么、怎么做”的建设标准,先后制订出台了党员组织生活计划要点制度党员政治生日制度党建工作季度报表制度基层党组织建设集中观摩互评工作制度党支部工作档案标准化规范化管理办法等基础性制度规范,着力解决基层组织活动中程序简化、过程简单、内容虚化等问题,进一步明确标准、优化流程、规范要求,确保党务工作更
23、深、更细、更实。(四)持续激发组织生机活力。本着“全覆盖、增活力、见实效、树形象”的原则,进一步深化和丰富“四种”组织生活形式,激发基层党组织活力。即“开展基层帮扶”,由党组织书记带队,深入乡村基层联系点,落实扶贫攻坚、基层党建等工作要求,开展走访慰问,为群众办实事、做好事、解难事;“组织志愿服务”,组建党员志愿服务总队和分队,科学制定活动开展和服务计划,组织党员参与义务植树、结对慰问、爱心助学、学雷锋我先行等主题活动;“过好政治生日”,在主题党日活动当天,向本月度入党的党员,送上一张生日、一则组织寄语、一本学习书籍,切实增强党员的归属感和身份意识;“参与文明创建”,以创建文明单位、文明城市为
24、契机,组织开展文明交通劝导、环境卫生清理及文明公约宣传等活动,使“人人讲文明、共创文明城”理念深入人心。同时,注重发挥先进典型的引领和带动作用,在全市系统开展“引领工程”评选活动,每年七一前夕对全市系统涌现出的先进基层党组织、优秀员、优秀党务工作者进行表彰,在全市系统形成了“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。(五)精心搭建宣传展示平台。坚持以阵地建设为抓手,利用主题展厅、期刊杂志、微视频等宣传媒介,精心搭建党的建设宣传交流展示平台。一是建设“党建文化苑”。注重精心谋划、整体布局、持续提升,筹建了XX“党建文化苑”,其涵盖党建文化长廊、“学习路上”主题展厅、“心之旗帜”党史展厅、“X”文化
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