发达资本主义国家经济.pptx
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1、发达资本主义国家经济发达资本主义国家经济l1.发达资本主义国家经济的基本特征l2.发达资本主义国家经济运行的不同模式l3. 发达资本主义国家在世界经济中的地位l4. 主要发达资本主义国家的经济发达资本主义国家经济的基本特征发达资本主义国家经济的基本特征l一、具有比较成熟的市场经济体制和完善的市场一、具有比较成熟的市场经济体制和完善的市场体系体系l二、国家通过宏观调控来干预经济二、国家通过宏观调控来干预经济:l财政政策、货币政策、产业政策、利用计划指导和调节、利用经济立法进行调控l三、科学技术和生产力高度发达三、科学技术和生产力高度发达l四、产业结构先进四、产业结构先进发达资本主义国家经济运行的
2、不同模式发达资本主义国家经济运行的不同模式l一、美国的自由市场经济模式l二、日本的政府主导型市场经济模式l三、德国的社会市场经济模式l四、瑞典的社会福利型市场经济模式l五、宏观经济调控模式的比较一、美国的自由市场经济模式一、美国的自由市场经济模式l1、美国自由市场经济的特点:、美国自由市场经济的特点:l1)私人垄断企业占据经济的主导地位l2)政府为自由经济的发展创造必要条件:l2、美国宏观经济调节的主要方式:、美国宏观经济调节的主要方式:l1)利用财政政策调节经济结构和社会分配l2)运用货币信贷政策控制经济运行1)私人垄断企业占据经济的主导地位)私人垄断企业占据经济的主导地位l美国经济有别于其
3、他国家的显著特征是,经济的私人垄断程经济的私人垄断程度高,大多数工业部门被为数不多的大企业所支配度高,大多数工业部门被为数不多的大企业所支配l美国经济以私人垄断为主,国家垄断为辅,后者主要分布在邮政服务、公用事业、航天工业等部门l美国政府对垄断采取两面政策美国政府对垄断采取两面政策:l一方面加以鼓励和保护,如国家给予补贴以限制其他公司进入某一行业;另一方面又控制垄断过分发展,如限制垄断企业的某些经济活动,以便调节这些垄断企业之间以及垄断企业与整个社会之间的利益,以利于市场竞争机制发挥作用2 2)政府为自由经济的发展创造必要条件:)政府为自由经济的发展创造必要条件:l为自由经济的发展创造必要条件
4、为自由经济的发展创造必要条件l为私人经济发展提供周到的服务为私人经济发展提供周到的服务l颁布反垄断法,保护市场竞争颁布反垄断法,保护市场竞争1)利用财政政策调节经济结构和社会分配)利用财政政策调节经济结构和社会分配l在财政收入财政收入中,政府一般通过税收政策鼓励和扶植某些重要产业,限制那些不景气行业的发展,推动产业结构和地区结构的调整。其主要措施包括:l加速折旧,促进企业设备更新,加快企业现代化l利用增减税调节经济活动l美国的财政支出财政支出手段主要有:l国家拨款投资l政府对商品和劳务的采购l转移支付二、日本的政府主导型市场经济模式二、日本的政府主导型市场经济模式l1、宏观经济决策体系l2、资
5、源配置方式l3、宏观调控体系l4、政府、银行和企业的关系1、宏观经济决策体系、宏观经济决策体系l日本政府的宏观决策是一种“官民结合”的决策体系,这种决策体系主要是由禀议制禀议制和审议制审议制组成l1)自下而上的禀议制l政府对经济进行决策和调控的主要机构是通产省、大藏省和经济企划厅。通产省是制定和落实产业政策的主要政府机构;大藏省履行财政和金融两大职能;经济企划厅主要通过制定经济计划,间接诱导企业的经济活动,实现国家的发展战略。上述机构的决策方案,首先是由基层“课”一级提出,经过逐级呈报、协调、审议,最终由最高决策者定案l2)官民结合的审议会制度l审议会制度对日本政府的经济决策起了十分重要的作用
6、。所谓审议会,就是对某项事业进行调查审议的机构,是中央政府依法设立的咨询机构。l审议会在经济决策中的作用:审议会在经济决策中的作用:l参与制定政府中长期经济计划和有关的经济政策l调整各方面关系,维护政策的广泛性l促进政府与民间的信息交流2、资源配置方式、资源配置方式l日本政府对资源配置发挥作用的方式主要是计划计划引导引导和产业政策引导产业政策引导l1)经济计划)经济计划l经济计划是国家管理市场经济的一种宏观调控手国家管理市场经济的一种宏观调控手段,是政府对企业经营活动的指导性文件段,是政府对企业经营活动的指导性文件。计划的宗旨是指明经济的发展方向,表明政府的政策主张,向企业提供可靠信息,协调各
7、方利益关系。l2)产业政策)产业政策l产业政策是日本政府在资源配置中发挥主导作用的另一个有力的手段,它伴随着二战后日本经济发展的全过程。日本的产业政策主要包括对战略产业的保护与扶植和对日本的产业政策主要包括对战略产业的保护与扶植和对衰退产业的调整与援助衰退产业的调整与援助l19451949年的重点生产方式(即倾斜生产方式),把煤炭、钢铁、化肥、有色金属、石油、纺织等产业列为重点产业,能源产业是重中之重l19501955年的产业“合理化”阶段。采取“集中生产方式”,即在重点产业重选择效率高的优秀企业,集中投入物资和资金l1956-1973年经济高速增长阶段,也是日本的重化工业阶段。把重化工业作为
8、发展国民经济的重点产业,其中机械工业又被列为关键产业,并提出“以私人设备投资为主导,出口优先”的方针l1974以来经济发展重点转向知识密集型产业阶段。为了环节能源短缺、国际竞争加剧的巨大压力,日本政府明确提出,经济发展要从重化工业为中心的增长至上路线转向知识密集型产业为中心的灵活增长路线。3、宏观调控体系、宏观调控体系l1)财政手段)财政手段l日本的财政体制是一种有限分权体制有限分权体制,即地方掌握的财权以不妨碍中央政府的宏观调控为限度,也就是说,这种体制是一种由中央政府控制的分税制。中央掌握的税种约占总数的一半,关键税种均由中央控制。此外,中央政府还掌握公债发行权,以控制税外财政收入l2)金
9、融手段)金融手段l主要是官定利率、放款限额适用制度和窗口指导4、政府、银行和企业的关系、政府、银行和企业的关系l从总体上看,政府与银行以及银行与企业是直政府与银行以及银行与企业是直接关系,接关系,而政府与企业是间接关系政府与企业是间接关系。具体说,政府通过金融行政主管部门直接控制银行,或者说实施所谓的“强有力的指导”;而银行则绝对支配和控制企业发展,直至两者相互结合和依赖。实际上,政府通过银行间接控制企业,进而达到控制整个经济活动的目的三、德国的社会市场经济模式三、德国的社会市场经济模式l二战后,德国始终奉行社会市场经济体制社会市场经济体制,其基本含义和理性目标是,在资本主义私有制的基础上,鼓
10、励和发展自由竞争的市场经济,同时通过各种经济立法和经济政策等政府干预措施,防止垄断、贫富分化和经济社会的无政府状态,以达到经济的持续、均衡发展,物价稳定,充分就业和国际收支平衡,实现大众的福利。或者说,就是“市场的自由原则和社会均衡市场的自由原则和社会均衡原则相结合原则相结合”的经济体制的经济体制l1、保护竞争,限制垄断l2、通过货币政策保证货币和经济的稳定l3、通过财政政策进行宏观经济总体调控l4、建立较完备的社会福利网1、保护竞争,限制垄断、保护竞争,限制垄断l为了保护竞争,德国政府对中小企业采取了一系列保护和支持措施,l1)减免税收,给一半以上中小企业免交公司所得税;l2)提供财政援助或
11、无息贷款;l3)动用科研发展计划的特别基金,以优惠利率擦提供长期贷款;l4)提供培训服务、商业咨询和市场信息,帮助中心企业提高劳动生产率l在此过程中,德国政府运用得最有力得手段是价格管理3、通过财政政策进行宏观经济总体调控、通过财政政策进行宏观经济总体调控l德国财政实行分级管理体制,设联邦、州和地方财政。财政收入实行分税制,共享税是各级财政收入的主要来源。联邦一级的财政收入约占国家财政总收入的47%,而财政支出约占总支出的43,联邦财政的主导地位可以保证其发挥宏观调控的能力4、建立较完备的社会福利网、建立较完备的社会福利网l德国的社会福利网包括社会保险、社会照顾和社会保险、社会照顾和社会救济社
12、会救济三个方面,其中社会保险是最重要的环节。l社会保险是一种预先支付保险费、集体互助的制度,包括养老保险、疾病保险、失业保险和工伤事故保险。l德国的社会市场经济模式,旨在寻求市场和社寻求市场和社会的结合点,最大限度的兼顾效率和公平的原会的结合点,最大限度的兼顾效率和公平的原则。则。四、瑞典的社会福利型市场经济模式四、瑞典的社会福利型市场经济模式l瑞典模式具有几个明显特征明显特征:首先,生产领域由私人企业统治;其次,在资源配置机制方面实行自由市场制度;最后,在宏观管理和调节方面,国家通过财政政策和货币政策调节经济周期,通过社会福利计划保障社会高就业和高福利,发挥主导作用。简而言之,在生产领域更多
13、强调以效率为原则的自由市场经济,在分配领域则更多强调以社会公平为目标的社会调节l1、私人经济占统治地位l2、政府的全面宏观控制l3、从“摇篮到坟墓”的社会保障体系2、政府的全面宏观控制、政府的全面宏观控制l瑞典政府宏观调控的基本目标有两个:一是稳稳定经济,设法避免周期性危机定经济,设法避免周期性危机;另一个是维护维护所谓社会公平,即缩小社会收入差距,以减少所谓社会公平,即缩小社会收入差距,以减少阶级之间和利益集团之间的冲突阶级之间和利益集团之间的冲突。l1)加强计划调节l2)控制和调节社会投资l3)利用税收政策鼓励企业积累和实施国民收入再分配五、宏观经济调控模式的比较五、宏观经济调控模式的比较
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