一级建造师张绪能《法规》——冲刺讲义.docx
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《一级建造师张绪能《法规》——冲刺讲义.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《一级建造师张绪能《法规》——冲刺讲义.docx(25页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、一级建造师建设工程法规及相关知识冲刺班:张绪能前言一、考试时间及题型、题量、分值二、应试技巧1、单项选择题(共70道,每题1分,共70分;每题的被选项中,只有一个最符合题意),对于单选题,宁可错选,不可不选。2、多项选择题(共30道,每题2分,共60分;每题的被选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错误选项。错选本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分),所以对于多选题,宁可少选,不可多选。三、学习本班的前提及教学内容1、学习本班的前提:已参加了精讲班学习或教材已看一遍并掌握了基本概念、基础知识。2、本班的学时数:6学时3、本班的教学内容:主要是讲解2016年版教材新增、修订内容及重点
2、、难点。1Z301000建设工程基本法律知识知识点一法的形式一、地方性法规、自治条例和单行条例P41、特征:“地名+条例”2、省、自治区、直辖市以及设区的市的人大及常委会3、设区的市的人大及常委会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,报省、自治区的人大常委会批准后施行(4个月内批准)。4、省级人大制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。省级人大会常委会制定的地方性法规由常委会发布公告予以公布;设区的市、自治州的人大及常委会制定的地方性法规报经批准后,由设区的市、自治州的人大常委会发布公告予以公布;自治条例和单行条例报经批准后,分别由自治区、自治州、自治县
3、的人大常委会发布公布予以公布。二、部门规章P51、特征:“规定”、“办法”、“实施细则”2、国务院各部、委3、由部门首长签署命令予以公布4、部门规章签署公布后,及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。5、没有法律或行政法规依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权利或者减少本部门的法定职责。三、地方规章P51、特征:“地名+规定”、“地名+办法”2、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府3、地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布4、地方规章签署公布后,及时在本级人民政府公报和中国
4、政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。【例题】根据2015年修订的立法法,下列关于部门规章的说法,正确的是()。A部门规章的名称可以是“条例”、“规定”、“办法”和“细则”等B部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项C部门规章增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责,必须以行政法规为依据D部门规章签署公布后,及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网上刊载答案:B知识点二无权代理与表见代理一、无权代理1、没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担民事责任。未经追认的行为,由行为人承担民事责任。2、本
5、人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意。二、表见代理1、合同法规定,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。2、表见代理需具备的特别构成要件:(1)须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。这是构成表见代理的客观要件。(2)须本人存在过失。(3)须相对人为善意。这是构成表见代理的主观要件。如果相对人明知行为人无代理权而仍与之实施民事行为,则相对人为主观恶意,不构成表见代理。【例题】单位甲委托自然人乙采购特种水泥,乙持授权委托书(P15)向供应商丙采购。由于缺货,丙向乙说明无法供货,乙表示
6、愿意购买普通水泥代替,向丙出示加盖甲公章的空白合同。经查,丙不知乙授权不足的情况。关于甲、乙行为的说法,正确的是()。A乙的行为属于法定代理B甲有权拒绝接受这批普通水泥C如甲拒绝,应由乙承担付款义务D甲应承担付款义务答案:D知识点三不当或违法代理应承担的法律责任1、委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。2、代理人和第三人串通,损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。3、第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。4、代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的,或者被代理
7、人知道代理人的代理行为违法不表示反对的,由被代理人和代理人负连带责任。【例题】在下列情形中,被代理人可以拒绝承担民事责任的有()A委托书授权不明B代理人超越授权范围C表见代理D代理人因事务繁忙未经被代理人同意将代理事务转托他人E本人明知道他人以本人名义实施民事法律行为而未作否认表示的答案:BD知识点四担保方式比较人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债务人本人,也可能是第三人提供不转移占有动产、不动产质押转移占有动产、权利留置债务人本人提供转移占有动产金钱担保定金转移占有【例题】关于保证担保说法正确的是()。A保证方式没有约定的,按照一般保证承担保证责任B保证期间没有约定的,按照主债务履行期
8、限届满之日起2年C保证范围没有约定的,按照主债务范围承担保证责任D投标保证金不具有从合同性质,不属于合同担保方式答案:D【例题】甲施工企业在银行办理投标保函,银行要求甲提供反担保。则甲不能够进行质押的是()A施工设备B流通股C房屋产证D应收帐款答案:C知识点五行政处罚与刑罚种类的区分行政处罚刑罚拘留拘役罚款罚金没收违法所得没收(合法)财产1Z302000施工许可法律制度知识点一施工许可证与开工报告的对比施工许可证开工报告管理机关县级以上建设行政主管部门按国务院规定的权限和程序适用范围小型工程不需要领取开工期限领证后3个月内获批后6个月内不能按期开工申请延期不予延期开工后在建项目停工1年,报告后
9、即可复工停工、复工应报告(无核验程序)1年,核验后方可复工知识点二施工许可证的法定批准条件1、依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续2、在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得规划许可证在城市、镇规划区内,规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。这两个规划许可证,分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市、镇规划要求的法律凭证。3、施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求4、已经确定施工企业5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查6、有保证工程质量和安全的具体措施7、按照规定应当委托监理的工程已委托监理8、建设
10、资金已经落实建设工期不足1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50,建设工期超过1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30。9、法律、行政法规规定的其他条件消防法规定,依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。上述的法定条件必须同时具备,缺一不可。发证机关应当自收到申请之日起15日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。对证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者5日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证
11、明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位,并说明理由。知识点三施工许可证违法行为应承担的法律责任P591、规避办理施工许可证应承担的法律责任建筑工程施工许可管理办法规定,对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1以上2以下的罚款;对施工单位处3万元以下的罚款。2、骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任建筑工程施工许可管理办法规定,建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚
12、款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、对单位主管人员等处罚的规定给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5以上10以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。知识点四施工企业从业资格制度一、施工企业资质的法定条件建筑业企业资质管理规定中规定,企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成
13、的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。二、施工企业的资质序列、类别和等级建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别(12个、36个),各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。三、施工企业的资质许可(一)施工企业资质管理体制国务院住建主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。企业违法从事建筑活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府住建主管部门或者其他有关部门应当依法查处,并
14、将违法事实、处理结果或处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。四、施工企业资质证书的申请、延续和变更(一)企业资质的申请建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质;企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。(二)企业资质证书的延续资质证书有效期为5年。建筑业企业资质证书有效期届满,企业继续从事建筑施工活动的,应当于资质证书有效期届满3个月前,向原资质的许可机关提出延续申请。(三)企业资质证书的变更1办理企业资质证书变更手续的程序在资质证书有效期内,企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在工商部门办理变更手续后一个月内办理资质证书变更手续。2企业更换、遗失补办建筑业企
15、业资质证书(资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕;申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明)3企业发生合并、分立、改制的资质办理:重新核定(四)不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定在申请之日起前1年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请:(1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;(2)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(3)未取得施工许可证擅自施工的;(4)将承包的工程转包或违法分包的;(5)违反国家工程建设强制性标准施工的;(6)恶意拖欠分包企业工程款
16、或者劳务人员工资的;(7)(8)(9)(10)自看(11)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;(五)企业资质证书的撤回、撤销和注销企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上住建主管部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请资质升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其资质证书。被撤回建筑业企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后3个月内,向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。有下列情形之一的,资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:(1)资质
17、许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;(2)超越法定职权准予资质许可的;(3)违反法定程序准予资质许可的;(4)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;(5)依法可以撤销资质许可的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的,应当予以撤销。有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质,并公告其资质证书作废,企业应当及时将资质证书交回资质许可机关:(1)资质证书有效期届满,未依法申请延续的;(2)企业依法终止的;(3)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;(4)企业提出注销申请的。(六)资质的撤回、撤销、吊销、注销撤回(并重新核定)合法取得后,不再具备相应资质条件撤
18、销原本不具备相应资质条件而非法取得吊销合法取得后,因违法而受到吊销处罚注销被撤销、吊销、关闭后,为确保证书失效而办理注销手续1Z303000建设工程发承包法律制度知识点一哪些项目必须招标范围+规模,两条件同时具备才需要招标范围规模情况1:总投资3000万情况2:总投资3000万公用事业+基础设施施工200万勘察、设计、施工、监理、重要材料设备采购,不论单项合同额大小,全部需要招标全部或部分使用国有资金货物100万外国政府、国际组织援建服务50万【例题】根据招标投标法的规定,关于建设工程施工项目招标,说法正确的是()。A施工单项合同估算价超过200万元的都必须招标B使用国有资金投资的项目必须进行
19、施工招标C只要施工单项合同估算价在200万元人民币以下的,就不需要进行招标D公用事业项目总投资超过3000万元的,必须进行施工招标答案:D知识点二招标程序需掌握的几个时间招标人发出(第一份)招标文件提交投标文件截止时间20日前招标人发售资格预审、招标文件5日招标人澄清资格预审文件提交资格预审文件截止时间3日前招标人澄清、修改招标文件提交投标文件截止时间15日前招标人组建评标委员会提交投标文件截止时间前(开标前)中标候选人公示3日知识点三投标人异议程序的时间要求对资格预审文件提出异议至迟在提交资格预审文件截止时间2日前招标人收到异议后3日内答复,答复前暂停招投标活动对招标文件提出异议至迟在提交投
20、保文件截止时间10日前招标人收到异议后3日内答复,答复前暂停招投标活动对开标题处异议开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录对评标结果提出异议中标候选人公示期间招标人收到异议后3日内答复,答复前暂停招投标活动知识点四拒收(不予受理)与否决投标(废标)的区分拒收(当场就能发现)否决投标(当场不能发现)逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;未送达指定地点的投标联合体没有提交共同投标协议;未密封的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;投标文件没有对
21、招标文件的实质性要求和条件作出响应;投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。知识点五建设工程承包制度一、2014年8月住建部发布的建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法规定1、存在下列情形之一的,属于违法发包:P104(1)建设单位将工程发包给个人的;(2)建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的;(3)未履行法定发包程序,包括应当依法进行招标未招标,应当申请直接发包未申请或申请未核准的;(4)建设单位设置不合理的招投标条件,限制、排斥潜在投标人或者投标人的;(5)建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的;(6)建设单
22、位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的;(7)建设单位违反施工合同约定,通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的。2、存在下列情形之一的,属于转包:P109(1)施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;(2)施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;(3)施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的;(4)施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务,只向实际施工单位收取
23、费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的;(5)劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程,劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的;(6)施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。3、存在下列情形之一的,属于违法分包:P110(1)施工单位将工程分包给个人的;(2)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;(3)施工合同中没有约定,又未经建设单位认可,施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;(4
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 法规 一级 建造 师张绪能 冲刺 讲义
![提示](https://www.taowenge.com/images/bang_tan.gif)
限制150内