一级建造师法律法规考点手册.docx
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1、一级建造师法律法规考点手册1Z301000建设工程基本法律知识命题考点一法律体系的基本框架(P1-P3)【1】具体法律属于哪一种法律部门:合同法()招标投标法()建筑法()命题考点二法的形式和效力层级(P3-P7)【1】法的形式及制定部门,效力层级(判断法的形式和不同形式冲突时效力问题)()命题考点三法人应具备的条件(P10)【1】法人是组织。 【2】法人应当具备的条件(依法、钱、名字场所、独立)() 【3】法人的分类及成立要件(需要登记还是成立就有资格?()命题考点四企业法人及项目经理部的法律关系(P11-P12)【1】项目经理部不具备法人资格,是非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权
2、,组 织和领导本项目经理部的全面工作。每一个项目必须有一个项目经理。()【2】企业法人的法定代表人,其职务行为可以代表企业法人。() 【3】项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。()命题考点五代理的定义和主要种类(P11-P15)【1】代理的定义(权限、名义、法律意义、后果归属)()【2】代理的主要种类(委托、法定、指定)() 【3】建设工程代理行为的设立()不得委托代理的情形:委托授权书内容(代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间),并由委托人签字或盖章。 【4】建设工程代理行为的终止(注意代理人/被代理人死亡的区分)()命题考点六代理和被代理人的权利、义务、法律责任(P15-P17)
3、【1】一般代理 () 被代理人承担责任 【2】无权代理() 没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=被代理人追认有效,被代理人担责,不追认无效,B 承担责任。 【3】表见代理() 本质:无权但有效,合同也有效,被代理人承担责任。 表见代理的构成要件: 第三人有理由相信;本人(被代理人)过失;第三人为善意第三人(不知情) 【4】本人知道他人以本人名义实施民事行为不做否认表示的,视为同意。 【5】不当或违法行为应承担的法律责任,主要理解连带责任(谁的错谁承担)()命题考点七物权的种类(P18-P21)【1】物权的种类(所有权、用益物权、担保物权)、用益物权举例(4 种)() 【2】建设用地使用
4、权() 建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上,不包括集体所有的农村土地。 建设用地。地表、地上或者地下分别设立,。经有关主管部门批准。 设立。可以采取出让或者划拨等方式。工业、。采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。 建设用地使用权自登记时设立。建设用地使用权的流转、续期和消灭(书面合同、剩余期限、登记、一并处分)住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。 【3】地役权(概念、书面合同、合同生效时设立)()命题考点八物权的变动(P21-P22)【1】不动产(登记)() 依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。当事人之间。的合同,除。自合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。 【
5、2】动产(交付)()命题考点九债(P23-P24)【1】债的概念(权利义务)() 【2】债的发生依据(合同、侵权、无因管理、不当得利)() 【3】侵权(各种侵权的责任承担)()命题考点十 知识产权(P25-P33) 【1】专利权()发明(20 年) 申请日开始计算,不予延期。公告之日起生效外观设计(10 年) 申请日:主管部门收到申请文件日;如果邮寄,按寄出的邮戳日 【2】商标权(10 年、核准注册、展期 6 个月)()【3】著作权的归属(招投标文件归单位,勘察设计有约定按约定,没约定归勘察、设计单位)()【4】计算机软件的著作权属于软件开发者终生及死后 50 年(第 50 年 12 月 31
6、 日)命题考点十一保证(P36-P37)【1】担保合同:担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。() 【2】保证的方式(一般、连带。有约定按约定,没约定按连带)() 【3】保证人资格() 【4】保证担保的范围(无约定或约定不明,按全部)。() 【5】保证责任(债权转让、债务转让、主合同变更)() 【6】保证期间(有约定按约定,没约定 6 个月)()命题考点十二抵押权、质权、留置权、定金的规定(P38-P40)【1】抵押不转移占有,不还钱债主可以对财产折价或拍卖、变卖财产优先受偿。() 【2】抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用。() 【3】超过债权的部
7、分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。() 【4】不得抵押的范围() 【5】质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保。() 多位命题名师课程团购+考前绝密押题 【6】留置的定义() 【7】定金的适用(抵作价款或收回、无权要求、双倍返还)() 【8】定金合同(书面形式、交付生效、20%)()命题考点十三保险(P42-P45)【1】建筑工程一切险.。建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。() 【2】除专用合同条款另有约定外,发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险。() 【3】一切险保险责任范围:自然事件;意外事故,包括火灾和爆炸。()
8、【4】除外责任需要了解。()命题考点十四法律责任(P46-P48)【1】行政处罚 7 种、行政处分 6 种() 【2】主刑和附加刑的种类() 注意:刑罚 拘役、罚金 行政处罚 拘留、罚款 【3】工程重大安全事故罪()1Z302000施工许可法律制度 命题考点一 施工许可证(P50-P57) 【1】办理(开工前、建设单位、县级以上)() 【2】不需要办理施工许可证的建设工程(30 万元、300 以下;抢险临时自家低层)() 【3】按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。() 【4】军用房屋建筑工程是否实行施工许可,由国务院、中央军事委员会另行规定。() 【5】开工报
9、告审查的内容() 【6】申请条件(地划地人图安钱其他,不足 1 年工程合同价 50%,超过 1 年 30%)()【7】施工许可证有效期(3 个月,延期 2 次,每次 3 个月,自行废止)() 【8】中止施工(建设单位报告、1 个月)() 【9】建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满 l 年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。() 【10】按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过 6 个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。() 【11】未领取施工许可证擅自施工,不符合开工条件的,责
10、令停止施工,并对建设和施工单位 分别罚款。() 命题考点二企业资质(P61-P64)【1】建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包。() 【2】建筑业企业可以申请一项或多项。应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。() 【3】企业首次。不考核业绩,按最低等级核定;企业合并的,可以承继合并前较高的资质等级;企业分立、改制的,按实际达到的等级核定。企业资质证书有效期 5 年;资质有效期内企业 名称、地址、注册资本、法定代表人变化的,应当办理变更手续。企业有不良行为记录例如:发生 较大或 2 起一般事故的,1 年内不予批准其升级、增项申请。()【4】企业合法取得资质后不再符合相应条件的,撤
11、回并重新核定其资质;企业原本不具备相 应资质条件而非法取得资质的,撤销。()命题考点三违法承揽工程(P66-P70)【1】实际施工人以转包人。应当依法受理。实际施工人以发包人。可以追加转包人或者 违法分包人为本案当事人,发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任”。() 【2】禁止建筑施工企业以任何形式。本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。()【3】承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所 得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。()命题考点四建造师注册执业(P71-P81)【1】建造师注册证书和执业印
12、章有效期 3 年,由本人保管和使用,延续注册有效期 3 年,变 更不及时影响执业,后果新单位承担。()【2】不予注册的情形(P74)() 【3】不得同时担任两个及以上项目负责人(例外:相邻分段、竣工验收合格、停工);不得更换项目负责人(例外:解除合同、发包方同意、不可抗力)() 【4】注册建造师因过错造成质量事故 停止执业 1 年;造成重大质量事故 吊销,5年不予注册。()【5】注册建造师的权利义务()1Z303000建设工程发承包法律制度命题考点一必须招标的项目 (P82-P84)【1】必须要招标的项目(范围+规模)() 【2】可以不进行招标的项目和可以邀请招标的项目() 【3】国有资金占控
13、股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标。国家重点项目,由国家发改委批准才可以邀请招标;地方重点项目经省政府批准可以邀请招标。()命题考点二招标基本程序(P84-P89)【1】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。() 【2】招标人可以自行决定。标底必须保密。标底在开标时公布,只能作为参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,不得以投标报价。招标人不得规定最低投标限价。() 【3】依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。() 【4】通过资格预审的申请人少于 3 个的,应当重新招标。()【5】开标。提交投标文件截止时间的同
14、一时间公开进行;开标地点。开标由招标人主持,。应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答多复位,命题并名制师作课记程录团。()购+考前绝密押题 【6】评标委员会(招标人组建,五人以上单数,三分之二)() 【7】及投标人有利害关系的。已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会可以要求。但是澄清或者说明不得超出。实质性内容。() 【8】有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标(P87)() 【9】招标人根据评标委员会提出的。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。() 【10】当事人
15、就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同及经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。()命题考点三投标人、投标文件和投标保证金(P90-P92)【1】投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。() 【2】投标文件的内容(P90)() 【3】投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招 标人。()【4】投标人少于 3 个的,招标人应当依法重新招标。() 【5】未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照
16、招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。() 【6】投标保证金不得超过招标项目估算价的 2。投标保证金有效期应当及投标有效期一致。 以现金或支票形式提交的投标保证金应当自基本账户转出;招标人最迟签订合同后 5 日内退还投标 保证金及存款利息。()【7】串通投标和其他不正当竞争行为(P93),会判断即可。()命题考点四联合体投标及中标和投诉(P95-P97)【1】联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资 质等级较低的单位确定资质等级。()【2】联合体中标的,联合体各方应当共同及招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。()【3】资格预审后联合体增减、
17、更换成员的,其投标无效。()【4】依法必须进行。评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3 日。() 【5】中标人的投标应当符合条件(得分最高、报价最低)() 【6】确定中标人之日起 15 日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。() 【7】履约保证金不得超过中标合同金额的 10。()【8】投标人或者其他利害。起 10 日内。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。() 【9】投标人或利害关系人对资格预审文件、投标文件、开标以及评标结果四件事情有异议的,应当先向招标人提出异议,不得直接向监管部门投诉;这四件事情以外的,可以直接向监管部门投 诉。()资格预审文件(P86
18、)提交资格预审文件截止时间 2 日招标人收到异议后 3 日内答复,答复前暂前停招投标活动招标文件(P85)投标截止时间 10 日前招标人收到异议后 3 日内答复,答复前暂停招投标活动开标提出异议(P87)开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录评标结果(P96)中标候选人公示期间招标人收到异议后 3 日内答复,答复前暂停招投标活动【10】投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政 监督部门负责处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉,并自受 理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定。()命题考点五承包制度(P102-P107
19、)【1】建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的 约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。()【2】联合承包的范围(大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程)() 【3】两个以上不同资质等级。按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。() 【4】联合体中标的,联合体各方应当共同及招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。()【5】施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。中标人按照合同 约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。()【6】分包的的认可(总包合同约定/
20、建设单位同意)() 【7】违法分包 (4 种)() 【8】转包、视同转包()命题考点六信用体系建设(P109-P112)【1】分类:良好行为记录、不良行为记录。均应公示。() 【2】不良行为认定标准:资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资 5 类。(其中,A允许 B 以 A 的名义承揽工程,A 为资质不良,B 为承揽业务不良)() 【3】不良行为记录公示时间(不良 6 个月3 年,可缩短,国家和地方期限相同,期限可以修改,良好 3 年)()【4】招投标违法行为记录公告期限为 6 个月。依法限制招标投标当事人资质资格等方面的行 政处理决定,所认定的限制期限长于 6 个月的,公告期限从其决定
21、。(停 5 个月,公告 6 个月;停 1年,公告 1 年。)()1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度命题考点一合同的订立原则和分类(P115-P117)【1】建设工程合同:有名合同(特殊的承揽合同)、双务合同、诺成合同、要式合同、有偿合 同、主合同。 ()【2】单务合同(赠及)、实践合同(保管)、从合同(担保合同)()命题考点二要约及承诺(P118-P119)【1】要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、 招股说明书、商业广告等为要约邀请。()【2】要约到达受要约人时生效。() 【3】要约的撤回和撤销()【4】要约不得撤销的情形(要约人说不能撤,
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