华禹公司工程消防专项应急预案.docx

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1、河南华禹水利水电工程有限公司工程消防专项应急预案二一六年四月六日综合部编制1总则1.1编制说明 为及时有效处理可能出现的火灾及爆炸等突发事件对工程正常施工秩序的影响，便于在事件发生后迅速采取有效措施抢救事件当中受伤人员和被困人员，保障员工健康和生命安全；制止事件蔓延和扩大，防止衍生二次事故，减少对周边环境的影响，减少财产的损失及保护现场，查明事件原因，落实整改防范措施，维护企业形象和正常生产施工秩序。本方案适用于整个公司承揽工程项目范围内可能出现的火灾及爆炸事故的预防和处理，覆盖事故发生后应急响应，事后监测与处置等各个阶段。1.2编制依据根据消防法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法

2、规的有关规定和本公司综合应急预案制定本预案。2.危险源分析根据以往工程项目安全生产检查记录、及公司在建项目消防应急演练评估结果情况分析，可能存在如下几方面主要的火灾、爆炸或危险品泄露等危险源。2.1工人在集体宿舍内使用电热器具、乱拉乱接电线造成电气线路过热、超负荷或短路着火，引起火灾；2.2工人在集体宿舍内不安全生火、随意吸烟留下火种引燃宿舍可燃物引起火灾；2.3工人在集体宿舍内擅自使用高能照明灯具，不慎引燃可燃物造成火灾；2.4焊工在动焊作业过程中留下火种，班后无细致检查造成火灾；2.5焊工在气焊作业过程中违反操作规程或错误使用焊具，造成易燃气体泄漏，导致火灾、爆炸等情况；2.6化学危险品贮

3、存时，因贮存容器密封不严，导致易燃气体泄漏或气体积聚，遇火种引起爆炸；2.7可燃杂物无人及时清理遇火种引起火灾；2.8电器线路接触不良、过负荷短路开关失效等造成电线过热着火，引起火灾；2.9其它使用化学危险品的施工工序在施工过程中可能产生危险品泄露或因通风不良，操作不当产生易燃气体积聚，遇火种引起燃烧爆炸；2.10工人在生产过程中用火，停止作业后未彻底熄灭火种造成火灾危险。3应急机构与职责3.1各施工项目部成立火灾、爆炸、危险品泄露事件应急处置领导小组，负责在事件处置全过程的指挥、实施和相互协调运作。火灾、爆炸、危险品泄露事件应急处置领导小组成员及职责行政职务姓名联系电话时间处置职责分工组长项

4、目经理（消防安全责任人）负责事件处置全过程的总体指挥、决策，人、财、物的组织落实，将事件情况及时报送公司安全管理部门、工程技术部等相关部门。副组长技术负责人协助组长对事件处置过程进行分析、决策，直接调人、财、物的使用，对处置全过程进行跟踪、控制，及时将相关情况向组长汇报。成员专职安全员迅速了解掌握时间具体情况，评估事件严重程度，并向组长汇报；执行决策，具体开展事件处置和事故原因分析工作，负责将受伤人员送往就近医院救治，向组长跟踪报告救治情况。主办施工迅速核实受伤人员具体身份、所属班组、工作部位等情况，协助开展事件起因情况调查，负责指挥、引导火灾事故部位及附近人员进行疏散，并指挥伤员抢救队伍在火

5、灾事故中或疏散过程中的受伤人员进行救护。材料主管负责指挥物资抢救（供应）队伍进行材料物资的抢救、搬运、对方及供应事件处置过程中所需物资、用具。综治员负责指挥义务消防队对着火部位的扑救工作，扑灭火灾后组织人员维持现场秩序，保护事故现场原貌，协助事故调查。机电主管负责在救援过程中的电力控制（接驳或切断电源）一级保障消防供水系统正常运转和其他设备支援。卫生员（100人以上设）及时对受伤人员进行现场紧急处理，对伤员受伤情况进行初步判断。注：本表按公司承揽工程实际情况填写。4应急机制4.1应急机制小组 应急机制小组分两个层次建立：4.1.1、第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，包括项目经理、项

6、目副经理、技术负责人、总工程师等。这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。4.1.2、第二级间接对接工程现场，由公司领导班子成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。4.2应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，项目经理部的安全部、工程部、技术部、物资部等，项目的主要管理人员和劳务队伍的主要管理人都应该参加，发生紧急情况后及时进行处理；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，由总部的安全管理部、综合部、工程技术部等；两级之间相互配合，相互支持，由一级救

7、援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。4.3应急机制小组责任期限 工程施工全过程，工程正式开工起至竣工验收合格、项目经理部解体为止。应急机制小组在工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组主要成员责任，在发生应急事件后及时进行处理。4.4应急机制小组激活时间 事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。4.5应急机制小组工作总体流程及要求 要求事故发生后半小时内由第一级小组向第二级小组报告，然后通过第二级小组向政府及有关部门

8、汇报。建设单位上报有关政府机关公司总部事件处理事故发生 4.6应急设施和材料4.6.1消防管网布置详见临水临电方案的管线布置图。现场办公区、配电箱配备10个ABC5kg干粉灭火器。现场大门配有铁锹、消防桶及消防用砂等消防物资备用。项目物资部门准备毛巾、安全网、雨鞋、雨衣、手电筒备用。项目管理部准备急救药箱和药品备用。5.施工现场消防安全管理规定5.1建立消防安全检查制度，每季度进行一次防火检查，并及时对火灾隐患情况进行整改。5.2组织消防安全知识讲座，培训消防灭火应急救援人员。提高个人防火的意识，学会各种自防自救的灭火知识；确保各种消防器材的到位，熟悉各种灭火工具的使用方法；明白“报警越早，损

9、失越小”的救火真理。5.3在日常生活中科学地使用火源，避免因吸烟、取暖、照明、饮食行为不慎而引发火灾；避免煤气系统发生泄漏事故；5.4施工人员入场前，必须持合法证件到经理部保卫部门登记注册，经教育培训，并办理现场“出入证”后方可入现场施工。5.5易燃易爆、有毒等危险材料进场，必须提前书面上报保卫部，报告要写明材料性质、数量及将要存放的地点，经保卫负责人检查确认安全后方可限量进入现场。5.6施工现场不得随意使用明火，凡施工用火，必须经保卫部门批准，办理用火证，同时自备灭火器和设专职看火员。5.7施工现场严禁吸烟，现场各部位，按责任区域划分，各工区自觉管理，自备足够消防器材和消防设施，并且各自搞好

10、灭火器材的维护、维修工作。5.8未经项目部保卫部批准，任何个人不得在施工现场、生活区、办公区内使用电热器具。5.9施工现场所设灭火器具、消防道路、安全通道以及消防标志等设施，禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。5.10.施工现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋，却因施工需要，要报请工程部、保卫部，经批准按要求搭设。5.11.可燃材料堆放所按规定分类码放整齐，并悬挂明显标志，配备相应消防器材。5.12.现场内禁止私搭库房，禁止存放大量可燃材料。5.13.现场内不准住人，却因施工需要，必须经项目部及保卫部负责人同意、批准，按要求进住。5.14.施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房等各类用电场所

11、的电线，必须由电工敷设、安装，不得私自随意私拉乱接电线。5.15.冬季保温材料的购进，要符合建委及消防部门的规定，达到防火、环保要求。5.16.在使用白炽灯时，不要在其周围及下面防止可燃物；在使用远红外线石英取暖器时，要注意避免接触可燃物，不宜在其上面烘烤衣服，正确使用各种电气（如电熨斗、电热毯、电烙铁、电饭煲、电吹风、电水壶、洗衣机、电视机），及时更换老化的电线，避免短路，引起火灾。5.17.外协队伍要确定一名专（兼）职安全员，负责本单位的日常防火管理工作。6.突发消防事件的应急准备和响应6.1火灾事故6.1 1初起火灾项目启动自己的应急组织自防自救。6.1.2 自救能力有限的，根据火势及时

12、报火警119，说清起火详细地址、单位电话、着火材料、报警人姓名，并派人到事故路口引导消防车及时到达火灾地点，并立即报告公司安全管理部门。6.1.3 在消防车未到达现场前，应急小组指挥应急分队使用常备消防器材、设备进行扑救。6.1.4 应急小组应有通讯设施保障，首先抢救人员，再抢救物资。6.1.5 组织人员对火场警戒，维护火场秩序。6.1.6 了解有无触电，房屋倒塌危险，先断电、疏散人员，如有或是蔓延危险的要拆破相连建筑，避免火灾扩大。6.1.7 在消防车到达后，积极配合灭火。对抢救出的物资放置在安全地点，做好灭火用水供应和人员支援。6.1.8 保证灭火物资供应。6.1.9 火灾抢救完成后，全面

13、细致地检查火场，防止余火复燃，必要时安排应急队员监视火场，配合消防部门调查处理。6.1.10 恢复消防设施，使其处于备用状态，对已使用的消防器材进行检修。6.2爆炸事故及爆燃6.2.1 如出现爆炸等突发事件，应及时报告项目应急领导小组，并报警、抢救，报警时要详细讲清爆炸地点，是否有人员伤亡，是否会引起爆燃或火灾。6.2.2 在公安、消防、医务部门抢救到场前，项目应急准备小组应组织人员进行抢救，对爆炸现场进行警戒保护，组织其他人撤离，避免二次爆炸。6.2.3 对爆炸现场附件的氧气，乙炔等易燃易爆物品应迅速搬运到安全地点。6.2.4 对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院。6.2.5 对现场水、电

14、、燃气管道设施采取保护措施，以减少破坏和对环境的污染。7.火灾、爆炸事故应急流程及措施 根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个区域，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性，防范方法。7.1火灾、爆炸事故应急工作流程 火灾、爆炸事故应急工作流程图上报工程监理部门现场人员发现紧急事故迅速拨打119并疏散工人，组织人员救火公司总部处理安全事故救火等事宜项目经理部接到报告火情员报告火情调配物资人员支援火场

15、调配物资人员支援火场公司总部上报建设单位相关部门协助消防队开展灭火工作调查火灾原因总结经验杜绝隐患表彰救火有功人员7.2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 7.2.1 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。 7.2.2 项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 7.2.3 疏

16、通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。 7.2.4 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。7.2.5 切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。 7.2.6 专职安全员、紧急事务联络员、应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。7.3火灾、爆炸事故的应急措施 7.3.1对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外

17、界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。 7.3.2 早期警告 事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向现场施工人员传递火灾发生信息和位置。 7.3.3 紧急情况下电梯、楼梯的使用当施工建筑物发生火灾时，最好通过室内楼梯逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较近或烟气较浓区域内的人员，应立即打开窗户保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在楼道内拥挤。7.3.4应急处理措施。火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。 7.3.5前

18、期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。 7.3.6中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一、接到火灾警报后，应急领导小组应迅速赶赴现场，组织人员进行火灾扑救。第二、要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移

19、。第三、组织施工人员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近居委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，确保火灾现场所需。 7.3.7后期处置。火灾扑灭后，应急领导小组进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地居民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。7.4火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 7.4.1 人员聚集 灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性时指在黑暗中，尤其

20、是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性时指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声召唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。 7.4.2 恐慌行为 是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，在进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。 7.4.3 再进火场行为 人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火灾而导致灾难性后果的

21、占有相当大的比例。8.消防器材配备情况消防器材序号名称单位数量1干粉式灭火器个2消防水池个3消防砂池个4消防铁锹把5消防水桶个6消防栓个注：本表按公司承揽工程实际情况填写9.项目部消防小组及通讯录项目部消防领导小组职务姓名联系方式组长副组长副组长组员组员注：火警电话：119、急救电话：120小组成员联系电话按工程实际填写。10.河南华禹水利水电工程有限公司及常用应急救援机构通讯录单 位姓 名职 务电 话河南华禹水利水电工程有限公司应急救援指挥中心办公室0373-3552022河南河务局安监处0371-652173新乡市政府办公室0373-3696000新乡市安委会办公室0373-3719451

22、新乡市安全生产监督管理局办公室0373-3718451火警119武警新乡市消防队2813450交通事故报警台122天然气管道抢修95158供电抢修95598供水抢修2020654新乡市中心医院2051999新乡县公安局5085366新乡县开发区西台头村委会5095815辉县市安全事故应急指挥部市 长6232250武警辉县市消防队6282449辉县市城关镇派出所6292110辉县市常村镇派出所6897110辉县人民医院120公司安全事故应急指挥部局 长指挥长13703733987公司安全事故应急现场协调组总工组 长13937323860公司安全事故应急指挥部综合部部长成 员13503730756公司安全事故应急医疗救护组分管工程技术部副部长组 长13503445989公司安全事故应急物资供应组分管综合办公室副局长组 长13603933965公司安全事故应急处理组分管桩基队副局长组 长13782503295公司安全事故应急救援专业队市场开发部部长队 长13837372113公司安全事故应急善后处理组财务部部长组 长13569818619桩基施工队队长成 员13569853905