9.3安全管理体系及保证措施(长庆招标).docx

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1、 安全管理制度山东恒业石油新技术应用有限公司二零一四年一月目 录第一章 总则第二章 安全生产目标第三章 安全生产责任制第四章 安全生产奖惩规定第五章 安全生产事故问责制度第六章 安全隐患排查制度第七章 安全风险评估及对策第八章 应急预案第九章 安全施工操作规程附 安全生产管理体系网络图第一章 总 则第一条 为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，遵循集团公司“以人为本，安全第一，预防为主，消除隐患，确保安全”的安全生产方针，强化“全员、全过程、全方位、全天候”隐患排查治理，落实山东恒业石油新技术应用有限公司安全管理制度，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，防止和减少安全事故，保障职工

2、和公司财产安全，特制订本制度。第二条 本制度适用于山东恒业石油新技术应用有限公司各部门及基层生产单位。第三条 公司安全工作在总经理领导下，负责研究、部署、监督、检查各生产部门的安全生产工作，及时分析安全生产形势，决策、解决安全生产工作中的重大问题。副总经理按分工对所分管生产部门，实行“谁主管，谁负责”的原则，负责相应的安全管理工作。第四条 公司各部门及基层生产单位主要负责人对本单位的安全生产负总责，是本单位安全生产第一责任人，应认真组织学习、贯彻和落实山东恒业石油新技术应用有限公司安全管理制度。第五条 公司的安全生产方针是：“以人为本，安全第一，预防为主，消除隐患，确保安全”。第六条 公司全体

3、员工应提高对安全生产的认识，树立“安全责任重于泰山”的思想观念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，求真务实，与时俱进，协调发展的安全意识，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“安全人人有责”的原则，切实抓好安全工作。 第七条 本制度未作出要求和规定的，参照集团公司和甲方有关的规定和要求执行。第八条 本制度从下发之日起施行，解释权属于山东恒业石油新技术应用有限公司HSE委员会。 第二章 安全生产目标第九条 公司追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的安全生产目标：1、安全、消防、职业健康培训教育率达100%。2、新入职及调换岗位的员工安全教育培训率达100%。3、

4、特殊工种培训率达100%。4、杜绝一般事故B级及以上事故。5、杜绝井喷事故。6、杜绝火灾、爆炸事故。7、杜绝H2S等有毒有害气体中毒事故。8、杜绝较大交通事故。9、杜绝较大环境污染事件。第三章 安全生产责任制第十条 公司HSE委员会职责 1、山东恒业石油新技术应用有限公司HSE委员会组织机构：主 任： 公司总经理 副主任：公司副总经理成 员：各部门负责人、各项目部负责人、各基层队队长 HSE委员会下设办公室，生产管理部部长兼任办公室主任。 2、HSE委员会职责 1）督促贯彻落实上级安全生产方针、政策和有关文件精神。 2）负责制定公司安全生产目标，对各基层队安全工作进行考核评比。 3）组织召开安

5、全生产例会及各类安全活动。 4）组织各类专业性的安全检查，并解决安全生产中存在的重大隐患。 5）对违章人员和存有隐患的施工现场及时制止，督促整改并给予处罚。 6）对发生的事故经过、原因、责任进行调查分析，并及时做出处理决定。 7）对安全工作进行总结，提出合理化建议，制定相应措施，并督促落实。3、总经理安全职责1）总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。 2）认真贯彻国家及地方政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规、法令和科瑞集团规章制度，审定安全生产工作计划、安全规章制度和安全操作规程。 3）负责建立健全安全生产管理机构和安全监督管理机构，负责配备专职安全技术管理

6、人员和安全工程师。4）定期主持召开HSE安全会议，组织HSE检查，及时采取措施、整改和消除事故隐患。 5）按规定落实安全生产技术措施经费和奖励基金。 6）组织年度、季度安全检查。认真采取措施，整改和消除事故隐患。 7）检查并考核副职和各部门及基层单位安全生产责任制落实情况。 8）认真听取意见和建议接受职工群众监督。 9）参加事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级进行汇报。 10）审批公司重大事故应急预案。 4、安全生产副总经理安全职责 1）协助总经理管理安全生产工作.按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对本单位的安全生产负主要领导责任。 2）负责组织制定、修改安全生产规章

7、制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。 3）负责组织安全生产大检查，组织整改生产事故隐患。4）监督检查各生产职能部门安全职责履行的执行情况。5）负责组织安全技术培训教育和考核工作。6）定期召开生产运行工作会议，分析本单位安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。7）参加事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级进行汇报。 5、生产管理部部长安全职责 1）协助副总经理管理安全生产，对本单位安全工作负主要责任。 2）负责组织制定、修订安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全技术规程、安全技措计划和事故隐患的整改方案，积极改善职工劳动条件。 3）组织安全生产大检查，落实事故隐患的

8、整改。 4）深入现场调查研究，掌握了解安全生产情况，发现问题及时组织制定防范措施。 5）组织开展安全科技攻关活动，推广应用成功安全科技成果。 6）定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。 7）积极推动安全生产宣传教育工作，总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进单位和个人。 8）参加本单位事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级进行汇报。 9）完成领导交办的其他工作。 6、生产管理部副部长安全职责 1）协助生产管理部部长，做好安全管理工作，对本单位的安全生产负主要领导责任。2）负责起草编制公司安全管理制度、安全教育培训计划，随时监控、检查、监

9、督安全管理制度、安全计划执行落实情况，并及时向分管安全副总经理和总经理汇报。协同生产管理部、设备管理部组织好基层队安全管理制度、岗位操作规程的制定和员工安全培训及新员工入职教育培训工作。3）负责组织制定、修订安全技措计划、事故隐患整改方案和公司应急预案和实施落实情况。4）组织好组织公司安全生产大检查，反违章、除隐患、抓整改、监督落实安全防范措施，提高“安全三标”管理水平。5）定期组织召开安全事故分析和安全隐患排查座谈会，及时解决安全生产存在的问题。 6）定期向公司领导汇报安全工作，收集和上报安全生产合理化建议。7）参加公司内部事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级领导进行汇报。 8

10、）完成领导交办的其他工作。7、安全专员安全职责1）协助领导抓好安全生产、安全技术管理工作。2）负责组织制定、修订安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全技术规程、安全技措计划和事故隐患的整改方案，积极改善职工劳动条件。3）组织和参加公司安全检查，监督、检查各基层队安全管理制度的执行落实情况和事故隐患的整改情况。4）深入现场调查研究，掌握了解安全生产情况，发现问题及时组织制定防范措施，组织好应急预案的制定和演练。发生伤亡事故，亲临现场组织调查处理，并及时向上级领导进行汇报。 5）组织员工的安全法规学习，做好安全教育培训工作，组织对员工法律法规知识的检查和考核。 6）监督检查施工现场“三标”执行、

11、落实情况。 7）完成领导交办的其他工作。 8、队长岗位安全职责1）队长是本单位安全生产第一责任人，要树立“安全第一 预防为主”的思想，对本单位的安全生产工作负全面责任。2）认真贯彻上级、甲方以及当地政府有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令和上级指示，组织实施各项规章制度和安全规程。 3）加强组织领导，定期主持召开安全会议，及时解决安全生产中的问题；向职工报告安全生产情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。 4）组织开展定期或不定期的安全大检查，查出隐患及时采取措施，指定专人负责解决。5）组织落实本队HSE教育制度。组织对新上岗职工进行入职安全教育（基层队、班组两级）；采取授课、观看录像

12、、现场示范、应急演习等方法，提高职工的安全操作技能和安全意识；组织对新工艺、新设备的安全操作规程进行培训教育。抓好师带徒工作。9、副队长岗位安全职责1）协助队长贯彻上级、甲方以及当地政府有关安全生产和劳动保护的方针、 政策、法令和上级指示，组织实施各项规章制度和安全规程。 2）协助队长开展各项安全检查，排查隐患制定治理措施，落实整改情况。 3）负责检查班组安全活动，按各种工况组织应急演练。 4）负责监督检查本单位宿舍、食堂、饮食、饮水等方面的环境卫生，保管和使用好必备的药品和医疗器械。 10、技术员岗位安全职责1）全面负责本队工程技术的管理工作，了解掌握压裂设备性能及操作规程，保证施工任务的完

13、成。2）深入了解酸化压裂井的井况，参与施工井的讨论和方案制定，编写施工设计，取全）取准压裂井的各项资料。3）按施工设计，核对酸量、药品及各种添加剂是否足够，把好入井材料质量关。4）精心组织，按设计要求准确配制压裂液、酸液及滑馏水，做好现场化验工作。5）配合队长、副队长做好压裂施工前的各项工作，认真指挥现场施工，确保施工连续、安全、顺利进行。6）施工结束后，及时写好施工总结，并及时上交、汇报。7）组织职工进行岗位技术知识和操作规程学习，提高职工综合技术素质和操作技能。 11、班长岗位安全职责 1）班长对本班安全生产负全面责任，做好全班的HSE工作，调动全班职工的积极性，搞好班组内及班组之间的团结

14、协作，按时并保质保量完成上级交给的各项工作。 2）严格执行上级各项安全生产操作规程和规章制度。 3）加强班组HSE教育培训，提高班组成员的安全生产意识及能力。4）负责全班岗位练兵和开展事故预案演练。5）对本班的设备进行检查、维修、保养，遇到疑难问题及时向队长汇报，保证本班组工具、安全防护用品、消防器材等齐全，有维护保养记录。6）督促指导各车组填写设备运转记录，保证压裂车处于良好状态。7）检查监督本班组岗位人员正确使用劳动防护用品和灭火器材。8）负责班组安全检查，发现隐患及时消除，发生事故积极抢救，保护现场。12、压裂车操作泵工岗位安全职责1）遵守队规队纪，持证上岗，按施工要求穿戴好劳保用品。2

15、）施工前，熟悉施工程序按要求检查设备，确保设备完好。3）协助驾驶员搞好行车安全；进入场地配合司机摆放车辆；负责连接高压管汇，做到不刺不漏。4）施工中，坚守岗位，严格执行施工指令。5）做好设备巡检，发现异常情况及时向现场指挥人员汇报。6）施工完毕，确认管线彻底泄压后，拆除管线；冲洗、检查泵头；清洁、保养管线、弯头；整理固定好管件及工具。7）负责压裂车台上部分的维护保养工作，每口井施工完毕及时拔泵检查。8）做好设备运转记录，记录本车高压管线施工时间及次数。9）施工完毕，按环保要求清理管线残液。10）努力学习业务知识，提高自身操作水平。11）按时完成队领导交办的其它任务。13、混砂车操作工岗位安全职

16、责1）遵守队规队纪，持证上岗，并穿戴好劳保防护用品。2）施工前，熟悉施工程序按要求检查设备，确保设备完好。3）协助驾驶员搞好行车安全；进入场地配合司机摆放车辆；负责连接低压管汇，做到不刺不漏。4）施工中，坚守岗位，严格执行施工指令。5）按操作规程正确操作，保证供液稳定，交联良好，控制破胶剂添加数量，加砂平稳，发现异常情况及时向现场指挥人员汇报。6）施工中，协调液罐和砂罐操作人员，确保施工正常运行。7）施工完毕，按环保要求清理管线残液、收集砂斗余砂。8）负责混砂车台上部分维护保养工作，保证施工运转正常，计量准确，做好设备运转记录。9）定期配合仪表工清理保养流量计。10）努力学习业务知识，提高自身

17、操作水平。11）按时完成队领导交办的其它任务。14、仪表工岗位安全职责1）遵守队规队纪，持证上岗，并穿戴好劳保防护用品。2）施工前，熟悉施工程序按要求检查设备，确保设备完好。3）协助驾驶员搞好行车安全；进入场地配合司机摆放车辆。4）安装油套压传感器，连接好通讯线路、接好地线，调试仪器，确保通讯网络正常。5）施工中，操作迅速、果断，严格执行施工指令。6）坚守岗位，监测施工参数，发现异常及时报告。7）施工中，保持通讯畅通，计算机系统稳定。8）有效保存施工数据，及时按甲方要求上报现场资料。9）施工完毕，收集整理通讯线路及各传感器。10）按甲方要求完成施工总结，并及时上报。11）做好计算机维护保养工作

18、。12）努力学习业务知识，提高自身操作水平。13）按时完成队领导交办的其它任务。15、井口工岗位安全职责1）遵守队规队纪，持证上岗，并按施工要求穿戴好劳保防护用品。2）施工前，熟悉施工程序。3）施工中，坚守岗位，严格执行施工指令。 4）负责高压管汇和井口连接，倒好施工流程，维护保养好井口工具，确保旋塞阀、单流阀、井口闸门开关灵活安全好用。5）负责井口安全，正确开关闸门及正确使用投球器，井口出现异常及时汇报。6）负责观察走泵及施工中套管口出水情况，发现异常及时汇报。7）施工完毕，正确关闭井口闸门，负责管汇泄压。8）负责拆除高压管汇和井口连接管线，并收好工具。9）努力学习业务知识，提高自身操作水平

19、。10）按时完成队领导交办的其它任务。15、配液工岗位安全职责1）遵守队规队纪，持证上岗，并按施工要求穿戴好劳保防护用品。2）施工前，熟悉施工设计，依据设计备足化工料。3）到达井场检查备水情况，用PH试纸检测水质，做小样。4）负责酸液）压裂液的配制。配液过程中，将管线固定好，防止管线跳动伤人；同时防止酸液）压裂液喷溅伤人。发生意外时，及时启动应急预案。 配制完成后，做小样与混砂工进行交接。5）按环保要求，将管线内残液收集处理。6）每次配酸完成后，立即用清水清洗酸泵。7）配液完毕，收好配液管线。8）做好配液工具的维护保养。9）认真填写设备运转记录。10）努力学习业务知识，提高自身操作水平。11）

20、按时完成队领导交办的其它任务。16、驾驶员岗位安全职责1）遵守队规队纪，持证上岗，并按施工要求穿戴好劳保防护用品。2）出车前按巡检路线，检查牌照、灯光、刹车、轮胎、油水、仪表是否完好，同时检查管件、枕木等固定情况。3）行车过程中按队车行驶，严格遵守交通法规，杜绝酒后开车、疲劳驾驶；严禁私自把车辆交给他人驾驶；严禁私自带客载货；严禁驾车过程中拨打手机、吸烟。4）行车过程中做到“四勤”、“四慢”、“四防”、“五掌握”。5）非正常前进行车（如：倒车、狭窄路段、视线不清路段、泥泞路段、塌方路段、冰雪路段等、时，驾驶员必须下车查看路段情况，听从专人指挥。6）严格按指令顺序进场摆放。7）服从班长安排，连接

21、管线。8）施工完毕，整理固定好管件、枕木等，统一按顺序离场，队车返回。9）返场后，清洁车辆，进行例行维护保养，填写行车记录。10）爱护、保养本车组工具，保持车内外的清洁卫生。11）努力学习业务知识，提高自身操作水平。12）按时完成队领导交办的其它任务。第四章 安全生产奖惩规定第十一条 按本公司制度划分安全事故等级如下： 一般事故：一次损失5000元以下的事故；较大事故：一次损失5000元及以上2万元以下的事故（含事故发生后产生的一切费用）。重大事故：一次损失2万元及以上10万元以下的事故。第十二条 公司设立“专项安全管理基金”（以下简称“安全基金”）。基金来源：1、每月员工违反安全生产规定扣罚

22、金；2、各级员工缴纳风险抵押金。第十三条 日常安全生产管理实行月考核、月兑现；安全生产风险抵押实行年终兑现。第十四条 日常安全监督检查由各项目组组织进行，公司负责不定期抽查、专项检查。第十五条 考核办法：1、依据山东恒业石油新技术应用有限公司酸化压裂施工安全检查细则；2、按检查细则扣分1分折合10元换算关系，扣款=10*所扣分值。3、所扣款项实行双重考核，即在工资中考核的同时，在风险抵押金中扣除同等金额。4、所扣款项进行二次分配。5、基层队发生一起一般事故，扣罚当事责任人200元，当班班长200元（含代班班长），队长100元，副队长100元；基层队发生一起较大事故，扣罚当事责任人1000元，当

23、班班长1000元（含代班班长），队长1000元，副队长1000元；发生一起重大损失事故，扣罚当事责任人1500元，班长1500元（含代班班长），队长1500元，副队长1500元；发生一起特大损失事故，扣罚当事责任人2000元，班长2000元（含代班班长），队长2000元，副队长2000元。班组发生事故，其他在场人员扣罚金额为班长的20%/人。以上扣款纳入安全专项基金管理，进行二次分配。6、季度安全生产无事故一次性分配其余全部基金。7、年终安全生产无事故，各级员工按2倍风险抵押金提取奖金。年终出现一起重大损伤事故，相关人员风险低压金沉没，留入二次分配。8、为激励广大员工安全生产积极性，每个季度公

24、司在每个基层队评选先进个人5名，分别奖励500元。评选条件：1）季度内所在班组成员无任何事故发生。2）成本控制好，未造成1000元以上设备维修损失。3）团结同事，互助友爱，以队为家。4）在员工培训考试中，位列同等级员工中前10名内。5）排除安全隐患，积极提合理化建议，被公司采纳收效显著的。6）所在班组无打架、偷盗、黄、赌、毒、旷工、私自下饭店等损坏公司利益现象。第五章 安全生产事故问责制度第十六条 为贯彻安全生产法、集团公司安全生产管理制度等相关规定，按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对发生安全生产事故的单位负责人、责任人追究责任，特制定本制度。第十七条 本制度中安全生产事故是指按公

25、司划分事故类别为一般事故以上的人员伤害、火灾爆炸事故、交通事故。其它事故的责任追究参照本制度执行。第十八条 本制度适用于公司机关各部门、所属各项目部、基层单位。第十九条 按本公司制度划分安全事故等级如下： 一般事故：一次损失5000元以下的事故；较大事故：一次损失5000元及以上2万元以下的事故（含事故发生后产生的一切费用）。重大事故：一次损失2万元及以上10万元以下的事故。第二十条 基层队发生一起一般事故，扣罚当事责任人200元，当班班长200元（含代班班长），队长100元，副队长100元；基层队发生一起较大事故，扣罚当事责任人1000元，当班班长1000元（含代班班长），队长1000元，副

26、队长1000元；发生一起重大损失事故，扣罚当事责任人1500元，班长1500元（含代班班长），队长1500元，副队长1500元；发生一起特大损失事故，扣罚当事责任人2000元，班长2000元（含代班班长），队长2000元，副队长2000元。班组发生事故，其他在场人员扣罚金额为班长的20%/人。以上扣款纳入安全专项基金管理，进行二次分配。第二十一条 隐瞒事实真相，一经查出，事故单位承担全部责任，并按事故损失额处罚单位罚金。基层队干部分别处罚1000元-3000元。第二十二条 本制度实行双重处罚，即扣罚工资的同时一并在风险抵押金中扣罚同等金额。第六章 安全隐患排查制度第二十三条 为深入开展“安全生

27、产标准化年”主题活动，深化安全环保责任落实工作，提高安全管理水平，最大限度的遏制事故的发生，积极响应集团公司“以人为本，安全第一，预防为主，消除隐患，确保安全”方针，特制定本制度。第二十四条 安全隐患的定义安全隐患是指在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，包括：1、物的不安全状态：是指生产、生活中涉及到的设备、装置、生产工艺、生产技术及安全防护设施设备的本质不安全状态。2、人的不安全行为：是指违章行为、违章操作、违章指挥等生产现场活动行为。3、管理上的缺陷：安全管理和各部门各个管理环节涉及到安全内容的制度、规章、标准中存在不完善、不健全；管理中存

28、在漏洞和缺陷；操作过程中存在违规行为的内容。第二十五条 安全隐患的范围：（一）“安全隐患的范围”包括的内容：1、危及安全生产的不安全因素。2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。（二）安全隐患不包括以下内容：1、办公设施、生活福利设施、与生产无直接关系的设施。2、新建、扩建、改建工程正式投产3年内发现的隐患。3、属于大修、更新、扩建项目（无论成套装置、单体设备或建筑物）。4、正常设备、设施维修或应走成本的其他项目。5、购置压力容器等设备、设施应走投资的项目。第二十六条 充分发挥基层员工在发现隐患、报告险情、制止违章等方面的“哨兵”和“报警”作用，

29、大力宣传“安全第一”、“关爱生命”、“关注健康”、“保护环境”等理念，广泛发动班组职工将安全文化理念、安全操作规程、行为规范渗透到每一名岗位职工的头脑中，转化为职工的自觉行动。第二十七条 各基层队每施工一口井进行一次隐患排查活动，每名员工将本岗位存在的隐患苗头、差一点发生的未遂事件进行排查，制定治理计划及措施并落实整改情况。第二十八条 对排查出来的安全隐患项目治理实行分级管理，能自己解决的进行登记建档，及时组织整改，尽早消除隐患；自己解决不了的制定整改方案及防范监控措施，上报公司解决。第二十九条 每月利用安全会、安全课等多种形式鼓励员工上报自查隐患、提出合理化建议，按照安全生产先进班组（个人）

30、评选办法对班组和个人加分或奖金奖励。第三十条 各基层队每月认真对本单位的安全隐患进行全面排查，排查出的安全隐患项目要列入各单位重要工作内容，加强监控，按期整改完成。安全隐患排查内容每月25日以前必须上报公司生产管理部，生产管理部负责各单位隐患治理跟踪和考核兑现工作。第七章 安全风险评估及对策第三十一条 酸化压裂施工风险分析和评估 1、人员与设备高度集中 压裂作业井场占地一般1600m2左右；压裂设备包括压裂车、混砂车、仪表车、管汇车、砂罐车及立式砂罐、大罐等。在特殊情况下，如压力高或需要更大排量施工的井，还要增加压裂车和仪表车。井场人员和设备密集，管理难度大。2、井场布置易存在隐患 由于受井场

31、条件的限制，施工车辆距离井口过近，压裂仪表车、其他辅助车辆和仪器距离高压区的距离较近，存在安全隐患。3、施工过程危险性高 压裂作业施工，尤其是老井、重复压裂井、大型酸化压裂，工序复杂，地面压力在30MPa-60MPa之间，极易造成井身结构破坏、管线爆裂，发生卡钻、砂堵油管、管柱断脱、井口设备刺漏等工程事故，极易引发井喷事故和物体打击事故。4、救援及逃生困难 由于井场摆放着各种车辆和压裂罐，视野较窄，一旦发生事故，很难迅速逃生和得到救援，极易升级为恶性事件。5、环境保护要求高 如果压裂失控、压裂管柱破裂或者高压井口、管线泄漏，极易发生压裂液、有毒有害气体和原油的泄露，污染大气层和地表层，造成重大

32、地面污染事故。 第三十二条 安全对策1、规范人的安全行为 1）施工前召开安全会议，以保证所有人员熟知施工程序，现场人员清楚在施工中的职责和应急情况下的处理措施。对施工现场人数进行统计，在应急情况下的人员逃生路线明确，在实施压裂过程中，暂无施工任务的人员应到指定位置待命。2）员工是压裂施工的主体，要从关爱员工生命及保护生产力的角度出发，严格压裂作业从业人员的选择任用。规范安全行为，加强安全教育及操作技能的培训，使其能够按规程、标准上岗操作，减少人为操作失误，降低因不安全行为引起的事故。3）压裂施工过程中，要严格按照操作规程的要求进行，不满足安全要求的井场坚决不能作业。高、低压管汇吊装、压裂车并入

33、管汇、砂罐车倒车等重点工序，必须由专人指挥方能进行，提高操作的准确性及可靠性，有效避免人员伤亡事故的发生。4）要消除工作环境中的有害因素，创造适合人的工作环境，从而减少人为失误的可能性。 2、控制设备设施的不安全状态 1）压裂施工设备设施，要根据施工耐压等级，确定压裂生产设施和专业设备的选型，抓好设备的运行检查、定期校验、日常维护保养、维修改造、报废处理等环节的管理，杜绝设备带病运行，是确保油井压裂作业安全的重要途径。2）安全检查是监测单位生产作业情况与国家、地方及企业标准不符合程度的过程，是发现危害因素的方法，是安全管理工作的重要内容。通过安全检查，掌握压裂生产设备的安全运行状况，确保生产安

34、全。3）严格按标准布置井场压裂设备，配备齐全的消防设施，消除压裂现场机械设备、化学药剂的潜在危险。4）设备的安全附件要定期校验，不符合安全标准的安全附件要及时更换或修复，以消除作业中的安全隐患。5）安全管理部门要依据安全检查及隐患排查结果、隐患评价及隐患分级情况，提出隐患治理计划并组织实施。第三十三条 设备故障应急对策1、压裂泵车故障1）施工发生泵头断裂，立即整体停泵，关闭井口阀门，放掉高压管线压力，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。2）注前置液初期，发现液力端空泵现象，全体车辆停止施工，循环走泵，整改后继续

35、施工。3）注前置液后期和加砂顶替阶段中，发现液力端空泵现象严重，立即停泵，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。4）当发生柴油机飞车，应立即停车，当正常停车无效时应立即启动紧急停车装置停车。5）当单车发动机水温超过90, 传动箱油温超过100，压裂泵润滑油温超过70时，泵车操作工应立即向指挥人员汇报，适当降低该车传动箱档位，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若施工条件不允许降档工作，应安排专人严密监视该车机械参数的变化。6）当单车发动机水温超过95, 传动箱油温超过110，压裂泵润滑油

36、温超过80时应立即停机检查。关闭该车旋塞阀，和低压上水阀门，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。7）当单车发动机各部位润滑压力突然下降，或发生机械异常响声应立即停车检查。8）由外界环境引起的停机，必须在外界环境恢复正常后才能发动机械。9）由机械故障引起的非正常停机，必须排除机械故障后才能启动机械。2、混砂车故障1）注前置液阶段，混砂车刺漏，整体停泵，整改设备。2）注携砂液阶段，混砂车刺漏，立即停砂，在确保人员设备和外部施工环境安全的条件下，顶替完成后整改设备。3）施工过程中，比例泵或螺旋输砂器等失控，立即停砂顶替，顶替完成后整

37、改设备，调整施工方案。4）施工过程中，混砂车供液系统失控，立即停砂，连接泵车供液管线至液位高的供液大罐，顶替。3、仪器车故障1）发电机故障，立即启动备用电源，施工结束后整改发电设备。2）采集系统故障，无法短时间恢复的，应立即严密监视压裂泵单车泵压，通过混砂车掌握施工参数，迅速与现场监督和设计人员讨论下步工艺措施。第三十四条 高压刺漏应急对策1、注前置液初期发生各种高压刺漏，应整体停车整改。2、注前置液后期，单车盘根刺漏,事故车应立即停泵，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。3、注携砂液阶段，单车盘根刺漏,事故车

38、应立即停泵，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，应终止加砂，顶替完成后整改。4、注前置液后期，单车高压短节、高压弯头刺漏，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。5、注携砂液阶段，单车高压短节、高压弯头刺漏，立即停掉所有压裂泵车，迅速关闭该车连接高压总管汇的旋塞阀，继续开泵进行压裂施工，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，应终止加砂，顶替完成后整改。6、总管汇上高压管线、弯头刺漏，则立即停泵，关井口，放压，更

39、换刺漏管线、弯头后继续开泵施工。7、井口总闸门上部的井口闸门、法兰刺漏，则立即停泵，关井口总闸门，放压，整改、更换刺漏处后继续开泵进行压裂施工。8、井口总闸门下部的井口闸门、法兰刺漏，则立即停泵，放压，视现场情况进行整改后继续开泵进行压裂施工或撤离人员和压裂设备。第三十五条 低压刺漏应急对策1、注前置液初期，单车低压刺漏，如果是管线松动造成，立即紧固整改，若系其它原因，整体停车整改。2、注前置液后期，单车低压刺漏，停止事故车，关闭该车的低压上水闸门，调整其他泵车补充排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，停车整改。3、注携砂液阶段，单车低压刺漏,事故车应立

40、即停泵，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，应终止加砂，顶替完成后整改。4、注携砂液前，总管线低压刺漏，整体停车整改。5、注携砂液阶段，总管线低压刺漏，终止加砂，顶替完成后整改。第三十六条 套管平衡故障1、注前置液初阶段，套管打平衡滤失大，平衡压力无法达到施工要求，整体停止施工，平衡液采用冻胶或暂堵剂等降滤措施，调整打平衡参数，再继续施工。2、注前置液后期，套管平衡压力无法达到施工要求，调整施工参数，在油管允许压差范围（45MPa）内，继续施工，否则开始顶替。3、注前置液阶段，套管平衡压力在施工中迅速上升，立即停止停泵，放掉套管压力，检验油

41、套密封性，视情况整改或调整施工方案。4、加砂过程中，套管平衡压力在施工中突然上升，应立即停止加砂，将地面管线内携砂液顶完后，反洗井。第八章 应急预案第三十七条 编制目的为了防止酸化压裂施工时发生安全生产事故或导致次生事故，完善应急工作机制，迅速有序地开展事故应急救援工作，抢救伤员，最大限度地减少事故损失，制定本预案。第三十八条 应急组织机构与职责1、应急领导小组组长：公司总经理副组长：公司副总经理成员：机关各部室主任、项目部经理、各基层队队长2、抢险救援应急小组职责1）抢险应急领导小组组长，是应急救援抢险队第一负责人，负责紧急情况处理的指挥工作。2）抢险组 组长： 成员： 联系电话：负责组织实

42、施抢险行动；协调有关部门的抢队行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。3）安全保卫组 组长： 成员： 联系电话：负责事故现场的警戒，阻止非抢队救援人员进入现场，负责现场疏通，维持治安秩序，负责保护抢队人员的人身安全。4）后勤保障组 组长： 成员： 联系电话：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿。5）医疗救护组 组长： 成员： 联系电话：负责现场伤员的临时救护工作；负责联系医院等协助单位。6）事故调查组 组长： 成员： 联系电话：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。第三十九条 危险性分析根据

43、酸化压裂施工的特点，可发生危险的主要安全事故有：火灾、爆炸事故；油气泄露中毒事故、机械伤害事故等。 第四十条 预警与预防 1、油气泄露中毒预防措施 皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，赶紧就医。2、火灾、爆炸事故预防措施（1）根据酸化压裂施工具体情况制定方案，建立健全各项消防安全制度和安全操作规程。 （2）在施工场地内不得存放油漆、稀料等易爆物品。（3）井场内严禁吸烟。（4）井场内动火，必须由甲方开具动火票

44、证并设专人监护。（5）作业现场要配备充足的消防器材。（6）施工人员持上岗证，按要求对施工区域易燃易爆物品进行清理。3、触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JCJ46-

45、88）的规定。（6）施工机具及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（8）应保持配电线路及配电箱和开关内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（9）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零和接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零和接地保护。（10）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保

46、护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（11）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（12）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（13）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。4、人身伤害事故预防措施（1）工衣、工鞋、安全帽、护目镜、防酸手套等劳保用品按要求穿戴整齐。（2）施工前做好安全风险识别。（3）高处作业系好安全带，攀爬过程中注意手、脚底打滑。（4）施工前检查好设备设施状况，确保在安全状态下运行。（5）山路行驶、危险路段行驶、车辆倒车摆放，有专人指挥。（6）遵守“十不吊”作业法。（7）管线、弯头砸紧，试压合格。（8）施工过程中，禁止进入高压区。（9）施工完毕或中途整改，确保管线泄压彻底后，再检查整改。（11）高压管件按要求进行检测。5、H2S中毒事故预防