学校突发公共事件应急预案.docx
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1、学校突发公共事件应急预案目 录1总则 1.1编制目的 1.2工作原则 1.3适用范围2应急领导小组及职责3学校突发安全事故种类4突发事件的报告5学校处置突发事件程序 5.1火灾事故应急程序 5.2防汛应急程序 5.3校园内犯罪分子行凶事件应急程序 5.4食物中毒事故应急程序5.5触电事故应急程序 6应急保障 6.1信息保障 6.2物资保障 6.3资金保障 6.4人员保障7监督管理 7.1应急演练 7.2宣传教育 7.3应急培训 7. 4责任与奖惩 学校突发公共事件应急预案 1总则 1. 1编制目的 按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处置学校突发公共事件,使学校损失降低到最低限
2、度。 1.2工作原则 (1)坚持以人为本,把确保师生生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 (2)坚持学校统一领导,各安全工作领导小组分管,各层级分级负责。 (3)坚持快速反应,采取果断措施积极应对,切实做到早发现、在报告、早控制。 1. 3适用范围 本预案适用于学校内的突发公共事件,指导全校的突发公共事件应对工作。 2应急领导小组及职责 学校成立突发事件应急领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在教导处,统一指挥和组织学校突发事件的应急处置工作。 职责: (1)加强领导,健全组织,严格各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2)充分利用各种渠道进行安全知
3、识的宣传教育,组织、指导全校安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 (3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。 (4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处置工作,把不良影响和损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。 3学校突发安全事故种类 学校突发安全事故包括火灾安全事故、大型活动安全事故、交通安全事故、地震灾难、食物中毒安全事故,流行传染疾病公共卫生事故等。 4突发事件的报告 学校发生突发公共事件后,必须立即向书记、校长报告,按
4、照突发事件类别,及时向公安(110、交警、卫生(120),消防(119)等相关部门报案请求援助,并同时报告区教育局。本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,积极组织开展先期处置工作,有序疏散现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作和善后处理工作。 5学校处里突发事件程序 学校处置突发公共事件实行一把手负责制,各类事故均由书记、校长任组长,副书记、副校长、教导处主任为成员,配合做好协调处置工作。 5. 1火灾事故应急程序 要点:确保人员安全,尽快扑灭火灾,减少事故损失。 (1)获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主任和单位领导报告,并同时拨打
5、119报警。 (2)单位领导或值班主任立即启动火灾应急预案,各应急小组立即实施应急救援行动通讯小组应当立即进行火警广播,指导师生疏散。 (3)在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。 (4)选择合适的疏散路线,迅速地组织师生撤离火灾事故现场。 (5)疏散引导小组赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道口,引导学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。 (6)排险小组应当在消防队到达之前,全力灭火,并切断火区电源,打开防火门,控制火势,保障应急照明,并启用通风排烟系统,为安全疏散创造有利条件。 (7)疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。
6、 (8)医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将伤员安全转移。 (9)警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序,并在校外路口引导外部救援人员进人现场,保护学校财产安全。 (10)火灾扑灭后,学校周围警戒线和事故现场警戒线,必须根据应急总指挥或消防部门的命令,方可解除。 (11)事故发生后,单位应当立即向上级机关或有关部门报告。 5. 2防汛应急程序 要点:确保人员安全,防止发生、衍生事故,减少损失。 (1)暴雨来临前,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,并与上级有关部门保持联系。 (2)暴雨时,若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。
7、学校应当关闭所有门窗。 (3)若暴雨造成房屋进水,校园积水:应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道。应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。学校应当组织师生,有秩序地转移,进免拥挤踩踏,堵塞通道。房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。 (4)如校内积水严重或校外汛情严重,总指挥应根据情况在报请上级部门批准后,可以停学疏散师生,并安排好学校保卫工作、留守工作。 5. 3校园内犯罪分子行凶事件应急程序 要点:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。 (1)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班主任或单位领导报告,并同时拨打110报警。 (2)值班主任或现场教职工立即组织现场人员,不惜
8、一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。 (3)应急领导小组宣布学校进人全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。 (4)应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝限与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 (5)疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 (6)医疗救护小组负责救护受伤学生和其他伤员。 (7)通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急信息畅通。 (8)警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进人学校,维护现场秩序,引导外部救援人
9、员进人事件现场。 (9)事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。 5. 4食物中毒事故应急程序 要点:立即控制可疑食品,防止事态扩大,迅速组织救治病人。 (1)发现学生出现食物中毒症状的教职工应当在第一时间向值班主任和学校领导报告。 (2)学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已售出的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。 (3)警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫,保护现场以便调查。 (4)学校医生立即对有食物中毒症状的学生进行医治,有明显或严重症状的学生,立即送医院救治。 (5)委派学校干部、教师去医院,探视、
10、安慰学生,并及时与患病学生的家长联系。 (6)立即上报上级及区卫生局,并配合卫生监督部门做好调查工作。 (7)一旦发生食物中毒事故,应当立即停止伙房的一切生产和经营活动,封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。 ($)确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒,应当根据卫生监督部门的指导和要求,进行消毒、处理等工作。 (9)事故发生后,学校应当立即向上级或有关部门报告。 5. 5触电事故应急程序 要点:抢救触电者,避免在抢救时发生其他事故。 (1)发现触电事故的教职工都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员拨打120求援,同时向值
11、班主任和单位领导报告。 (2)触电解脱方法:切断电源。一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。用绝缘工具切断带电导线。抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。 (3)医务人员到达前的现场抢救方法:触电者神智清醒,让其就地休息。触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏
12、挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。(注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。) (4)触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。 (5)事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。 (6)事故发生后学校应当立即向上级或有关部门报告。 6应急保障 6. 1信息保障 各班级班主任为学校突发公共事件信息员,负责本班级内的各类突发公共事件信息的收集与报送和接收学校应急领导小组的信息传递。平时要注意保持班级小广播通信设施完好,
13、确保学校各类信息传达及时畅通。 6. 2物资保障 各小组按需积极向学校申报、领取各类物资;学校卫生所备有担架2副及常用急救药品;学校应急领导小组负责对校园内的消防设施等防护用具每月进行必要的检查与维护,及时更新和补充设备。 6. 3资金保障 学校每年在经费预算中安排一定数量的应急保障资金,用于应急设施的更新以及人员应急培训与演练。 6. 4人员保障 根据德才兼备和专兼结合的原则,随时补充应急领导小组成员,确保随时到位在岗,确保关键时刻能发挥作用。 7监督管理 7. 1应急演练 学校应急领导小组办公室每年要有计划.、有重点地组织全校师生至少2次的应急演练,以提高全体师生应对各类突发公共事件的防护
14、自救互救能力。 7.2宣传教育 积极参加上级部门组织的应急宜传活动,落实应急宣传各项工作,利用升旗仪式与主题班务会的时间和校园广播与宣传栏场地,在全校普遍开展紧急避险、防灾、减灾等基本应急常识的宣传教育,增强全校师生临灾避险、自救互救能力。 7. 3应急培训 在参加上级部门组织的业务培训同时,结合学校实际,应急领导小组办公室负责抓好学校应急成员的业务培训工作,培训每年至少2次以上。 7. 4责任与奖惩 对在突发公共事件应急处置工作中作出突出贡献的师生和工作人员,学校区应急工作领导小组报上级机关建议给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指
15、挥、不认真负责行为的,建议上级机关依法对有关责任人给予处理。 学校防震减灾应急预案 目 录 1总则 1. 1编制目的 1. 2工作原则 2组织机构及职责 3预警和预防 3. 1信息监测与报告 3. 2预警预防行动 4应急响应 4. 1临震应急 4. 2地震应急 4. 3震后应急 5后期处置 5. 1善后处置 5. 2总结 6宣传、培训和演练 6. 1宣传 6. 2培训 6. 3演练学校防震减灾应急预案 1总则 1. 1编制目的 为确保在发生地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,保障学校师生生命安全和校园财产安全,根据中华人民共和国防震减灾法和中山区地震救援应急预案等有关
16、法律,结合我校实际,制定本预案。 1.2工作原则 (1)坚持以人为本,把确保师生生命安全和放在首位。 (2)坚持学校统一领导,t防震减灾安全工作小组分管,各层级分级负责。 (3)坚持快速反应,采取果断措施积极应对,把损失降到最低。 2组织机构及职贵 学校成立防震减灾安全工作领导小组,负责处置学校范围内发生的地震事件。 职责: (1)根据区政府和区教育局相关文件要求编制修订中山区青泥小学防震减灾应急预案。 (2)建立健全防震减灾责任制,督促落实相关措施。 (3)充分利用各种渠道对全校师生进行防震减灾知识的宣传教育,经常性开展紧急疏散演练,不断提高师生地震减灾意识和基本技能,并切实做好思想稳定工作
17、。 (4)地震发生时有秩序地做好人员疏散工作。重点做好教室出口和下楼梯的疏导工作。视灾情请求相关部门派出现场工作组给予援助。 (5)地震发生时,统一指挥全体教职工迅速参加抢险救灾工作。 学校防震减灾安全工作领导小组办公室设在教导处,由教导处主任任主任下设指挥组、紧急疏散组、警戒处置组、伤员救护组、通讯联络组、装备保障组。 各小组职责: 指挥组:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要通迅器材和安全防护设备。 紧急疏散组:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。 警戒处置组:地震发生后
18、,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资等,在专业部门到来之前,先进行先期处置。 伤员救护组:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。 通讯联络组:确保各小组通讯畅通,根据事态发展,及时上报上级部门,并争取相关部门的支援。 装备保障组:提供各种处置地震救援物资装备、通信设备,负责平时的装备保养。 3预替和预防 地震预警和预防机制是:提前识别地震前兆,对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势做出预测,及时发布预警信息,做好预防准备,落实应对措施。 3. 1信息监刚与报告 强化值班制度,及时传达上级有关指示。 3.2预警预防行动 地震预警行
19、动是依据地震重点危险区划分一短期预报、临震预报的递进式预警,分别采取工作部署防震准备临震应急反应的预防行动。 4应急响应 4. 1临震应急 (1)接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各级抗震工作。各有关小组随时准备展开防震减灾任务。 (2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。 (3)加强对易燃易爆物品的管理,并对食堂、门卫等场所进行全面防护,保证防震减灾工作顺利进行。 (4)加强对广大师生宣传教育,做好师生思想稳定工作。 (5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常的教学、工
20、作和生活秩序。 (6)按预案落实各项物资准备。 4. 2地震应急 强烈地震发生后,一般伴有隆隆的地声、地光及地面震动,从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间,此时要教育学生一定要沉着冷静,不要恐俱慌乱,更不要乱跑,必须在地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。 (1)震时室内、外避险 听到地震警报后,处于教学楼内的师生立即停止教学活动,教师告诉学生不要慌乱,并指挥学生将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在桌下,靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教学楼外其他地方的师生,应该到室外合适的地方(如:空旷场地或到疏散区)去躲避,原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电
21、线杆等)。千万不要回到教室去。 (2)紧急疏散避险等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔场地(如:操场或远离高大建筑物的场地)。 有电时广播疏散信号,停电时用喊话器或哨声发布疏散信号,全体师生听到疏散的信号后,立即按预定的路线有秩序地进行疏散。 要有序的疏散:从就近楼梯下楼,下楼时要走楼梯内弯,不准在楼梯或走廊内互相拥挤,避免跌倒。 相关老师应在每层楼梯把守,指挥学生有秩序地疏散,学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。 疏散过程中,行动要迅速,应排队有秩序地前进,不要争先恐后、慌乱
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