同诚高速公路应急预案.docx

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1、桥梁安装广告牌交通应急预案四川同诚广告传媒有限公司二一五年十月桥梁检测交通应急预案一、突发事件应急管理实施办法第一章总则第一条为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，尽早恢复正常施工秩序，根据国家、铁道部有关法律法规，结合本公司工程实际，制定本办法。第二条本办法所称“突发事件”是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件，主要分为以下四类：（一）自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林火灾等。 （二）事故灾难。主要包括重大安全

2、质量事故，交通事故、环境污染和生态破坏事件等。 （三）卫生安全事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病和群体性食物中毒事件等。 （四）社会安全稳定事件。主要包括施工现场暴力冲突、恐怖袭击、劳务纠纷和集体上访事件等。第三条突发事件应急管理工作原则（一）统一领导，加强管理。在上级部门统一领导下，建立健全应急管理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 （二）居安思危，预防为主。高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（三） 以人为本，减少危

3、害。切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（四）快速反应，协同应对。加强以参建单位为主体的突发事件应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠有关地方政府，充分动员和发挥所有参建单位作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 第二章组织体系和工作机制第四条设立突发事件应急处理领导小组。组 长： 夏秀明组 员： 唐曹福 罗永通 何银华 王小强 罗伟 第五条 公司建立健全应急管理组织体系，成立相应的突发事件应急处理管理机构，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，依据各自的职责，负责其管理范围内相关突发事件的应急处理。第六条完善各方应急联

4、动机制。加强与地方政府的沟通与衔接，也要加强与相邻施工单位之间的联系，建立参应急联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、相互支持、密切配合、协同应对各类突发事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。第三章应急预案的编制、审批与应急准备第七条 突发事件应急预案编制要点：1.列出所有影响工程建设顺利进行的可能紧急事件及各类紧急状况的重点部位；2.明确应急救援的组织机构、相关成员及职责； 3.应急处理程序；4.人员和财产救援措施（包括报警、救护电话及地点、当地主管部门电话，人员安排、救援器材与物资准备、通信保障及相应事故的处理措施等）；5.事故处理后的恢复措施； 6.列入人员培训内容，包括模拟演练等。第八条

5、公司和作业队针对各种可能发生的突发事件，建立预测预警系统，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 第九条 应急预案的编制由公司部负责。 第十条 应急预案报批程序1.对于重点难点工程或高风险等级的工点应急预案，公司编制完毕并履行内部相关报批程序后，还要报据指挥部和监理单位审查，并由据指挥部突发事件应急处理领导小组审查批准。2.其他应急预案，公司编制完毕并履行企业内部相关报批程序后经监理单位审查，报局指挥部批准后实施。第十一条 公司和各作业队要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对准备工作，同时根据相关预案切实做好应对突发事件的人员队伍、物资设备、交通运输、通信等方面的保障工作，保证应急救援

6、工作的需要，并结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案进行演练。第四章应急处置第十二条应急处置程序（一）信息报告 突发事件发生后，事件发生作业队要在第一时间向检测公司安全部门报告，由公司安全部门，同时根据法律、法规规定，通报有关地方政府和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（二）先期处置 突发事件发生后，事发作业队在报告突发事件信息的同时，要及时启动相关的应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。 （三）应急响应 发生突发事件后，公司在现场立即成立应急指挥机构，开展现场处置工作。 （四）应急结束 突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。 第十三条积极稳

7、妥、深入细致地做好善后处理工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调用有关单位及个人的物资，要按照规定分别给予抚恤、补助或补偿，并提供必要的其他援助。同时，邀请有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。 第十四条 公司和各作业队应根据职责分工，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和复工等问题进行调查评估。在情况稳定或应急处置工作结束后，要及时组织恢复施工。第十五条 突发事件的信息发布应当客观、准确，公司应及时请示和配合上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工作。 第十六条 突发事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者

8、有其他失职、渎职行为的，依照有关规定要追究相关单位领导和当事人的责任。第五章考核第十七条公司实行季度检查、半年考核、年度综合评价的检查考核形式，对各公司应急机构成立情况、应急预案的编制质量、应急救援设备器材与物资储备、应急预案的演练等方面情况进行考核，同时将考评结果报业主安全质量环保部。第六章附则第十八条本办法由四川同诚广告传媒有限公司负责解释并修订。第十九条本办法自二十五年七月一日起施行。 二、安全应急预案第一章 公路既有线行车事故应急预案一、目的：在发生公路既有线行车事故时能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少事故所造成的损失和影响，降低员工及相关方生命和财产的安全风险。二、应急处置发生

9、危及行车安全事故时，首先向公路运营单位报告，同时将受伤人员、受损设备转移至安全地点。制定相应救援措施，避免二次伤害，在有人受伤昏迷休克的情况下，应采取人工呼吸并及时送往就近医院进行抢救。三、应急体系1、应急救援领导小组组 长： 夏秀明组 员： 唐曹福 罗永通 何银华 王小强 罗伟 当危及行车安全事故中受伤事故人员较多时，立即报告萌兴公司和地方政府，启动上一级应急救援预案。3、物资和装备保障抢救装备管理和维护使用由李政负责。4、人员保障各班组自行组织人员，确保救援组长指挥时有足够的人力资源。5、应急电话急救电话：120 火警电话：119相关人员联系方式：夏秀明 131 9640 1962何云华

10、131 5884 8920急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。四、解除危情、救援终止在人员得到救治，事故现场得到控制和清理结束后，组长宣布解除危情，救援终止。三、应急预案中的各种急救措施第一章 晕厥紧急救护发生晕厥时，可将患者移至空气新鲜处，松开裤带和衣领，并注意保暖。使患者头低脚高平躺，为防止气管堵塞，可将脸偏向一侧，及时清除患者口内的分泌物及呕吐物并清除假牙，用冷水浸过的手巾放在患者额头上，患者清醒后，可给其饮温饮料使其镇静，伴有休克或心力衰竭者，应立即用升血压药物。呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外挤压。对发生抽搐者，可用镇静药物，患者较长时间不能恢复意识

11、，应立即送往医院治疗。第二章 骨折紧急救护要看患者损伤在哪一部位，如在上臂可用宽带绕颈后将患肢悬吊于胸前。如在前臂或手掌处，可用书本或小木板托住前臂用带子吊于胸前。如在颈、胸、腰、骨盆处骨折，应将病人轻抬至小床上或门板上。如在大腿或小腿处骨折，应将病人轻抬至小床上或门板上，尽量减少不必要的搬动，以减少或避免合并症的发生，再用长木棍或木板将患肢与健肢系在一起。其次，要看骨折的程度。如果患处出现严重肿胀、畸形明显，肢体缩短、功能障碍时，千万不要随意搬动患者，应立即找来与患者肢体相适应的木板或木棍，在患肢周围稍作捆绑后，再送往医院就诊治疗。再看骨折后无出血点，抓紧时间用干净的手帕、毛巾包扎伤口止血，

12、并迅速送往医院治疗，如果运转中，病人出现休克，可用大拇指指腹按压患者人中穴或用拇食指夹挤合谷穴。第三章 触电急救一、发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：1、高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。2、低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸

13、，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。3、杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的

14、迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。4、落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。二、抢救方法如下：1、触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。2、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

15、3、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。第四章 严重出血抢救严重出血回危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用。常用的止学方法有：一般止血法，一般伤口小的出血，先用生理盐水（0.9%NaCL溶液）冲洗伤口，再涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带校紧地爆包扎。压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。即用手指或首长用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。山提上通常的止血点有8

16、处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、骨动脉是较常用的。上臂动脉；用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉；用手掌的跟部压住大腿中央稍微偏上点的内侧；骨动脉；用3个手指压住靠近大拇指跟部的地方。其他止血法，有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。第五章 颅脑外伤1、使伤员平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，防止呕吐物造成窒息。2、耳鼻由液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，也不可强用力排出鼻内液体。3、颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。第六章 烧伤急救1、电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口

17、全部用清洁布片覆盖，防止污染。2、送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。3、强酸或碱灼伤应立即用大量清水彻底冲洗，迅速将初侵蚀的衣物剪去，冲洗时间一般不少于10min。第七章 急性中毒抢救1、应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排出吸收的和未吸收的毒物。根据中毒的途径不同，采取以下相应措施：皮肤污染、体表接触毒物：应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。吸入毒物（有毒气体）：应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。食入毒物：对一般神志清醒者应设法催吐，喝微温水300500ml，用压舌板等刺激咽喉后壁或舌根

18、部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者，则可给予洗胃。2、若是因气体或蒸汽中含有毒物引起中毒，应迅速给中毒者吸氧，纠正机体缺氧，加速毒物排除。若是经口入而中毒时，应迅速进行引吐、洗胃。常用洗胃剂为1：5000高锰酸钾溶液或1%2%碳酸氢钠溶液。严重者一定要抓紧时间送医院诊治。3、发现有人煤气中毒时，应用湿毛巾捂住口鼻，打开门窗，将中毒者移至空气新鲜处，使其呼吸道通畅。对中毒较重的病人，应立即进行人工呼吸和胸外挤压抢救，并立即送医院治疗。第八章 高温中暑急救对中暑者应立即从高温或日晒环境移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，温毛巾覆盖身体，电扇吹风或在头部置冰袋等方法降温，并及时给病人口服盐水。严重者送医院治疗。