大阁小流域水土保持综合治理工程监理报告.docx

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1、水建监资证乙 字第20040468号大方县水土保持世行贷款/欧盟赠款项目2010年度大阁小流域水土保持综合治理工程监理报告贵州华水建设项目管理有限公司大方工程监理部2011年9月批准 校核： 审查： 编写： 目 录1、工程情况11.1基本情况11.1.1地理位置11.1.2 地质地貌11.1.3土壤、植被11.1.4 水文气象21.1.5社会经济状况21.2工程建设总体目31.2.2 工程投资构成情况31.3工程施工进度安排32、工程实施情况32.1工程建设完成情况43、工程监理73.1 监理依据83.2 项目监理机构及人员83.2.1 监理机构的设置83.2.2 监理人员、设备配置83.3

2、监理方法93.4监理过程93.4.1 工程质量控制93.4.2 工程进度控制133.4.3 工程投资控制153.4.4 工程安全控制173.4.5 合同管理173.4.6 信息管理183.4.7组织协调194、经验体会195、存在问题及建议201、工程情况1.1基本情况1.1.1地理位置大阁小流域地处县城西南面小屯乡境内，属乌江水系六冲河支流。流域最高海拔落差大，95%的土地为山地，属于中山丘陵地貌类型区。小流域东西长4.37km，南北宽 3.02km，几何特征呈不规则状。土地总面积为22.47km，其中水土流失面积18.19km。1.1.2 地质地貌1、地质 小流域处于县城西南面中中山丘陵区

3、，出露地层为三迭系下统夜朗组(1m)，中统狮子组(sh)和松子坎组(s)零星出露，岩石为碳酸盐类的石灰岩。2、地貌 本区内以岩溶地貌为主，次为侵蚀地貌，二者交错分布，地貌类型是中中山丘陵类型区。1.1.3土壤、植被 1、土壤：流域内分布的土壤类型有黄壤和水稻土。受成土母质的影响，一般分布黄壤土。黄壤有机质含量为1.0-4.0%，全N含量0.04-0.07%，全P含量为0.04-0.09%，速效P0-3PPm，速效K75-152PPm。水稻土有机质含量3.1-3.6%，全N含量0.16-0.18%，全P含量0.1度-0.14%，速效P6-15PPm，速效k71-161PPm。 2、植被：流域内林

4、草面积1030.20hm2，以天然林草为主，以稀幼残林多，救军粮、红枝刺为主的藤刺灌丛主要有针叶柏树，其间有松树和一些灌木混交，林草覆盖率为29.7%。1.1.4 水文气象项目区属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，雨量丰沛，雨热同期。1、降雨：多年平均降雨量1150.4mm，最大年降雨量1623.5mm，最小年降雨量780mm，降雨集中在59月，降雨年内分布情况：10年、20年一遇24小时、3-6小时最大降雨量分别为：142、163、123、138mm。2、温度与光热资源：年平均气温11.8，极端最高气温33.2，极端最低气温9.5，10积温5234，无霜期257天，早、晚霜起于10月，终于4

5、月，年均日照时数1335.5小时。小流域属乌江水系六冲河支流，根据大方县水文站观测资料显示，流域年径流深579.75 mm，年输沙量3.95万吨。1.1.5社会经济状况大阁小流域涉及小屯乡滑石、大田2个行政村45个村民组。2010年流域区内总人口10463人，农业人口7504人，农业人口密度264人/平方公里，农业劳动力为2363人，人口自然增长率7.5。少数民族2459人，贫困人口968人，主要分布在滑石、大田村。由于受环境和文化教育的影响，人口和劳动力流动和外出务工人员少，在工程实施期间可提供大量的劳动力资源。农村产业结构。流域内农业总产值887.10万元，其各业产值分别为：农业580.6

6、0万元，占总产值的65.4%；林业143.00万元，占总产值的16.1%；牧业118.50万元，占总产值的13.4%；其他45.00万元，占总产值的5.1%。年人均纯收入2044元。1.2工程建设总体规模根据黔水保世行201019号文件通知,下达给大阁小流域工程建设规模为：综合治理水土流失面积6.53hm2。其中营造水土保持林135.43hm2，种植经果林60.51 hm2,实施封禁治理457.19hm2，渠道2 km，养杂交牛30户。 1.2.2 工程投资构成情况 工程总投资368.61万元，其中世行贷款140.46万元，欧盟赠款17.28万元，中央资金174.78万元，群众投劳折资36.0

7、9万元。 1.3工程施工进度安排大方县2010年度大阁小流域水土保持综合治理工程安排在2012年实施完成：工程措施安排在2010年12月至2012年3月完成；植物防护工程措施在2011年3月前完成。 2、工程实施情况2.1工程建设完成情况 大方县2010年大阁小流域水土保持综合治理工程于2011年3月开工，2011年8月完工。 本工程完成建安投资2141537.13元，其中：渠道治理工程1341496.46元，植物防护工程560015.67元，封禁治理工程240025.00元。表1 建安工程投资汇总表单位工程渠道治理工程（元）植物防护工程（元）封禁治理工程（元）完成投资合计（元）完成投资（元）

8、1341496.46560015.67240025.002141537.13一、渠道治理工程：完成投资1341496.46元 浆砌石5043.4m3, M10砂浆抹面2256.9m2,土方开挖2475.79m3,碎石垫层703.56m3，C10砼712.68 m3。二、植物防护措施工程：完成投资560015.67元1、水保林：柳杉460416(株)，采购费193374.72元，种植费138124.80元；2、经果林：核桃苗29165(株), 采购费154866.15元。种植费73650.00元。三、封禁治理完成投资240025.00元, 其中：1、封禁碑4个,完成投资22000.00元,2、封

9、禁桩54个，完成投资7020.00元,3、标志碑7块, 完成投资15400.00元,4、封禁管护720 hm2/5a, 完成投资80645.60元。四、其他费用1、宣传标语1385.19 m2，完成投资22163.04元,2、警示标语50个，完成投资2000.00元。表2 渠道治理投资统计表单位工程编号名称单位数量单价（元）合价（元）渠道整治工程一、渠道1浆砌块石m35043.4193.28974788.352M10水泥沙浆抹面m22256.912.9329181.723土方m32475.797.1317652.384碎石垫层m3703.5670.9149889.445C10砼712.6837

10、8.83269984.56合计1341496.46表3 植物措施投资统计表单位工程编号名称单位数量单价（元）合计（元）备注植物防护工程一、水保林1柳杉株4604160.42 193374.72苗木费4604160.3138124.80种植费二、经果林1核桃株291655.31154866.15苗木费294602.573650种植费小计560015.67表4 封禁治理完成投资统计表封禁治理工程一、封禁碑块45500.00 22000.00二、封禁桩个54130.00 7020.00三、标志碑块7.00 2200.00 15400.00四、封禁管护费(hm2/5a)720.05112.008064

11、5.60合计125065.603、工程监理受大方县水土保持办公室的委托，贵州华水建设项目管理有限公司承接了大方县2010年度大阁小流域水土保持综合治理工程的监理任务，于2011年3月5日签订了大方县水土保持世行贷款/欧盟赠款项目2010年度小流域综合治理工程监理合同书，并于2011年3月6日进驻工地现场，对本工程进行旁站巡视监理。3.1 监理依据（一） 大方县水土保持世行贷款/欧盟赠款项目2010年度小流域综合治理工程监理合同书；（二） 建设单位方与承建单位所签订的施工承包合同文件及附件；（三） 大方县大阁小流域初步设计报告及图纸；（四） 水土保持综合治理技术规范（GB/T14653）、水土保

12、持治沟骨干工程技术规范（SL289-2003）、造林技术规范（GB/T15776-95）、主要造林树种苗木（GB6000-85）等相关技术规范、标准；（五） 国家的有关法律、法规以及省内的有关规章制度。3.2 项目监理机构及人员3.2.1 监理机构的设置根据大方县2010年度大阁小流域水土保持综合治理工程项目的特点,为全面、优质完成水土保持工程监理工作，公司组建了大方监理部，实行总监理工程师负责制，由总监理工程师代表公司履行监理合同中规定的权利和义务。 3.2.2 监理人员、设备配置贵州华水建设项目管理有限公司大方监理部设总监理工程师1人，监理工程师1人，监理员1人，信息员1人。监理部各监理人

13、员共同配合和协调，对工程中存在的难点，公司派专业工程师到现场指导实施。监理人员配置如下：总监理工程师 ：唐玉玲监 理 工 程 师： 谢国益监 理 员： 刘松监理信息员： 陈杰大方监理部配置有笔记本电脑1台，数码相机1台及其他办公设备。3.3 监理方法根据水土保持生态工程监理要求，大方县2010年度世行贷款/欧盟赠款项目大阁小流域水土保持综合治理工程监理以旁站监理为主，巡视监理为辅。对工程重点、难点及隐蔽工程进行旁站监，对植物工程及苗木种子进行巡视及抽检。3.4监理过程 监理部依据水利、水保工程监理条例和工程承包合同，本着“守法诚信、科学公正” 的原则，按照合同条款的规定对工程质量、进度、投资、

14、安全进行控制，对施工、购销合同及信息资料进行管理，对进场材料进行检验，对工程在实施过程中出现的具体问题，则由监理部按监理程序进行办理，协调参建各方的关系，维护参建各方的合法权利。3.4.1 工程质量控制在质量控制过程中，监理部坚持从事前、事中、事后进行控制，抓住控制要点，采取相应的控制措施有以下几个方面：（一）事前控制（1）监理部进场后，及时和业主取得联系，收集有关工程相关资料，工程初步设计，施工合同，批复文件等资料。熟悉本年度治理工程措施内容。（2）检查施工单位组织机构是否健全、各项开工准备工作情况、管理人员是否到位、审查施工单位资质、审批开工报告、签发开工令。（3）组织召开第一次工地例会，

15、要求施工单位严格按照合同规定质量标准和工期要求完成各项建设任务，根据设计资料和施工合同要求，配合业主、施工单位到施工现场对各项工程进行定点放线，并提出合理化建议。（3）根据工程建设任务和工期要求，编制工程建设监理规划、监理实施细则。（4）、监理部对进场的苗木、水泥的质量和数量进行检验，并收集相关证件；认真审查承建单位提交的工程材料和设备报验单，使工程质量在事前得到控制和保障。（二）事中控制1、进场材料检验监理部对工程进场的水泥、苗木、种子等材料进行抽检，进场材料必须具备生产经营许可证和产品质量合格证，苗木、种子供应如果是外地产商，还得提供植物检疫证，苗木、种子到达施工现场后，由监理部按照省标（

16、省林业厅）规定要求，进行全面抽检，以实际抽检合数作为结账依据，工程原材料产品质量得到了有效控制。2、工程措施质量控制坡耕地治理工程，严格按照施工程序施工，严格按照三检原则进行，各单项工程完工后，由施工班组自检，自检合格后，报施工单位复检，复检合格后，在报监理部检查，检查合格后，并对基础开挖工程现场作好记录，三方共同认可，对未经监理部检验或检验不合格的隐蔽工程，不予计量。在施工过程中，对不合格的工程，现场要求返工整改。罗贵施工队作业便道外观线外观线型不流畅，主要原因是没有放通线施工造成的，影响工程外观质量，梯步质量差，主要表现在宽窄不一致，沟渠工程主要存在沟墙宽窄不一致，针对存在问题，要求施工单

17、位作返工整改。坡改梯压顶工程，开始质量差，主要是宽度不一致，厚度不一致，现场要求施工单位对以做好的部分工程作返工整改，对没有实施工程，严格按照设计规定标准执行，现场组织做得差的施工班组向做得好的施工班组学习，对做得差的施工班组进行批评教育，做得好的班组进行表扬，做得差的施工班组认识到了质量工作的重要性，质量意识得到了提高，工程质量得到有效的控制。针对以上出现的问题，监理部召开现场质量专题会议，要求施工单位树立精品工程意识。对存在工程质量问题，监理部及时向承建单位下达了2份监理通知书，并到现场进行监督指导，最终使工程质量达到了设计要求。3、植物措施质量控制植物措施工程，由于受点多面广及时间要求紧

18、，监理部主要采取巡视监理，在种植过程中，监理作重对打坑深度、宽度、栽植技术、株行距等进行控制，发现问题，及时纠正，种植质量符合合同要求。（三）事后控制1、工程完工后，监理部组织施工单位对工程进了全面检查，有少数水池存在渗漏现象、梯坎存在有垮塌现象，针对存在问题，现场要求施工单位及时整改修复，整改修复结束向监理部书面提出申请复检，复检合格才组织三方进行初步验收计量。2、监理部认真审查各单元工程的完成情况，并对承建单位的单元工程质量评定结果进行了复核，对分部工程进行了评定。 3.4.2 工程进度控制 大方县水土保持世行贷款/欧盟赠款项目2010年度大阁小流域综合治理工程于2011年3月正式动工，2

19、011年7月完工。为全面有效的控制工程进度,监理入场后，积极作好与工程指挥部、承建单位协调工作，并督促承建单位抓好设备、材料、物资的供应工作，每日了解并记录承建单位的人力、物力的投入情况。一、监理部检查施工单位工程开工准备情况，审查开工报告，签发开工令。要求施工单位根据合同规定的建设任务及现场情况编制施工进度计划，监理部审查施工进度计划，并制定了洗线沟小流域施工进度控制横道图。图一、施工进度控制横道图日期2011年度2012年度项目3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月沟 渠经 果 林水 保 林注：1. 计划工期 ； 实际工期 。在施工过程中，监理部实时掌握施工进度动态，并与施工进

20、度计划横道图作对比，发现偏差，及时分析原因，作出妥善调整，如工程前期上工人数不足，不能满足合同工期要求，监理部督促承建单位增加人力、设备和施工材料投入，工程进度得到了有效的控制。二、洗线沟小流域各分部工程开工和竣工时间为：（1）渠道2011年3月6日动工，2011年7月20完工；（2）水保林、经果林分部工程2011年4月动工，于2011年6月完工；封禁治理分部工程分五年度实施，时间为2011年至2014年。三、大方监理部根据施工进度计划，在施工过程中随时掌握工程进度情况，不定期召开工程进度会议，督促承建单位严格按照进度计划施工，经常对实际施工进度与施工进度计划进行比较，发现实际工程进度与计划进

21、度有偏差时，及时分析原因，如工程开始上工人数不足，影响工程总进度。监理部及时召开工程进度会议，要求增加人力投入；但由于本年度工程受旱情影响，施工用水困难，造成总体工期推迟了半个月。3.4.3 工程投资控制大方县监理部根据黔水保世行201019号文件通知精神，以及工程承包合同，本着客观、真实反映实际工程建安投资的原则对工程进行投资控制，监理部采取投资控制措施有计划、计价和计量控制。 (1)计划控制监理部根据省水利厅下达的关于下达贵州省大方县2010年度世行贷款/欧盟赠款项目小流域治理任务与投资计划的通知的治理任务与投资计划表，掌握小流域年投资计划，作为年度施工、控制工程规模的依据，审查施工单位用

22、款计划、资金使用动态和小流域初步设计，其投资概算编制依据合法，各项治理措施比例、布局合理，符合当地实际。监理部严格执行三方共同验收工程量结算支付的程序，全面履行合同，按照合同条款支付工程款，有效防止过早、过量的现金支付。定期进行工程费用统计，向建设单位方汇报工程结算及资金使用情况，确保建设单位了解到工程项目实施进度及资金支付情况。 (2)计价控制监理部在签定合同前复合合同单价，小流域合同单价在设计概算单价的范围内。工程结算时，由承建单位提出工程款支付申请报监理部审核，监理部以合同单价为依据，对承建单位统计上报的工程量审核无误后开据工程款支付凭证并报建设单位复核进行支付。 (3)计量控制 各承建

23、单位按完成项目的工程量，以月为单位向监理部上报工程价款支付申请表，本工程隐蔽工程部分在施工程中已由监理人员检验并记录，按照记录并签证的工程量进行计量，其他部分工程量，采用建设方、监理方、承包商三方共同到场参加验收。计量方法采用现场测量法，对投标范围内建设内容和合格的工程进行计量，对于施工单位擅自增加和改变工程设计工程，没有经设计单位、业主、监理部批准的工程，均不予计量。验收完毕现场三方人员当场签认，并以之作为工程计量和支付控制的依据。计量标准必须是合格工程量，对不合格工程质量，施工单位自行按照验收组提出质量问题进行返工整改，整改合格后报监理，监理在汇同业主重新到现场检查验证合格后，方可进行结算

24、。3.4.4 工程安全控制工程安全控制主要分为施工操作安全和物资管理安全控制。施工操作安全以小流域指挥部制定的施工安全制度为依据，（爆破安全工作施工单位委托爆破公司负责）但要求接受当地公安部门和安监站及监理部门监督检查。监理部在现场检查各施工点的安全文明施工过程中，及时指出存在的安全问题和隐患，并督促和协助承建单位加强安全控制的具体落实情况，直至工程结束。1、施工过程中，监理发现承建单位忽视安全文明建设，现场没有安全宣传标语，在工路边堆放施工材料没有设安全标置，存在安全问题和隐患，及时要求施工单位完善安全措施，保证工程施工安全。2、监理部与业主共同督促施工方日常安全文明工作。3、安全方面所收集

25、的资料有：安全保证体系，安全制度，安全通知书等。3.4.5 合同管理在监理过程中所涉及到的合同都由建设单位提供，监理部主要采取以下方式对合同进行管理：(1)认真阅读合同的每一项条款，根据定额和初步设计单价复核施工合同单价。审查施工合同的合法性，明确双方的权利和义务，了解合同各方面的执行情况。在质量控制方面，监理以合同作为基础依据，对工程中发生的有关质量的问题严格按照合同规定技术要求进行处理；在进度控制方面，主要是以合同工期为依据；在投资控制方面，以合同单价作为最后结算依据。（2）本工程采用招投标模式，施工中绝不允许转让与分包，工程在施工过程中也未出现过合同纠纷与索赔要求。经过建设单位、承建单位

26、和监理单位三方的共同协商。3.4.6 信息管理信息管理是实施工程项目控制的基础，是管理决策的依据，是协调建设各方关系的媒介。大方监理部信息管理工作主要有：1、建立收发文制度，做好各类会议记录、施工现场记录和监理日志，按照监理合同的要求及时编制工程技术资料和工程档案，并做好文、录、表、单的日常管理，同时充分利用声像手段及计算机处理技术，加强对信息工作的管理，工程竣工后及时编写监理工作总结报告。2、重点搞好信息的收集、传输，分类整理和存档工作。存档按照设计单位资料、建设单位资料、监理单位资料、质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理进行分类管理。3、监理部注重与建设单位、承建单位的信息传递

27、工作，并按各类信息反馈、传递时限要求，确保信息管理的连贯性和信息反馈的真实可靠性，使各项工作得以迅速落实，保证了监理工作的顺利开展。3.4.7组织协调组织协调工作，贯穿于水土保持工程建设的全过程，是监理工作的核心之一，也是监理工作的一项重要职责。我监理部在组织协调工作中，坚持“诚实守法、科学公正”的态度，认真协调参建各方的关系 。1、监理部人员常与建设单位、承建单位进行交流、沟通，随时将工程动态给建设单位汇报，并针对一些问题征求建设单位的意见，并将参建单位在施工中遇到的一些问题反馈给建设单位。2、监理部建立不定期的协调会议制度。监理人员对工程的各个工作面进行巡视，发现问题积极反馈给参建单位，督

28、促承建单位整改。并且不定期对施工质量、进度、投资进行统计，总结施工中应注意的事项，在召开协调会议时对其进行讨论解决，避免质量事故的发生。4、经验体会1、监理进场后，要积极做好工程合同的审查，收集初步设计资料、图纸文件并对工程初步了解，搞好技术交底会议，有关工程质量、进度、安全、投资的注意事项。2、根据施工合同中相关质量要求，处理施工中出现的质量问题。3、按月统计工程量，掌握完成投资和施工进度，妥善调整施工安排，保证工程项目顺利完成。4、严格按照规范对苗木进行抽检，详细地记录苗木质量和数量，并按科学的方法种植，提高苗木的质量得到有效控制。5、存在问题及建议监理部在工作中得到了大方县水土保持办公室及地方政府的大力支持，使工程监理工作得以顺利开展，保质保量完成，但受客观条件的影响，尚存在一些问题：1、工程启动较晚，对村民耕种造成影响,建议下期工程提前实施，招投标时尽量将工期缩短，以免影响村民耕种。2、今年旱情严重，水保林成活率不高建，建议补植。