2018年煤矿重大风险研判报告.docx

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1、达县幺塘岩尔联办煤矿重大风险分析研判报告编制：安全科2018年8月1日重大风险分析研判报告会审表会审时间主持人会审地点会审内容达县幺塘岩尔联办煤矿重大风险分析研判报告会审人员职 务姓 名职 务姓 名生产科长生产副矿长通风科长安全副矿长安全科长机电副矿长机电科长技术负责人（总工）调度主任矿 长 地测科长 编 制会审意见：为确保本矿安全生产与煤矿重大风险危险源的监控管理，以防范遏制各类事故为目标，深化专项行动，坚持查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，进一步细化工作措施、狠抓责任落实，根据州市达川区煤矿安全生产监督管理局转发的通知（达川煤监201873号）文件精神，结合本矿实际情况，组

2、织相关人员分析研判本矿重大风险，制定措施，落实责任，确保风险可控、保证矿井安全生产，特编制达县幺塘岩尔联办煤矿重大风险分析研判报告。一、 成立重大风险分析研判工作领导小组组长：袁诗轩（矿长）副组长：郎华勇（安全副矿长）、张杰（技术负责人）、易正群（生产副矿长）、孟基明（机电副矿长）成员：各科、各队负责人及各专业技术人员领导小组下设办公室，办公室设在安全科，安全科科长田祖明兼任办公室主任。各副组长负责组织各科室及相关专业技术人员分析研判分管专业的重大风险，并提交安全科进行汇总。二、工作要求分析研判小组要深入井上、下现场勘查，根据收集的有关资料，结合现场勘查情况对我矿存在的危险、有害因素进行了分析

3、，对其存在的重大风险危险源进行了分析研判及等级划分；最后得出分析研判的结论与对策建议。这项工作对防范减少煤矿事故损失和职业伤害，为实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生提供了帮助。三、 工作准备1、 学习文件、领会精神参加重大风险分析研判及报告编制的人员必须认真学习四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（川安监函2018224号）文件精神，掌握风险的分析研判方法及标准。2、 学习煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法，提升安全风险研判和排查的能力。3、 对上级各部门安全隐患检查台账及煤矿企业自查台账进行

4、梳理，分析研判各隐患存在的安全风险。四、 重大风险分析研判内容按照四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（川安监函2018224号）文件精神，对采掘接替失调组织生产等9个方面的内容进行风险分析研判，分析研判结情况下：（一）、采掘接替失调组织生产我矿布置有二采区轨道下山掘进工作面、行人下山掘进工作面和一采区1131采煤工作面，矿井现核定为“两掘一采”。截止2018年7月30日，矿井“三量”保有情况：开拓煤量62.2万吨，准备煤量42.5万吨，回采煤量4.8万吨。开拓煤量可采期4.1年，准备煤量可采期34月，回采煤量可采期4月。矿井“三量”符

5、合相关规定，不存在采掘失调组织生产的情况。（二）、主要安全生产系统部完善、不可靠1、1131采煤工作面耙底式采煤机未安装稳固绞车。在采煤机上行割煤作业时，容易造成采煤机下滑坠落，误伤人员。2、双回路供电，井下低压电停送电不能自动切换。容易造成局扇、开关等机电设备损毁，工作面供风发生间断；容易造成供电线路、变压器故障。3、+180m运输巷风门的开关警示装置及钢丝绳连接闭锁故障，钢丝绳闭锁过长，导致两道风门同时打开，造成风流短路，矿井通风系统不稳定，个别作业点短暂微风、无风的情况。（三）、安全监控系统运行不正常1、监控系统故障显示多，断线多。传感器使用时间长未更换，连接处接磨损良。2、瓦斯电闭锁装

6、置未进行闭锁试验，不能正常使用，瓦斯超限不能立即断电。（四）、重大灾害治理不到位1、二采区轨道下山掘进工作面揭露煤层时，要制定揭煤的安全技术措施，防止发生瓦斯等灾害事故。2、二采区+60mK21运输巷掘进工作面在向南翼掘进，进入F7大断层边缘时，要做好瓦斯、水害防治的安全技术措施，防止裂隙瓦斯量过大或断层裂隙水导通含水层，造成伤亡事故。（五）、安全生产主体责任不落实1、未建立安全培训费用提取使用制度，安全培训费用不低于教育培训经费总额的40%。2、煤矿从业人员培训档案部健全，未严格按照煤矿安全培训规定对从业人员进行培训，按规定建立健全管理档案。（六）、蓄意违法违规生产建设我矿严格按照达县幺塘岩

7、尔联办煤矿二采区设计批复组织施工，严格按照复工复产核定的采掘工作面组织生产作业，无假图纸、假数据、假报告和人为破坏安全监控系统，故意逃避监管监察执法的情况。（七）、建设项目不按规定组织施工我矿技改扩建项目于2014年3月取得综合竣工验收的批复文件，现为生产矿井。无建设项目。（八）、列入当年化解过剩产能退出计划煤矿监管缺失我矿不属于化解过剩产能退出关闭的煤矿，因此此项不涉及。（九）、汛期“三防”工作措施不落实1、+120m主运输石门、+120m井底车场水沟淤泥多，排水不畅通，主、副水仓口未设沉淀池。产生以下影响：（1）水沟淤泥多，汛期时涌水量增大，水沟排水不畅，会造成巷道内积水，漫过电器设备设备

8、底部，造成漏电、短路的等情况，损毁电气设备。（2）主、副水仓未设沉淀池，导致水仓内沉积淤泥多，水仓有效容积减小，增加日机械排水时间。2、+120m水泵房无防止人员坠落的设施，水泵房出口无易于关闭的既能放水又能防火的密闭门。五、重大风险和隐患排查情况经按照四川省安全监管局 四川省煤监局关于深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（川安监函2018224号）的相关要求组织开展了重大风险研判和排查，现共排查出11条风险和隐患。详见附表1。10附件1： 达县幺塘岩尔联办煤矿-重大风险管控及隐患整改清单序号风险地点风险描述风险类型主要管控措施管控责任人管控单位资金（万元）整改时间11

9、131采煤工作面1131采煤工作面耙底式采煤机未安装稳固绞车。在采煤机上行割煤作业时，容易造成采煤机下滑坠落，误伤人员机电设备机电部门立即安装好采煤机稳固绞车，稳固绞车基础必须牢靠，并调试好，确保能起到防止采煤机坠落的作用程仕华机电队0.52018年8月31日前2中央变电所双回路供电，低压电停送电不能自动切换。容易造成局扇、开关等机电设备损毁，工作面供风发生间断；容易造成供电线路、变压器故障。机电设备井下中央变电所必须24小时有人值守，当地面发生停电换电时，值班人员立即向各采掘工作面送电，确保安全生产古俊辉机电科2018年8月15日前3+180m运输巷风门+180m运输巷风门的语音报警装置及钢

10、丝绳连接闭锁故障，钢丝绳闭锁过长，导致两道风门同时打开，造成风流短路，矿井通风系统不稳定，个别作业点短暂微风、无风的情况。通风设施对风门语音报警装置及钢丝绳闭锁进行检查维护，确保语音报警装置正常使用，钢丝绳闭锁只能让风门关一开一，不能全部同时打开.陈建明机电队0.052018年8月15日前4井下各安全监控设施设备监控系统故障显示多，断线多。传感器使用时间长未更换，连接处接磨损良。安全监控系统立即对矿井安全监控系统进行排查，磨损严重的传感器立即更换，同时，对备用传感器进行检查，确保完好能正常使用的传感器备用数量不低于20%。古俊辉机电科0.32018年8月12日前5井下各安全监控设施设备瓦斯电闭

11、锁装置未进行闭锁试验，不能正常使用，瓦斯超限不能立即断电。安全监控系统对各采掘工作面的瓦斯闭锁装置进行检查测试，确保瓦斯电闭锁正常使用。加强日常检查测试，发现采掘工作面瓦斯电闭锁装置不能超限断电的立即进行检查维修。古俊辉机电科0.22018年8月12日前6二采区轨道下山掘进工作面二采区轨道下山掘进工作面揭露煤层时，要制定揭煤的安全技术措施，防止发生瓦斯等灾害事故。一通三防掘进工作面在揭煤时必须制定安全技术措施，确保掘进工作面揭露煤层时安全作业向军道通风科0.8根据工程进度而定7二采区+60mK21运输巷掘进工作面二采区+60mK21运输巷掘进工作面在向南翼掘进，进入F7大断层边缘时，要做好瓦斯

12、、水害防治的安全技术措施，防止裂隙瓦斯量过大或断层裂隙水导通含水层，造成伤亡事故。一通三防水害防治二采区+60mK21运输巷掘进工作面在向南翼掘进，进入F7大断层边缘时，矿技术部门要编制瓦斯及水害防治的措施，必须做好超前探掘工作，防止瓦斯、水害事故。张杰技术科1根据工程进度而定8安全教育培训未建立安全培训费用提取使用制度，安全培训费用不低于教育培训经费总额的40%。安全教育培训必须严格煤矿安全培训规定，制定安全培训费用提取使用制度。郎华勇安全科2018年8月15日前9安全教育培训煤矿从业人员培训档案部健全，未严格按照煤矿安全培训规定对从业人员进行培训，按规定建立健全管理档案。安全教育培训必须严

13、格煤矿安全培训规定，对从业人员进行培训，并建立管理档案。郎华勇安全科1.22018年9月30日前10+120m主运输石门+120m主运输石门、+120m井底车场水沟淤泥多，排水不畅通，主、副水仓口未设沉淀池。防治水组织人员对+120运输石门、井底车场水沟进行清理，确保排水畅通，主、副水仓口设置好沉淀池，并定时对池子进行清理。秦宗权地测科0.12018年8月12日前11中央水泵房+120m水泵房吸水井口无防止人员坠落的设施，水泵房出口无易于关闭的既能放水又能防火的密闭门。防治水在+120m水泵房吸水井口设置防止人员坠落的设施，并按照规定在水泵房出口设置防火放水的密闭门。程仕华机电队0.22018年8月25日前