应急救援综合预案及专项预案.docx
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1、预案编号:1407812016192预案版本号: 2016-山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故综合应急预案山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司二一六年六月二十日批 准 页公司各部门、车间:根据中华人民共和国安全生产法及其它国家法律、法规及有关文件的要求和公司实际生产过程中存在的事故风险,公司特组织相关部门和人员编制了山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故综合应急预案、山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故专项应急预案和山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故现场处置方案,经公司内部审核及董事长批准,报晋中市安监局专家组外部审核通过并备案,现予以发布,自发布之日起
2、施行。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。相关各应急小组应尽快熟悉掌握各自的职责和任务,确保应急救援迅速、及时,抢险高效,配合默契。最大限度地发挥现有人员、装备的应急能力。 签发人: 发布日期:二0一六年六月二十日单位(公章):山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司 目 录批 准 页01总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4应急预案体系41.5应急工作原则42事故风险描述52.1公司概况52.2危险源与事故风险描述93应急组织机构及职责183.1应急救援组织机构及其组成人员183.2职责204预警与信息报告284.1预警284.2
3、信息报告304.3主要危险源管理325应急响应335.1响应分级335.2响应程序345.3处置措施385.4应急结束426信息公开446.1事故信息发布的部门及负责人447后期处置447.1污染物的处理447.2生产秩序恢复457.3医疗救治467.4人员安置467.5善后赔偿477.6事故调查处理477.7应急救援评估477.8应急预案评审488保障措施488.1通信与信息保障488.2应急队伍保障488.3装备物资保障498.4其它保障509应急预案管理529.1应急预案培训529.2应急预案演练549.3应急预案修订579.4应急预案备案589.5应急预案实施5810附件58附件1山西
4、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司火灾、爆炸事故专项应急预案59附件2山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司危险化学品泄漏、中毒事故专项应急预案74附件3山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司触电事故专项应急预案91附件4山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司破坏性地震专项应急预案101附件5山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司机械设备事故专项应急预案127附件6山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司灼烫事故专项应急预案139附件7生产安全事故应急组织机构图146附件8应急救援组织有关人员联系电话147附件9应急队伍联系电话148附件10应急响应基本流程图149附件11应急物资装备的清单150附件12信息接收、处理
5、、上报规范化格式文本151附件13事故报告表152附件14上级部门联系电话153附件15应急救援专家人员表154附件16应急救援培训计划表、登记表155附件17应急救援演练情况记录表157附件18应急预案内部评审会议签到表158附件19应急预案内部评审意见表159附件20厂址周边示意图160附件21山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司平面布置图161附件22益兴焦化股份有限公司主要危险源分布及交通疏散示意图162附件23益兴焦化股份有限公司主要消防设施分布图163附件24益兴焦化股份有限公司报警系统分布及覆盖范围图164山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目
6、的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司事故应急管理工作,预防和控制事故、次生灾害的发生,提高应对和防范风险与事故的能力,增强综合处置事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特编制山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故应急预案。1.2编制依据1.2.1有关法律法规中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)中华人
7、民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (国务院令第352号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)1.2.2有关部门规章及文件生产安全事故应急预案管理办法( 国家安全生产监督管理总局第17号)防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号 )危险化学品目录(2015版)国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知(安委20138号)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发20102
8、3号)山西省安全生产应急预案管理办法(晋安监应急字2008370号)晋中市人民政府办公厅关于印发的通知(市政办发201244号)关于转发介休市人民政府秘书处关于印发介休市生产安全事故应急预案管理办法的通知的通知(介安监字201293号)1.2.3有关技术规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)危险化学品重大危险源辩识(GBl82182009)建筑设计防火规范(GB50016-2014)危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB30077-2013)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008)焦化安全规程(GB12710-2008)工作场所职业病危害警示
9、标识(GBZ158-2003)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB50493-2009)1.3适用范围本预案适用于山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产经营活动中发生的生产安全事故及涉险事故的应急救援和处置工作。本公司范围内发生或可能发生、造成或可能造成的(1)火灾、爆炸;(2)危险化学品泄漏、中毒;(3)触电;(4)地震灾害事等一般事故、较大事故。超出本公司应急处置能力,需要地方政府及社会援助的重大事故、特别重大事故。事故分级:本公司范围内发生或可能发生、造成或可能造成的I级(特
10、别重大事故)、II级(重大事故)、III级(较大事故)、(一般事故)。I级:特别重大事故。是造成1人及以上,或3人以上重伤,或10人及以上轻伤(包括急性工业中毒,下同),或者200万元以上直接经济损失的事故,或者操作事故、设备事故造成公司全系统停车72小时以上事故;II级:重大事故。是造成发生3人以下重伤,或3人及以上10人以下轻伤(中毒),或100万元以上,200万元以下直接经济损失,或操作事故、设备事故造成公司全系统停车48小时至72小时之间事故;III级:较大事故。是造成1人及以上,3人以下轻伤(中毒),或50万元以上,100万元以下直接经济损失,或操作事故、设备事故造成公司全系统停车1
11、6小时至48小时之间的事故;级:一般事故。是造成失50万元以下直接经济损失,或操作事故、设备事故造成公司全系统停车16小时以下的事故,或操作事故、设备事故造成公司部分系统停车48小时以上;1.4应急预案体系山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相应职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性预案。专项应急预案是针对火灾爆炸、特种设备、危险化学品中毒、泄漏、电气、防洪、防汛等事故,危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,按照综
12、合应急预案的程序和要求组织制定,内容明确了救援程序和具体的应急救援措施。为综合应急预案的附件。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位可能发生的各类事故(机动车辆伤害、触电、火灾事故、高处坠落、机械伤害、危险化学品中毒、物体打击、淹溺、中暑、生产现场突发事故)而制定的具体应急处置措施。是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。1.5应急工作原则深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的观念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;事故应急救援工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在发生危险化学品事故(
13、中毒、火灾、爆炸)、夏(冬)季“三防”事故以及地震等灾害时,能够提供应急行动指导,确保全公司具有快速反应和事故应急处理能力,迅速有效的控制和消除事故影响,从而最大限度地降低事故造成的人员伤亡和财产损失,保护人民的生命财产安全。根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号文件精神,公司生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时应第一时间下达停产撤人命令,有直接决策权和指挥权。杜绝因撤离不及时导致的人身伤亡事故。2事故风险描述2.1公司概况山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司(以下简称益兴公司)位于介休市北辛武工业园区内,公司现有职工人数约647人,属山西省焦炭集团实体企业,
14、占地面积466.2亩,设有备煤、炼焦、化产、公辅、电仪、中心化验室6个车间;生产部、安全保卫部(以下简称安保部)、设备部、技术环保部、综合办公室、党工部、财务部、人力资源部、供销部等9个部门。公司共有3座4.3米251孔型焦炉,生产辅助设施主要有10KV变电所、配电室、水(汽)供给系统、废水处理系统、地面除尘系统等,办公设施主要有厂前区综合楼等。年产冶金焦90万吨、年消耗精煤59.8万吨、年产焦油15144t、粗苯2329t、硫铵2294t。产品主要经公路(铁路)外运。2.1.1地理位置、周边环境及自然环境山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司位于介休市城区北约20公里处的北辛武工业区,厂区北侧5
15、0米为108国道,东南侧约2000米为南同蒲铁路,南侧为红旗路。周边有田岳堡、董村、霍村、孟村、孟村湾等六个村庄,相邻企业有路鑫焦化厂、宏运公司、煜业选煤厂。四周范围内无重大危险源及重大设施。距介休市人民医院22KM,距消防队1KM。表2-1厂址周围村庄、企业道路分布情况序号名称方位 距离(m)户数人口备注1田岳堡SSW850278879此数据主要为实地测量2董村SE15502005593霍村ESE180041212094孟村NE10201685345孟村湾N130035411676孟王堡SW100055616277路鑫焦化厂W508煜业选煤厂S509108国道N5010宏运公司NE8011乡
16、村路S紧邻以上距离以厂址界区为界算起。气候特征夏季以东南风为主、冬季以西北风为主。年平均气温9.5,最高气温39.4,最低气温-25.3。降水量偏少。2.1.2生产概况2.1.2.1厂区平面布局公司总平面布置主要由生产装置、辅助生产设施区和办公、生活区组成。办公生活区(厂前区)布置在厂区东北部。包括有办公调度楼、倒班宿舍、库房等生活设施。生产装置、辅助生产设施区主要由生产装置、辅助生产装置、公用工程组成,布置在厂区西部。备煤和筛焦街区、炼焦街区、化产回收街区等主要生产设施,自东向西依次布置;化产回收街区布置在焦炉的西侧;备煤、筛焦等布置在焦炉的东侧。辅助生产设施包括:锅炉房、循环水系统、空压站
17、、制冷站、生化处理、变电所等。本公司总平面布置图见附件21。2.1.2.2生产工艺情况山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司主要是以煤炼焦,生产焦炉煤气、粗苯、焦油等副产品的焦化企业,生产采用国内成熟的工艺,即:配煤仓和电子自动配料秤,先配煤后粉碎的备煤工艺;采用侧装煤捣固高温炼焦技术,原料精煤装入焦炉中,在高温下精煤经过干馏、热解、聚缩等一系列物理和化学变化后,形成焦炉煤气和焦炭;焦炉煤气经冷鼓、电捕、脱硫及硫回收、硫铵及洗脱苯等方法对焦炉煤气中的焦油、粗苯、氨和硫等物质进行回收。2.1.2.3生产装置情况表2.1.2主要设备序号名称材料规格数量单位备注1煤皮带输送机组合件DTII型、TD75型
18、8台2堆取料机组合件DQL300/600.252台3装煤推焦车组合件2台推焦车组合件1台4除尘拦焦车组合件3台5熄焦车组合件2台6捣固机组合件轨距1435mm,21锤2台7消烟除尘车组合件2台8焦炭皮带输送机组合件TD75型5台9焦炉组合件TJL4350D140孔10交换机3台11初冷器Q235-A39852380288733台12煤气鼓风机Q=900m3/min P30000Pa2台13电捕焦油器Q235-A4200132802台14脱硫塔20R5000 H346502台15再生塔20R3800/5200 H494702台16硫铵饱和器316L3800/2800 H94502台17蒸氨塔0C
19、r18Ni91400 H142501台18氨分缩器316L800 L33921台19终冷塔20R Q235-A39852380293381台20洗苯塔20R3400366001台21脱苯塔0Cr18Ni91800290001台22粗苯管式炉Q235-A3440 H230901台煤气贯穿整个生产系统,鉴于企业固有的易燃、易爆、易中毒的生产特点,从原料到产品几乎都是可燃物,整个生产系统连续运行,这些重要岗位出现故障或事故,如果处理不当,就会引起整个生产系统的大面积停车 甚至有可能出现爆炸等重大事故,继而影响到整个系统的生产。2.1.3危险化学品种类和数量(1)产品、中间品危险化学品、使用的危险化学
20、品种类和数量见表2.1.3。表2.1.3 该企业涉及的危险化学品种类和数量序号品名UNCN是否剧毒物是否高毒物是否易制毒品是否重点监管危化品是否易制爆危化品年生产(使用)量一、产品1焦炉煤气102323030否否否否否3.8108Nm32焦油113632192否否否否否28458t3粗苯111432051否是71-43-2否是否11190t二、原料1硫酸(92.5%)183081007否否是否否5803t2液碱(42%)182382001否否否否否1800t3洗油120232199否否否否否491t三、中间产物及其他1压缩空气100222003否否否否否2.1.4重大危险源辨识表2.1.4危险
21、化学品重大危险源辨识目标危险化学品名称实际最大存量(t)临界量(t)危险指数合计结果分级焦炉及地下室焦炉煤气0.28200.0140.469否无冷鼓焦炉煤气0.18200.009脱硫焦炉煤气0.2200.01硫铵焦炉煤气0.16200.008洗脱苯、粗苯罐焦炉煤气0.1200.005粗苯423.256810000.4231、焦炉煤气中各组份含量:H2:5560%,CO:1.58%,CH4:2028%,其它:0.54%。2、粗苯中各组份含量:苯:5570%,甲苯:1222%,二甲苯:26%,其它:0.22%。3、脱苯生产区域设3150m3粗苯中间槽以及粗苯回流槽、粗苯计量槽粗苯的密度取0.88t
22、/ m3。该公司所涉及的危险化学品在其生产及储存单元内,危险化学品的数量小于临界量,所以未构成危险化学品重大危险源。2.1.5安全生产组织及人员情况山西省焦炭集团益兴焦化股份有限公司设有九个职能部门和六个车间(包括中心化验室)。共有员工647名,202个岗位。公司实行四班三倒的工作机制。公司实行从公司到班组的三级安全管理;设有安全生产委员会,负责全公司的安全管理领导工作;常设安全管理部门为安保部,是全公司的安全生产管理的职能机构。现有专职安全管理人员14人,分布在安保部及各车间,各工段长、班组长为兼职安全管理人员。2.2危险源与事故风险描述2.2.1危险源化产车间罐区位于厂区西南部,冷鼓工段设
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