区民政局2021年年度工作总结和下一步工作规划.docx

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1、区民政局2021年年度工作总结和下一步工作规划区民政局2021年年度工作总结和下一步工作规划一、xxxx年工作回顾xxxx年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕唱响‘双城记’，推进‘双转变’战略目标，始终坚持以民为本、为民解困、为民服务基本宗旨，继续保持各项工作在创新中稳步发展。我区率先实行观察员全程监督电子直选，得到了民政部、省、市领导肯定，荣获x市第四届社区居委会换届选举工作‘直选’推进先进区荣誉称号。区老人公寓被全国老龄委授予养老服务放心机构十佳单位荣誉称号。一倾斜四延伸全覆盖救助模式成为全省民政系统唯一入选全

2、省效能建设创新创优先进典型项目。我区还荣获全国学习型城区示范单位称号。（一）全力保障困难群众基本生活。1、低保困难和边缘困难群众应保尽保。截止到今年xx月，我区低保、困难和边缘困难家庭xxxx户xxxx人，其中，城镇低保家庭xxxx户xxxx人，城镇困难家庭xxx户xxxx人，残疾人家庭xxx户xxx人，边缘困难家庭xxx户xxx人，已累计发放各类救助金xxxx.x万元，为xxx户困难家庭申请了廉租房。实行动态管理，退保xxx户家庭。募集第十次春风行动捐款xxx.xx万元，x.xx玉树地震专项捐款xxx.xx万元，物资xxx万元。2、一倾斜四延伸全覆盖救助机制深化拓展。组织六·一

3、助学、x·xx助医、重阳助老等一系列专项救助活动，共救助xxx.xx万元，其中六一助学活动资助人数比去年增加xx.x%。区慈善总会还在统计分析全区享受低保家庭待遇、重大疾病患者情况的基础上，率先在xx社区试行针对低保困难家庭重大疾病的慈善助医救助政策。（二）大力构建助老为老服务体系。1、养老服务网络初步建立。区建立养老服务指导中心，xx个镇、街道建立居家养老服务中心xx个、助老助残服务站xx个。坚持以一站两中心为依托，以六张网服务为功能，以孤寡、独居、困难、残疾和高龄等五类老人为工作重点，让全区x万余名老人走进没有围墙的敬老院，越来越多的老人享受到了政府购买服务的直接实惠。2、多

4、样化为老服务有序开展。老年电大在镇、街道设教学点xx个，社区教学班xx个，建点、建班率达到xxx%。举办老年健康知识讲座x场，受益老人xxxx余人次。制作老年优待证xxxx张。审核发放长寿保健补助xx.xx万元。开展走访慰问老人xxxxx人次。组织志愿者广场服务、敬老院服务、为困难老人服务xx场次，受益老人x万余人（次）。（三）积极推进基层社区民主x。1、换届选举工作圆满完成。第四届社区居委会换届选举共有xx个社区参加换届选举，选举产生新一届社区居委会班子成员xxx人，其中，居委会主任xx人，副主任xxx人，委员xxx人。呈现出四个显著特点：一是直选率达到xx%；二是xx个社区采取电子投票方式

5、进行直选；三是引入选举观察员制度，对选举进行全程监督；四是参选率高达xx.xx%。2、社工队伍建设力度加强。编制全区社区工作实务手册和政策资料汇编，起草全区社区工作者招聘、录用、考核、晋升、退休规范管理操作细则；招聘社工xxx人（其中综治城管专职人员xxx人），充实社工队伍；建立社工健康档案；组织开展多形式的社区两委班子和社区工作者业务培训。3、和谐社区创建成效明显。在xxxx-xxxx年度市和谐社区建设示范单位创建中共申报xx个社区，申报率达xxx%。在第二批省和谐社区建设示范单位创建中，我区有x个街道，x个社区得到x市民政局推荐参加全省评选。4、撤镇xx工作顺利推进。认真实施前期工作调研、

6、x个层面座谈征求意见、上报审批等各个环节工作，目前，省市政府已经批复同意xx镇、xx镇x镇xx，xx镇已顺利完成撤镇xx，xx镇也即将翻牌。（四）依法开展社会公共管理服务。截止到xx月底，全区共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，出具婚姻登记证明xxxx份。社会组织注册管理xxx家。地名工作有序推进。行政服务中心受理各类办事项目xx.xx万余件，办结xx.xx万余件，办结率xx.xx%。中福在线年营销额将首次突破xxxx万元。（五）继续加强民政干部队伍。修订完善各项制度，建立健全考核机制，以开展深化作风建设年、岗位廉政教育、创先争优等活动为抓手，进一步提升服务意识，强化公仆意识，增强服务

7、本领，提高服务水平。二、xxxx年工作思路xxxx年工作总体思路和目标：在区委、区政府领导下，自觉以科学发展观为指导，按照继承完善、实践落实、创新突破的总体要求，围绕帮扶救助、为老服务、社区建设、公共服务四大工作重点，着力完善四体系一规范，推进民政工作上新台阶。（一）以保障低保困难群众为重点，深化完善社会救助体系。进一步扩大救助范围，丰富救助形式，完善救助程序，健全完善以最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充，深化完善与拱墅经济社会发展水平相适应的社会救助体系。1、进一步加大民生保障投入。继续深化一倾斜四延伸全覆盖救助机制。按照拓展领域、健

8、全体系、全覆盖救助的要求，对低保、困难和边缘困难家庭实施分类救助。继续实施惠民工程，免费为辖区内xx岁以上的低保和困难老人、重残老人在客厅里安装全球眼摄像头和一键通呼叫器，对上述老人实行全天候的关爱服务。实施同一片蓝天助学工程，对困难家庭在读大学生进行定向资助，帮助他们完成创业成才的学业基础。并对困难家庭子女、残疾学生及吸纳拱墅区残疾学生的学校、残疾儿童康复中心等机构实行就学、就医特定救助。2、进一步健全救助工作机制。健全生活救助、医疗救助、住房救助和慈善救助四网，完善联审联批制、低保金发放双卡制、三群三联制、责任共担制四制，提升网络服务平台、x·3、进一步加强流浪乞讨人员救助管

9、理。按照三个确保（即确保不发生因劝离、救助不及时导致流浪乞讨人员冻死、饿死、病死街头事件，确保区内主要路段、重要场所范围内没有沿街行乞、露宿，确保区内没有流浪乞讨据点、窝点、强讨扰民事件），建立联勤联管长效机制。4、进一步落实优抚安置工作。认真做好xxxx年度冬退伍兵的档案接收、信息登记、落户手续、自谋职业证的发放。积极筹备、及早组织实施复退军人就业培训、学历教育和定向就业招聘等工作。认真负责做好节日慰问和医疗、优待、扶持工作。积极牵头和配合开展拥军拥属和国防宣教活动。（二）以适应老年事业发展为要求，健全提升养老服务体系。按照政府主导、政策扶持，社会参与、市场推动的原则，加快建立以居家养老为基

10、础、社区服务为依托、机构养老为补充，与拱墅人口老龄化进程相适应、与全区经济社会发展相协调的养老服务体系。1、提升完善居家养老服务体系。按照养老格局（老年人口中，以社区依托、社会化服务为协助的自主居家养老占xx%；享受政府购买服务的居家养老占x%；入住机构集中养老占x%），进一步构建六张网服务平台，继续开展送餐、日托、理发、家政、全球眼、呼叫铃、陪医、代购等为老服务，服务重点老龄人群人员达到xxxx人以上。xxxx年着重加强站点覆盖、功能规范、人员培训、考核评估四项重点，提升居家养老服务的覆盖率和满意度。尽快制定出台进一步推进居家养老服务工作的实施意见。逐步规范享受政府购买服务对象人员的资格评估

11、体系和服务质量考核体系。2、全面推进助老为老服务活动。继续以创建老龄工作规范化社区和两奖双先（老有所为贡献奖、敬老爱老孝心奖，助老助残先进集体和个人）评选活动为载体，重视老年设施建设、落实老年人优待政策，完善老年电大管理，加强老龄工作队伍建设。通过开展丰富多彩的为老服务活动，营造助老敬老氛围。3、制定实施养老设施用房刚性配套政策。严格执行省、市文件精神，按照每百户xx平方米建筑面积的标准，推进落实养老设施配套用房。要求新建小区切实按照适用、足额、配套、同步的要求，与社区其他配套用房一并设置，一并验收，一并交付。鼓励旧有小区采取腾退、置换和租赁等途径，解决养老配套用房问题。4、加快推进养老机构规

12、划建设。机构养老是我们亟待突破的难点（我区xxxx年按x%要求所需床位数xxxx张，xxxx年按x%要求需床位数xxxx张）。区民政局将会同规划、建设等部门科学制订全区十二五养老设施布点规划（初步规划方案增xx点xxxx张床位）。力争启动小河地段养老中心等项目，并按照每年有所成果、三年规模增量、五年基本完成的目标，明确责任主体，加大督促协调。同时，抓紧出台区对养老服务机构的扶持奖励政策，建议床位增量计划列入年度政府实事项目，力争年床位增量xxxxxx张。（三）以推进民主x管理为核心，加快建设社区管理规范体系。xxxx年，我局将继续以和谐社区建设为载体，围绕信息网络、资源整合、平台创新、规范管理

13、、品牌培育、共建共享等切入点，不断改革完善社区管理体制和运行机制，健全社区服务网络，拓宽服务领域，全面推进社区建设。1、规范加强社区管理体制建设。全区xx个社区在基本形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站三位一体社区管理工作新框架基础上，按照高起点、高标准、严要求，进一步推进五室四站二栏一家一校一场所的规划。继续推进一门式社区公共服务站规范化建设（已建xx个），规范窗口管理，完善办事功能。2、健全完善社工队伍规范化建设。贯彻落实市委、市政府关于加强社区工作者队伍建设的若干意见和x市社区工作者管理规范文件精神，出台全区社区工作者规范管理x+X实施细则，对全区社工队伍实施定编定岗、实名管理

14、；xxxx年起计划重点对社区用房配套标准、社工队伍业务培训、社区管理制度规范、社区信息服务平台等予以规范和完善。3、创新探索社工实训基地建设。xxxx年确定在祥符街道xx社区建立社工实训基地，针对xx社区特定的居民群体，建立一整套定身量制的工作实训模式，开展全区社工队伍骨干的专训、轮训。计划通过建立民情档案、政策解读系统、爱心快车工作服务网络、实训工作站，完善互助家园，开设实训课堂，开展理论研究等，探索社工队伍建设的新模式。4、大力推进社区特色品牌建设。以培育精品特色社区为重点，以开展全国第二届和谐社区建设示范单位创建工作为契机，抓特色、创品牌，完善一社一品培育机制，打造社区特色文化，使品牌经

15、营成为社区工作创新的有效载体。实施xx+x精品社区培育工程，创建xx个全市有影响的精品社区，创建x个以上省级以上精品社区。xxxx年将申报x个街道和x个社区争创全国和谐社区建设示范单位。（四）以打造十五分钟服务圈为重点，深化社区便民服务体系建设。不断提高社区服务的社会化、市场化和专业化，不断拓展十五分钟服务圈的功能内涵，加快构建政府主导、社会参与、市场运作、多元投入、共建互助的社区服务体系，不断提升社区服务的综合水平。1、加快构建社区便民服务网络体系。积极发挥社区组织的主导作用，以推进社区服务特色街建设为抓手，以进一步推进xxxxx电话网、社区门户网、数字电视网、科技助老、家政联盟等信息化技术

16、服务运用为平台，提升社区服务社会化、专业化水平。2、探索建立社区自助服务体系。探索社区志愿服务新模式、新领域，以社区为单位，引导组织救助、优抚、助残、就业、医疗、助老、文体等服务的社区志愿者队伍，建立有效运转的志愿者志愿服务、互助服务组织。充分利用邻居节等活动载体，开展社会捐赠、互帮互助活动。3、提升完善社区共建共享服务体系。按照资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、和谐发展要求，充分发挥社区属地成员单位的共建参与作用，充分发挥辖区单位的文化教育、卫生体育、休闲娱乐、便民设施等资源效益。（五）以提升窗口形象为目标，加快公共服务规范化建设。进一步规范业务工作、规范执法程序、规范公务行为和规范法

17、律监督，不断提高依法行政水平，提高行政效能，提高服务质量。1、加强行政服务中心规范化建设。一是周密制定区资源交易平台进驻区行政服务中心方案，精心设计、整体规划、有序高效实施。在现有条件下，按照两个xx%要求，抓紧协调相关职能部门进驻。二是探索行政审批服务进社区。xxxx年拟在xx就政府行政审批服务进社区开展试点，推动基层办事窗口硬软环境的提升。三是严格管理，优化服务。从软硬环境、服务质量等方面加强中心规范化建设，努力让办事群众享受到满意的服务。2、强化婚姻登记规范化建设。婚姻登记处要以整体搬迁至幸福里爱尔兰婚庆街为新起点，完善硬件设施，规范服务流程，彰显服务特色，提升服务能力。并逐步建立婚姻家

18、庭指导师工作队伍，进一步推进婚姻家庭指导师咨询服务工作。3、加强社团民非组织管理。积极培育和发展社会组织，完善管理，依法行政，完善社会组织年检内容，不断推进社会组织的规范化管理，促进社会组织健康有序发展。4、规范地名规范管理和服务。自觉服务秀美拱墅新三年行动计划和运河新城建设，适度超前规划地名编制，进一步加强地名文化建设，充分发挥地名管理和服务职能，扩大地名公共服务的社会影响力。xxxx年还将按照省、市部署，全面启动历时x年的地名普查和地名信息数据采集工作。5、加强中福在线窗口建设。坚持以规范经营、市场运作、提升服务为要求，增加经营品种，改进服务设施，强化绩效管理，提高服务能力，争取多方支持，

19、力争xxxx年福利彩票营销突破xxxx万。（六）以强化管理服务为核心，进一步加强队伍自身建设。以更严的要求、更高的标准，推进系内部队伍建设，持续创优民政部门形象。强化廉政建设，强化服务意识，强化执行效率，营造激情创业、干净干事、干事成事的良好氛围，为民政工作健康发展奠定坚实的组织保障。xxxx年全局上下将按照质量落实帮扶，有情传递关爱，服务提升管理，创新推进发展的工作理念，求真务实，开拓进取，努力取得民政工作的新成效。第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页