山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目环境影响报告表.doc
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项项 目目 名名 称称 :山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目 建设单位(盖章):建设单位(盖章):山东世纪嘉骋汽车服务有限公司山东世纪嘉骋汽车服务有限公司 编制日期:编制日期:2019 年年 5 月月国家环境保护部制国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。 4总投资指
2、项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称项目名称山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目建设单位建设单位山东世纪嘉骋汽车服
3、务有限公司法人代表法人代表肖武业联系人联系人钟洁通讯地址通讯地址济南市高新区天辰路 389 号法因数控院内联系电话联系电话18595255073传真传真-邮政编码邮政编码250116建设地点建设地点济南市高新区天辰路 389 号法因数控院内立项审批部门立项审批部门-项目代码项目代码-建设性质建设性质新建行业类别行业类别 及及 代码代码O8111 汽车修理与维护占地面积占地面积 (平方米)(平方米)2195绿化面积绿化面积 (平方米)(平方米)673总投资总投资 (万元)(万元)50其中:环保其中:环保 投资(万元)投资(万元)10环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例20%评价经费评价经费
4、 (万元)(万元)-投产日期投产日期2019 年 6 月工程内容及规模工程内容及规模一、项目背景一、项目背景山东世纪嘉骋汽车服务有限公司主要从事于汽车维修、汽车美容服务,在济南市高新区天辰路 389 号法因数控院内投资 50 万元建设了山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目,项目所在地经纬度为东经 117.1372,北纬 36.6882。其中环保投资 10万元,占总投资的 20%。项目租赁现有房屋进行维修服务活动,占地面积为 2195m2,建筑面积 673m2,职工定员 13 人,年工作 260 天,一班 8 小时工作制生产。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及
5、建设项目环境保护管理条例的要求,该项目需要进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第 44 号令)规定,该项目属于本项目属于于“四十、社会事业与服务业”中的“126 汽车、摩托车维修场所”类,涉及环境敏感区的以及有喷漆工艺的应编制环境影响报告表。本项目有喷漆工艺,因此应编制环境影响报告表山东世纪嘉骋汽车服务有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位接受任务后,在收集和分析资料的基础上,按照环评导则要求编制了建设项目环境影响评价报告表,对项目产生的污染和对环境的影响进行分析,从环境保护角度评价项目建设3的可行性,现报请环保部门审批。二、建设项目符合性分析二、建设
6、项目符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析本项目为山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目,属于 O8111 汽车修理与维护,经查找不属于产业结构调整指导目录(2011 年本)中限制类、淘汰类,为允许建设项目。项目未生产、使用国家明令禁止的危险化学品,未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备,属于国家允许类项目,符合国家产业政策。因此,本项目的建设符合国家产业政策的要求。2、建设规划符合性分析、建设规划符合性分析本项目位于济南市高新区天辰路 389 号,属于贤文片区。根据济南市城市总体规划(2011-2020 年)(见附图 2)和济南市贤文片区控制性详细规划(见附图 3
7、),项目属于规划一类工业用地,不存在占用耕地问题,符合济南整体规划及贤文片区控制性详细规划的要求。厂址范围内无矿床、文物古迹和军事设施,没有各类列入国家保护目录的动植物资源,没有风景名胜古迹等环境敏感点。因此,项目符合济南市及贤文片区的整体规划。3、项目用地符合性分析、项目用地符合性分析项目位于济南市高新区天辰路 389 号法因数控院内,项目所在地为一类工业用地,用地不属于国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)的通知中的限制类和禁止类。项目用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见(山东省国土资源厅、山东省发展和改革
8、委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅 2007 年 6 月 11 日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。综上,本项目建设用地符合政策要求。4、济南市生态环境保护济南市生态环境保护“十三五十三五”规划规划符合性分析符合性分析规划提出了六个方面主要任务,分别是:“突出源头防控、强化环境硬约束;综合治理污染、改善环境质量;加强生态保护、注重生态修复;防范环境风险、保障环境安全;加强政策引导、完善保护机制;增强创新驱动、提升环保能力”。另外,在总体目标中指出:“到 2020 年,主要污染物排放总量持续削减,环境空气质量持续好转,全市水环境质量得到阶段性改善,省控重点河流基本恢复水环境功能,水环
9、境安全得以14有效保障,土壤环境污染得到遏制,全市生态格局保持稳定,划定生态红线并严格保护,污染防治基础设施和环境监管能力进一步加强,环境风险得以有效控制,发展的资源依存度和环境压力显著降低,基本形成与全面建成小康社会相适应的生态环境格局”。本项目建成后产生的废气、废水、固废和噪声均能得到有效处理和控制,对周围环境的影响不明显,即项目建设符合济南市生态环境保护“十三五”规划的各项要求。5、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析(1)与生态保护红线的符合性经查阅济南市省级生态保护红线图,项目最近生态保护区为龙洞土壤保持生态保护红线区(代码 SD-01-B2-12),位于济南市高新区,边界范围为
10、西至官山橛,东至白云山,南至黑峪顶、城墙岭,北至龙洞庄。边界范围内区域面积为 13.28km2,生态功能为土壤保持、水源涵养,类型为森林,为龙洞风景名胜区。该生态保护红线区位于项目南侧 8km,因此项目区域不在山东省生态保护红线规划(2016 年-2020 年)规定的生态保护范围区域。济南市省级生态保护红线图见附图 4。(2)与环境质量底线的符合性本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准 (GB/T14848-2017)III 类标
11、准;声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境执行底线造成冲击。(3)与自然资源利用上线的符合性本项目配套设施较为完善,所用资源主要为水、电等清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单符合性分析 本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家产业
12、政策和市场准入负面清单草案(试点版)进行说明。 15产业政策符合性分析 本项目产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号)中鼓励类、限制类或淘汰类项目。本项目属于允许类产业,符合国家产业政策。 与市场准入负面清单草案(试点版)符合性分析 根据市场准入负面清单草案(试点版),本项目属于汽车维修服务项目,不在其禁止准入类(制造业)和限制准入类(制造业)中。因此,本项目符合市场准入负面清单草案(试点版)。 综上所述,本项目的建设符合“三线一单”要求和国家产业政策。6、环保政策符合性分析、环保政策符合性分析(1
13、)项目与关于加强改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)符合性分析表表1-1 与环环评与环环评2016150 号符合性分析号符合性分析分类分类具体要求具体要求本项目情况本项目情况 (一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊 重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论 和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求, 提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无 法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保 护红线范围内,严控各类开发建设活动
14、,依法不 予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件。本项目位于 济南市 高新区 天辰路 389 号法因数控院内 , 距离南侧的龙洞土壤保持生态 保护红线区8km,不在生态保 护红线范围内(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基 准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管 理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模 的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化 污染防治措施和污染物排放控制要求。项目投产后,新增污染物在环 评报告中提出了切实可行的污 染防治措施
15、和污染 物排放控 制要求(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地 区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板。 相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划 实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同 行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方 式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出 建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不属于高耗能、 高耗水 项目强化 “三线一单” 约束 作用(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出 的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选 本项目不属于负面清单中的 项
16、目16址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手, 制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产 业发展和项目准入的指导和约束作用。 (五)加强规划环评与建设项目环评联动。规 划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见 中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管 控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含 项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结 论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规 划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评 结论和审查意见予以简化。本项目 选址贤文片区 ,项目 符合济南市总体规划及贤文 片区控制性详细规划(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联 动机制。对于现有同类型项目环境污
17、染或生态破 坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量 接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到 位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评 文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工 程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有 工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改 方案和“以新带老”措施。项目为新建,不存在原有 环境问题建立“三挂 钩”机制(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机 制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的 措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求 的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质 量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排 项目外,依法暂停审批该地区新增
18、排放相应重点 污 物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕 地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等项目。本项目建成投产后, 落实本报 告提出的污染防治措施和污 染物排放控制要求后,不会对 区域环境质量造成影响多 措 并 举 清 和 查 处 环 保 违 法 违 规 项 目(八) 各省级环保部门要落实“三个一批” (淘汰关 闭一批、整顿规范一批、完善备案一批)的要求, 加大“未批先建”项目清理工作的力度。要定期开 展督查检查,确保2016 年 12 月 31 日前全部完成 清理工作。从 2017 年 1 月 1 日起,对“未批先建” 项目,要严格依法予以处罚。对“久拖不验
19、”的项 目,要研究制定措施予以解决,对造成严重环境 污染或生态破坏的项目,要依法予以查处;对拒 不执行的要依法实施“按日计罚。本项目属于新建项目“三齐 下”切实 维护 群 众 的 环境 权益(九)严格建设项目全过程管理。加强对在建和 已建重点项目的事中事后监管,严格依法查处和 纠正建设项目违法违规行为,督促建设单位认真 执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监 督管理信息和处罚信息要及时公开,强化对环保 严重失信企业的惩戒机制,建立健全建设单位环 保诚信档案和黑名单制度。本项目建设期间严格按照环 保“三同时”制度执行(2)项目与山东大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)的通
20、知(鲁政发201817 号)的符合性分析文件主要目标:经过 3 年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低 PM2.5 浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质17量,明显增强人民的蓝天幸福感。到 2020 年,全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 2015 年下降 27%以上,全省PM2.5年均浓度确保完成国家下达的改善目标,力争比 2015 年改善 35%,臭氧浓度逐年上升趋势得到明显遏制;新增 2 个或以上设区的市空气质量达到国家二级标准;全省空气质量优良率不低于 62%,重度及以上污染天数比率比 2015 年减少 50%以上;设区的市 PM2.5年
21、均浓度力争消除大于 60g/m3高值。7 个传输通道城市空气质量各项指标力争达到国家要求。该项目产生的废气经治理后能够满足文件的要求,与该文件的目标一致,符合要求。三、工程概况三、工程概况1项目名称:山东世纪嘉骋汽车服务有限公司汽车维修服务项目2建设性质:新建3. 建设单位:山东世纪嘉骋汽车服务有限公司4建设地点:本项目位于济南市高新区天辰路 389 号法因数控院内。项目位置详见附图 1。5建设规模和内容:本项目总投资 50 万,占地 2195 平方米,主要从事于汽车维修业务。四、项目主要建构筑物四、项目主要建构筑物1、该项目主要由快修服务区、喷漆房、钣喷车间、调漆室、危废暂存间等组成,项目主
22、要组成见表 1-2,详情见平面布置图。表表 1-2 项目主要组成一览表项目主要组成一览表工程组成工程组成工程名称工程名称工程内容工程内容钣喷车间位于厂区的西北侧,单层钢结构,主要进行车辆整形、喷 漆活动快修服务区位于厂区的中间位置,单层钢结构,主要进行机修等活动喷漆房单层钢结构,主要用于车辆预喷、最后工序的喷涂及烤漆 等活动主体工程主体工程调漆室位于喷漆房的南侧,与喷漆房紧挨着,主要用于调漆和漆 料的储存办公服务区位于厂区东侧,用于日常办公、客户休息、收银等活动辅助工程辅助工程 危废暂存间用于废机油、废包装桶、漆渣、废灯管、废过滤棉和废活 性炭等危险废物的存放储运工程储运工程仓库主要是索赔件、
23、废件的储存废水处理生活污水经化粪池处理后经污水管网排入光大水务(济南)18有限公司三厂处理,达标后排入小清河废气处理漆房、调漆室共用1套“干式过滤(过滤棉)+UV 光氧催化+ 活性炭吸附”净化处理设施处理,钣喷车间用 1 套“干式过滤 (过滤棉)+UV 光氧催化+活性炭吸附”净化处理设施处理, 共用 1 根 15m 高的排气筒排放;焊接烟尘经过移动式焊烟 净化器处理后以无组织形式排放;打磨粉尘经打磨机配套 除尘器收集后以无组织形式排放;汽车尾气经尾气处理系 统处理后以无组织形式排放固废处理维修类一般固废综合外售;废包装桶、漆渣、废灯管、废 机油、废过滤棉、废活性炭委托资质单位处理;废含油抹 布
24、混入生活垃圾,与生活垃圾一起由环卫部门定期清运环保工程环保工程噪声处理采取基础减震、隔声和厂房隔声等措施水由高新区市政供水管网提供 公用工程公用工程 电由济南市市政供电管网提供2、项目主要经济指标情况如下表:表表 1-3 项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标序号序号项目名称项目名称单位单位数量数量备注备注1总用地面积m22195/2总建筑面积m2673/3年生产天数天260/4年生产小时数h2080一班5员工总数人13/6总投资万元50/7环保投资万元10占总投资比例 20%8水m3139.36/9电kWh5.5 万/3、项目环保投资情况见下表:表表 1-4 项目环保投资一览表项目环保投资
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