基于营改增改革分析公路工程造价的影响及应对措施-黄玉艳.doc

《基于营改增改革分析公路工程造价的影响及应对措施-黄玉艳.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于营改增改革分析公路工程造价的影响及应对措施-黄玉艳.doc（1页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、21802017 年 4 月中 预算造价 建筑工程技术与设计基于营改增改革分析公路工程造价的影响及应对措施 黄玉艳（中铁二十一局集团第四工程有限公司 陕西西安 710065）【摘要】我国现行出台的“营改增” 政策是指将企业的营业税 （一）适当的对工程招投标工作进行调整改变成为增值税，其主要目的是为了避免税收的重叠，减少对企 调整招项目投标工作是应对“营改增”的措施之一，企业一业税收的负担，从而促进企业发展。 “营改增” 政策的实施已经 定要及时了解相关的政策动态，做到知己知彼。在二零一六年二影响到了各行各业，如房地产行业、金融行业、建筑行业、土木 月下发的通知中，指明要求了在二零一六年五月一日

2、开始，工程行业等等。本文将着重阐述“营改增 ”政策对于公路工程造 企业应对工程招投标工作进行及时的调整，因为 “营改增”政策价的影响，全面分析其根源上的原因，并逐渐引入主题，对“营 影响对企业的预决算产生了影响，所以投标书上的成本必然会有改增”改革对于公路工程造价的影响进行深度剖析。并且提出一 所变化，在项目招标书上一定要去除相关增值税的进项税额。 “营些建设性的改革措施。 改增”后投标报价将以增值税销项税额和工程造价分别列示。我【关键词】公路；工程造价；营改增 们要领悟“营改增”政策精髓，结合企业自身实际情况，改进标前测算方法及体系，重新摸索制定适合我们企业自己的新的增值引言： 税制度下的投

3、标报价体系和规则，以应对“营改增”后的投标。2016 年 5 月 1 日， “营改增”改革政策在金融行业、房地产 由此看出，如果不改变工程招投标工作计价规则及税制方式，那行业、建筑行业以及生活服务行业等等各大社会行业中试运行。营 么会使应对“营改增”措施的难度逐渐加大。改增”改革的目的是为了减少企业的税收压力，只要有增值税就 （二）公路施工企业需在经营方式上进行转变征税，没增值税就不征税，将所有企业进行“价税分离” ，从而 在“营改增”政策实施后，公路施工企业的经营方式需要在减少企业的重复征收，并且能够将工作重心转移到专业化的竞争， 一定程度上进行调整，在以前的经营模式上，各个单项工程都是以及

4、专业技术创新上。在建筑行业中，公路施工企业因为具有生 单独进行工程项目预算与决算，各个部门没有直接影响，在“营产环境复杂、施工周期长、施工人员较多等特殊性质，所以在社 改增”政策实施以后公路施工企业应该把企业的单位项目工程甚会上受到了极大的关注度，那么“营改增”改革政策的事实对于 至分项分部工程进行整合，成立一个整体的材料供应部门、工程公路施工企业的影响也是毋庸置疑的，在“营改增”政策实施后， 劳务部门以及机械服务部门，从整体上控制人工费、材料费以及公路施工企业在税收问题上也面临着巨大的挑战。 机械费的进项税额。使各个部门的分工更加明确，整体跟进项目一、营改增对于公路工程造价的影响 进度，重新

5、布局企业的增值税收中的每一个环节。降低其整体税（一）对于公路工程造价负税以及税收管理的影响 负水平以及经营成本，以此来提高企业利润收入，推动企业发展。对于公路施工这一特殊的建筑类行业来说，营业收入就是在 （三）结算环节规避风险竞标过程中的招标总额，也就是工程项目款。最后的企业利润就 公路施工企业一定要注意采取措施规避工程结算环节可能产是整段公路施工结束之后减去这段公路总的施工成本。那么无论 生的税务风险和资金压力。例如在承包合同中，可以增加工程款是任何门类的工程造价大多都是由人工费、材料费以及机械使用 延迟支付的制约性条款，明确业主滞后付款的违约责任，同时采费组成，在“营改增”改革实施后，将原

6、来收取百分之三的营业 取措施加大对业主的收款力度。还要加强对分包商、供应商等的税改为收取百分之十一的增值税，这种税收模式比较适用于增值 结算管理，尽快取得增值税专用发票，确保进项税额的及时足额税一般纳税人方式，也就是当期的销项税额减去当期的进项税额 抵扣。就等于当期应需缴纳的税额。这种税收模式就是一环扣一环，步 （四）公路施工企业应需对加强财务人员以及管理人员的培步为营，不会给企业留有偷税漏税的余地。 训（二）营改增导致工程造价，即人工费、材料费、机械费的 我国各大公路施工企业应全面重视起“营改增”对企业的影费用上涨，成本预算管理受到影响 响，积极做好应对“营改增”政策的措施，尤其企业财务人员

7、以在工程造价中，人工费是最不容易控制的一项基本支出，它 及管理人员。受“营改增”政策冲击最大的部门就是财政部门以包含了对技术工作人员、劳务人员、以及项目高层管理人员的薪资， 及管理部门，那么加强对其部门人员的培训就是重中之重的举措，以及不可避免的差旅费等等。这些费用在“营改增”政策实施后 但培训财务部门人员以及管理部门人员并非易事，因为牵扯到的不断上调，其原因是人工费没有进项税抵扣，所以这笔费用一定 人员之多、范围之广，使企业承受起来相对较难。那么我们首先会记在企业的雇佣薪资上，以此来达到平衡。而材料费也在一定 要做的就是加强两个部门人员对于相关政策的了解，使其掌握相范围内有所上调，在“营改增

8、”政策实施前，公路施工的材料比 关政策，从而做出对企业有利的计划，掌握好负税的筹划模式，如水泥砂石、泥土等一些取较为容易的一般都是就地取材，所以 熟悉增值税收取的相关流程，做好严格的审计审查工作，这一点材料费成本很低，修建公路的主要材料都可以以最低的成本获取， 是对于企业应对“营改增”来说最重要的一项任务，也是企业无但是“营改增”政实施以后公路施工企业不仅仅只考虑到材料费 论花费多少人力物力都应该落实的。廉价的问题，还需考虑到供货商是否能够提供材料的增值税发票， 结语：“营改增”政策的出台出发点是好的，为了减少企业从而来增加进项税收，从这一角度来看，材料费的上涨也是必然 的税收压力，促进企业长

9、效发展，可是目前看来这一政策的出台趋势。 对于各行各业的影响还是比较大的，对于公路工程也不例外，那（三）公路工程企业的资金管理难度以及财务核算难度增大 么应对“营改增”对企业带来的不利影响就要掌握好政策动态，在公路施工工程中，有着一些其他建筑项目没有的特性，比 抓住政策的实质，转变企业员工的思想观念，提前做出一套完整如施工工期较长，施工规模较大，施工人员相对较多等等，所以 的应对措施体系，防患于未然，从而努力降低“营改增”政策对在资金把控方面本来难度就很大，那么在“营改增”出台之后更 于企业的影响，将企业的利益达到最大化。是难上加难，因为业主必须根据工程的完成比例来从项目工程款中的百分之十一的

10、增值税率来扣除，在实际工作中，普遍存在业 参考文献：主对我们滞后验工计价、超额验工计价、欠验工计价，而在另一 1 任瑞梅 . 试论公路工程造价管理的影响因素与策略 J.方面，正如上文所说，企业的各项进项税额发票很难得到，所以 四川建材 ,2012, (03): 14-16无法让业主进行扣除或者及时抵扣，这就导致了结算环节税金提 2 张海燕 .“营改增”对建筑类企业的影响分析 J. 资源前缴纳或资金链的断裂，给企业带来较大的资金压力和税务风险， 信息与工程 , 2016, (06): 20-23使企业陷入更加困难的境地。同时财务核算难度也相对较大，因 3 吴翠翠 . 营改增” 对工程造价及计价体系的影响研究 J. 为要进行增值税的核算，这时工程成本也发生了一定的变化，导 现代营销 ( 下旬刊 ) , 2016,(10): 14-17致利润表中的成本费减少，从而增加了对财务核算的难度。 4郭梅芳. 浅议营改增对工程造价与议价的影响及应对 J. 二、如何应对营改增政策对于公路工程造价的影响 财会学习 , 2016, (21): 13-16万方数据