区综合行政执法局年度工作总结和下一步工作规划.docx

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1、区综合行政执法局年度工作总结和下一步工作规划区综合行政执法局年度工作总结和下一步工作规划xxxx年，xx区综合行政执法局按照区委、区政府和市城管局的总体部署和要求，以十三五规划为总纲领，紧紧围绕我市名城名都建设和xx高质量建设国内一流强区战略部署，着眼完善城管体制机制，持续推进区域融合发展，凝心聚力抓项目攻坚，多措并举惠民生福祉，获得xxxx年度市综合执法和城市管理工作先进单位、市灵桥杯市政行业桥梁养护优胜奖、路政管理优胜奖，市茶花杯园林绿化行业绿化建设奖、社会绿化奖等系列荣誉，现将xxxx年的工作总结如下。一、 理顺城市管理体制机制，探索长效化机制（一）清晰理顺市局下放职能。厘清执法清单，确

2、定职权范围，增加人防（民防）和石油天然气管道保护领域的xx项行政处罚等职权。强化上下联动，积极承接市本级下放的燃气、供热等行政处罚权。结合新的三定方案以及中层竞聘、干部轮岗活动，优化力量配置，调整督导科等科室职能，新成立公用事业监管中心和xx公司，形成市区对应、权责对接的运作机制。将综合行政执法人员编制总数xx%下沉到基层执法一线，加强业务学习、指导、考核和监督体系，进一步提高管理执法的工作效率和水平。（二）扎实迈好区域融合步伐。逐步开展奉化江以西近xxx公里污水管网的管养工作，加快推进市政道路、园林绿化、环卫保洁、垃圾分类的提质扩面工作。xxxx年将道路保洁、市政设施管养、垃圾分类延伸至xx

3、建成区，并探索扩展动态保洁模式和一把扫帚扫到底模式，不断改善城乡市容秩序面貌和发展品质。延伸智慧城管+网格化管理机制，将智慧城管平台建设延伸到镇乡一级，目前x个镇乡均已在中心区域划分智慧城管网格，实现协同网络单位共xx家。努力推动小城管向大城管、从城区管理向全域管理转变，实现中心城区高度精美，城郊区域整洁有序。（三）有序推进养护市场化改革。力争当好改革开路先锋，城管领域市场化探索驶入快车道。在排水管道养护、道路保洁养护、部分停车场管理等领域开展市场化改革。xxxx年以来，xxx个街道排水管网、泵站及截污井全面市场化，xx、xx个街道道路养护服务外包，市级移交的青林湾等x个地下（桥下）停车场管理

4、推行市场化，大世界周边x条道路咪表管理试点市场化，在此基础上逐步将全区咪表管理市场化，不断提升管理效率。（四）逐步推动执法重心下移。一是推进执法力量下沉。结合四个平台工作要求，严格落实执法力量向基层倾斜，推进综合执法力量下沉一线。目前，xxxx个镇（乡）、街道均已成立综合行政执法基层中队，实现综合行政执法派驻xxx%全覆盖，形成基层执法工作无缝隙、全覆盖的有效格局。二是发挥综合执法平台作用。以重心下移 属地为主为原则，制定清单统筹联动，开展综合执法平台建设，借助镇（乡）、街道网格信息采集力量以及智慧城管信息采集能力，实现城事问题线索多元合一，提高网格化管理水平。依托镇（乡）、街道综合指挥室的统

5、筹协调，综合执法平台规范交办、执行、督办、考核的工作流程，确保事项高效解决。二、促进城市管理方式转变，深化精细化模式（一）高效率开展行走甬城、马路办公专项行动。着眼城市精细化管理，大力度开展行走甬城发现问题、马路办公解决问题专项攻坚行动。制订出台综合环境整治督查工作方案以及配套系列制度，建立健全局工作领导小组、工作制度、整治内容，重点围绕市局每日巡查情况专报反映问题，建立健全马路办公体制，第一时间发现问题、整改问题，建立即查即改、对账销号网络。全年共计整改市局下发案件xxxx件，自查自纠自改问题xxxx个。重点针对部分疑难杂症问题，专门成立局案件督办专项小组，实地踏勘、现场办公、明确第一责任人

6、、加强协调和督查，适时做好兜底工作，督促解决智慧城管平台遗留挂账案件xxxx件。（二）高标准开展老小区及周边环境综合整治。一是针对高塘花园、白鹭园等老小区内环境问题，一点一策修复人行道以及河边步道近xxxx平方米、更换店名招牌xxx平方米，翻新河边栏杆柱头xxx个、优化沿河栏杆xxx米。二是对高塘三村一带共计xx个化粪池进行清理，完善西河街、西湾路、尹江岸路的沿街垃圾桶点位，针对老小区垃圾乱堆放问题，对全区有物业管理小区加强巡查督促，发现问题协同住建部门进行处理和整改，确保小区环境整洁。三是大力度提升高塘花园等老小区的绿化品味，共计补种提升绿化植物xxxx多平方米、完成周边树穴整修近xxx个。

7、督促养管单位对电业局外围垂直绿化存在问题进行整改提升，对草花全面更新、提升到位。（三）举一反三开展公共设施提升行动。完成高塘三村、高塘花园、白鹭园等xx个老小区和xx处管道堵塞点位的井下清掏，使管道运行有序、改善小区整体环境。对低洼积水点实施针对性改造，完成x个积水点的改造。持续推进桥梁精细化养护，对病害较突出的新芝桥等xx座桥梁进行专项修复；有效治理丽安桥等xx座桥梁桥头跳车现象，累计摊铺沥青x万余平方米。积极落实公厕提质行动，深化公厕市场化养护及绩效考核管理，对服务外包公厕开展每月x次以上考核，发现问题及时整改。加强对公厕的普查和提升，在新（改）建公厕内加设第三卫生间、爱心驿站等，提升服务

8、水平。大力实施核心区域xx分钟如厕圈，鼓励社会公厕积极补位，目前xx家沿街店铺内部卫生间已对外开放。（四）启动园林绿化美颜整容专项行动。开展道路绿化专项整治行动，集中为道路环境把脉问诊，累计整治通途路、永丰西路、高塘路、新高路等道路破损树穴xxxx余处，拆除树木不规范支撑xxxx余个。开展城区绿化查漏补缺专项行动，累计开展绿地查漏补缺xxxx起，补种丽园北路等绿地面积近x万平方米。完成看经公园、悠云公园，永丰门遗址公园口袋公园、濠河公园爱心公园的打造工作，同时重点推进花卉景观大道（丽园北路）、天封公园的整体改造。积极响应全市拆墙透绿行动，实施环城西路x路南侧等xx个透绿点位改造，增加城市绿色空

9、间。（五）强态势推进市容专项整治行动。x月初启动实施夏季夜间占道经营专项整治，共纠正占道经营xxxx起、处罚xxx起，处罚款xxxxx元；处理夜宵摊xxxx起，查扣经营物品xxx余起；处理其他无证设摊xxxx起，罚款近x.x万元。与此同时，大力度实施顽疾类问题大排查大整治工作、校园周边专项整治、共享单车专项整治、人行道专项整治、菜场周边专项整治，各类无证设摊、占道经营等行为得到有效控制，市容面貌得到有效提升。首推行政审批代跑员制度，对临时占用城市道路等与群众关系密切且办理数量较高的行政许可事项实行代跑员制度，累计代跑xx件，提升最多跑一次实现率和群众满意度。全面推进执法进小区，x个街道xx个社

10、区共xxx个小区全部启动执法进小区行动，累计开展集中整治xx次，共立案查处样板案件xxx起。三、压实城管领域重点工作，树立真抓管理念（一）全力推进三改一拆工作。根据年初全市违法建筑普查工作要求，区三改一拆办督促各镇（乡）街道对四大类违法建筑开展全面普查并初步进行分类处置划分。全年累计完成三改xxx.xx万平方米，为年度任务的xxx.xx%，完成一拆xxx.xx万平方米，为年度任务的xxx.xx%。中心城区x个街道和xx区域xx镇、xx乡已创建为无违建乡镇（街道），xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇已完成基本无违建镇创建考核验收，xx镇、xx街道完成无违建先进镇（街道）创建考核验收。两路两侧

11、四边三化方面，完成市里下发和我区自排自摸环境问题点位整改xxx处，清理堆放垃圾和拆除物xxxx吨，拆除违法广告x.xx万平方米，拆除违法建筑xx万平方米。（二）配合推进五水共治工作。完成xx水生态环境综合整治，打造国内湖泊治理样板。开展配套项目建设和xx景区（周边）市容秩序提升，助力天一阁•xx国家xA级景区成功创建。以城市黑臭水体整治环境保护专项行动为契机，狠抓问题重点，加大整治力度，切实破解治水顽疾。通过源头排查整治、老小区雨污分流改造、北斗河等x条河道清淤、xx条内河水质提升等专项行动综合施策，持续提升城区河道水质。对城区管网进行提标改造，完成xx条街巷xxx公里专项疏通清淤。

12、对一切涉河涉水、违法违规行为实施顶格高压执法、形成全力推进的浓厚氛围。（三）大力推进生活垃圾分类工作。参照省、市两级实体化运作方案，xx区在全市率先配套组织机构，成立区垃圾分类办公室，从综合行政执法局、住建局、供销社等相关部门和镇（乡）街道抽调人员集中办公，进一步加强人员力量、完善协调运作机制。截止xx月底，实现中心城区居住小区生活垃圾分类覆盖率xxx%，城区（中心城区和xx建成区）居住小区生活垃圾分类覆盖率xx.xx%。已开展农村生活垃圾分类村xxx个，占全区xxx个行政村的xx.xx%，共覆盖农村居民xxxxxx户，均已完成年度目标任务。xx第三季度垃圾总量同比负增长x.xx%，成为全市唯

13、一一个生活垃圾增量控制负增长的区。世界银行、财政部和市人民政府联合举办的城市固废管理和低碳建筑研讨会参观现场会在xx召开。（四）继续抓好城管领域重点项目。全力推进污水零直排老小区雨污分流改造项目，xxxx年实施xx、xx、xx、xx、xxx个街道xx个老小区的雨污分流改造。该工程采用EPC工程总承包模式，截止xx月底累计完成管道建设xxxxxx米，恢复砼路面绿化带xxxxxx平方米。大力推进xx生活垃圾填埋场加固除险应急工程，配合推进市餐厨垃圾处理厂和市厨余垃圾厂等市级项目按期投用。基本完成报恩河等x条河道的清淤项目以及西湾路（文化路翠柏路）综合整治工程。积极配合市局做好x路一体化养管（xx段

14、）工作，引入专业的养管单位，细化养管标准和监管方案，以高要求、高标准打造浙东第一街。（五）积极推进建筑渣土处置工作。xx积极贯彻执行市委市政府关于建筑渣土工作精神，率先成立区建筑垃圾工作小组集中办公，组织落实建筑垃圾处置工作。经xx国土分局等部门的科学规划、选址，明确xx镇小溪消纳场等x处废弃采石场改建为全区建筑渣土陆上消纳场，可消纳约xxx.x万吨建筑渣土。积极培育资源化利用企业xx余家，探索建筑垃圾的环保化、资源化处置。与此同时，结合顽疾类问题大排查及夏季市容专项整治，对建筑垃圾乱倒行为从重、从严处罚。四、发挥党建引领带动作用，打造铁军式队伍（一）强化思想政治建设。深化领导班子建设工程，坚

15、持贯彻民主集中制原则，深入开展一把手谈心谈话活动，不断增强局党委班子的凝聚力和战斗力。筑牢基层党建红色堡垒，积极发挥党员活动室、党性教育室、廉政教育基地等三个党建功能室的作用，借助党建功能室开展组织生活xx余次，教育覆盖xxx余人次。继续深化孙立军党员志愿服务工作室等x个先锋党员工作室精神，xxxx年我局党员志愿者参与志愿服务活动共计xx余次，参与人数达xxx余人。同时，将芦杰党员志愿服务团队打造成为全市城管义工主题社区模范样板，团队先进事迹先后被新华社、凤凰网等国家级媒体宣传报道，芦杰再获xxxx宁波市最美志愿者等市级荣誉。（二）提升干事创业能力。按照人员精简、工作高效要求，结合综合行政执法

16、事项划转、新三定方案修订以及干部竞聘轮岗工作，进一步明确执法线、管理线的科室和责任主体，充分提升工作效能。重点打造开放式组织生活基地，以党建+业务统筹推进，将双杨垃圾中转站垃圾分类教育展厅打造成全区开放式组织生活基地，已接待xx批次、共计xxxx人次。推进队伍素质提升工程，深化大学习、大讨论、大调研活动，加强干部职工教育培训，根据缺什么，补什么原则，组织开展中层干部培训、全体执法队员轮训以及中队辅助人员培训。通过干部培训、技能比武、师徒传帮带等方式，提高队伍整体素质和解决实际问题能力。出台xx区综合行政执法局后备干部（优秀干部）试岗锻炼办法（试行）xx区综合行政执法局工作人员定期轮岗交流办法（

17、试行）等制度，强化干部交流锻炼，提升干部综合素质。加强考核督办力度，完善宁波市xx区综合行政执法中队目标管理考核办法xx区城市管理局干部责任追究制度等制度，致力建设一支凝心聚力、攻坚破难的城市管理新铁军。（三）强化体制机制保障。根据实际合理调整班子成员分工，出台实施局党委议事规则等内部制度，着力构建科学规范、运行高效、渠道畅通、充满活力的班子运行机制。严格落实党风廉政建设制度，从严落实一岗双责，从实执行双对考核，完善廉政风险防控体系和工作机制，为全面完成年度各项目标任务提供纪律保障和制度保障。盯紧工作作风效能，狠抓项目管理、财务管理、公车管理、队伍管理等方面的制度。严格落实xx区城管局内部审计

18、实施办法、完善区城管局工作人员因私出国（境）管理暂行办法等系列制度，加大项目监管力度，定期对工程项目进行审查。倡导形成开拓创新、勇于担当、实干为民、干净干事新风尚。xxxx年工作思路xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。区综合行政执法局将深入贯彻落实市委、市政府六争攻坚 三年攀高行动，继续围绕区委区政府三大主题年活动，持续发力，不断突破，全面深化城市精细化管理，着力提升全区城市管理水平再上新台阶。一、精准发力，全面推进各项重点工作（一）持续推进三改一拆四边三化两路两侧。对存量违法建筑按照应拆尽拆、应改尽改要求全面有效处置，力争三改一拆工作争先进位。

19、积极开展无违建乡镇创建，力争到xxxx年底全区所有乡镇全部达到无违建乡镇（街道）。对两路两侧四边三化环境问题排摸做到全覆盖、无盲区、零遗漏，加大对xxx省道等重点路段沿线违法建筑、违法广告牌以及立面杂乱、环境脏乱差等问题的整治力度，切实改善城乡环境。（二）深入推进五水共治工作。贯彻落实省、市、区关于五水共治工作的要求部署，继续推进污水零直排建设，通过管道排查提升、内河清淤疏浚、内河水质提升等专项行动，全力巩固提升内河水质。xxxx年计划对西塘河等x条河道实施清淤项目，对xx条河道实施水质提升，推广景观喷泉及绿化精品试点。全面推进排水许可申领工作，力争城区内建筑工地、重点排水户排水许可办理率xx

20、x%。巩固城区剿灭劣V类小微水体成效，开展城区示范景观河道创建，通过沿河排污口处理、河岸景观绿化升级改造等措施，进一步提升内河水质，打造舒适宜居的城市水环境。（三）扎实推进垃圾分类专项行动。通过建章立制、强化考核、积极发挥机关单位的示范引领作用，逐步推进垃圾分类全面覆盖，确保相关企业（包括宾馆、饭店、超市等）垃圾分类覆盖率达到xx%。高速推进农村垃圾分类步伐，在xxxx年验收xxx个村的基础上，xxxx年继续在xx个行政村开展垃圾分类，使农村垃圾分类覆盖率达xx%以上。构建收运一体化服务模式，xxxx年x月底前中心城区全面实行公交化定时定点收运模式。二、多措并举，全力优化城乡市容环境一是以细微

21、之处见标准。重新开展xx片区道路保洁市场化工作，xxxx年力争将xx街道打造成道路保洁的品牌街区。以环护城河为纽带，一点一策解决市容短板，精雕细琢提升市容形象，将xx、xx、xx个街道打造成为景区化样板区域，以此为辐射，带动全域管理水平的提升。二是以细微之处见力度。着眼于城市的里子和面子，以夏季市容整治、街面保序整治、人行道专项整治、共享单车整治等行动为抓手，突出抓好道路清爽行动，持续开展垃圾乱堆放整治专项行动，切实改善市容环境面貌。同时继续对我区x个街道共计xxx条道路实施严格的量化考核，对全区x个镇（乡）建成区实现考核巡查全覆盖。三是以细微之处见审美。加快花卉大道改造，对新典路、丽园南路两

22、条道路进行绿化升级改造，建设和义大道花漾街区，形成城市新的道路绿化景观带。开展老公园升级改造，完成x个口袋公园、特色公园的改造，形成综合公园-社区公园-街心公园的三级公园绿地体系。实施转角遇见绿工程，在城市主要道路、转角、广场开展花境新建和改造，营造色彩丰富、层次多样的优美市容环境。四是以细微之处见长效。深化网格化、智慧化管理力度，持续开展行走甬城 马路办公市容问题督查整改行动，对城市管理案件实行对账销号，对疑难案件由局领导带队现场办公，进一步提高案件处置效率。同时加快完善xx区域七镇一乡智慧城管平台硬件设施，尽快实现智慧城管平台全域覆盖，聚焦重点区域，逐一逐点破解民生顽疾。全面铺开执法进小区

23、工作，着力构建共治共管、共建共享工作机制。三、完善机制，着力提升综合执法水平一是对标落实执法改革。根据机构改革精神和步伐，逐步建立完善部门协作、联合执法协调指挥、深化综合执法、公安护法、法院司法三位一体的联动模式。同时积极践行xxx工作法，结合实际加快推行非接触性执法。二是加大执法力度。以夏季夜宵摊整治、街面保序整治、校园周边整治等专项行动为抓手，有效遏制无证设摊、跨门营业、违章停车等公共秩序类违法违规行为。持续加大违法建筑、违法广告牌等的管理和整治力度，深化隐患排查治理和打非治违，开展气瓶信息化执法专项行动，加大餐饮油烟和建筑工地排水整治力度，全面提升生态秩序。三是深化执法进小区。在中心城区

24、全面铺开执法进小区工作，并向全区乡镇建成区延展。推进执法关口前移，促进源头化解和前端管理。在此基础上继续探索各职能部门、管理单位联合治理模式，切实增强基层社会治理能力。四是谋划良好氛围。围绕各项重点工作，持续有力地发挥好媒体、网站、微博微信等新兴媒介作用，立体式推进城管工作宣传，积极引导社会各界支持、关心、配合。同时抓好公众参与，丰富市民开放日、城管服务日等活动的内涵和外延，通过深化小巷总管、组织开展最美志愿者评选等方式，进一步营造良好的社会氛围。四、党建引领，全面打造过硬城管队伍一是夯实基层党组织基础。巩固两学一做学习教育成果，加强党员日常教育管理，为推进主题教育打下坚实基础。将党员教育管理

25、制度作为基本依托，坚持与三会一课落实并进，深入开展学习型党支部评选，引导党员干部勤学理论、专研业务，提升城管队伍整体素质。完善基层党组织建设，xxxx年做好基层党支部书记换届改选工作，建立科学合理的支委班子梯队，选优配强专职党务工作者，努力提高党建基础实务水平。二是牢筑思想文化堡垒。继续发挥好三个党建功能室的阵地堡垒作用，日常性开展党员读书日、党史讲解会、主题文化周等形式多样的组织生活。发挥好垃圾分类教育展厅组织生活基地作用，号召机关党员积极投身垃圾分类宣传教育工作。开展道德楷模评选等活动，开辟团队文化宣传阵地、工会文体活动、廉政文化教育等多种方式，打造风正心齐、奋发有为的xx城管新形象。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，重点抓好两个责任和党委班子及中层以上干部一岗双责的落实，完善廉政风险防控体系和工作制度，努力将监督执纪问责的触角延伸到每个基层单位。坚持把纪律挺在前面，坚持抓早抓小，继续深化正风肃纪工作，并在此基础上组织对重点工作、重大工程开展专项督查，为全局各项工作完成提供纪律保障。第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页