第七章公路工程概预算.pptx
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1、第七章第七章 公路工程概预算公路工程概预算 A7-1 概述概述 A一一 基本建设工程与投资基本建设工程与投资A(一)投资及其作用(一)投资及其作用A1 投资:指为实现某一特定的目的投资:指为实现某一特定的目的而将其能支配的资源投入到社会再而将其能支配的资源投入到社会再生产过程中的一种社会实践活动,生产过程中的一种社会实践活动,称投资。称投资。2 作用作用A(1)通过投资建立交通运输)通过投资建立交通运输通道。通道。A(2)为发展经济和提高人民)为发展经济和提高人民生活提供最直接的物质条件。生活提供最直接的物质条件。3 要求:要求:A对基本建设投资应严格控制对基本建设投资应严格控制和科学管理。和
2、科学管理。(二)投资管理控制(二)投资管理控制的机构的机构A1 国家:宏观控制(按基本国家:宏观控制(按基本建设程序)。建设程序)。计划部门代表国家根据可行性计划部门代表国家根据可行性研究报告审批的意见和设计概研究报告审批的意见和设计概算控制投资总额。算控制投资总额。2 项目申报单位及建设项目申报单位及建设单位:单位:A依可行性研究、概算、预算依可行性研究、概算、预算编制标底。编制标底。A组织招标、确定施工单位、组织招标、确定施工单位、委托监理单位。委托监理单位。A委托监理工程师对工程费用委托监理工程师对工程费用严格监理以控制工程费用。严格监理以控制工程费用。(三(三 )投资控制的任)投资控制
3、的任务:务:A1 确定投资额的计划值:投确定投资额的计划值:投资额在量上的参考值,又目资额在量上的参考值,又目标值,是投资控制的关键。标值,是投资控制的关键。A2 实际投资量会围绕计划值实际投资量会围绕计划值产生波动。产生波动。A3 应控制使波动最小。应控制使波动最小。二概预算制度的形成二概预算制度的形成与发展与发展A从事后算帐到事前算帐。从事后算帐到事前算帐。三三 公路工程概预算的分类:公路工程概预算的分类:A1 两阶段设计:初步设计阶段:设两阶段设计:初步设计阶段:设计概算;。施工图设计阶段:施工计概算;。施工图设计阶段:施工图预算。图预算。A2 三阶段设计:初步设计阶段:设三阶段设计:初
4、步设计阶段:设计概算;。技术设计阶段:修正概计概算;。技术设计阶段:修正概算;施工图设计阶段:施工图预算。算;施工图设计阶段:施工图预算。A3 基建全过程:各类的投资额测算基建全过程:各类的投资额测算文件文件。四四 各类的投资额测算文件各类的投资额测算文件。A1 投资估算:在申报项目时编制。投资估算:在申报项目时编制。(1)投资额估算:指在投资前期(规)投资额估算:指在投资前期(规划、项目建议书、可行性研究报告)划、项目建议书、可行性研究报告)阶段,建设单位向国家申请拟建项目阶段,建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时确定项或国家对拟建项目进行决策时确定项目在规划、项目建议书、可
5、行性研究目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。制的经济文件。(2)作用:)作用:是国家决定项目是否继续进行是国家决定项目是否继续进行研究的依据。研究的依据。是国家审批项目建议书的依据是国家审批项目建议书的依据是国家审批项目可行性研究报是国家审批项目可行性研究报告的依据。告的依据。是国家编制中长期规划和保持是国家编制中长期规划和保持合理投资结构的依据。合理投资结构的依据。2 概算概算A初步设计时编制设计概算、技术设计时初步设计时编制设计概算、技术设计时编制修正概算。编制修正概算。A概算:指在初步设计或技术设计阶段,概算:指在
6、初步设计或技术设计阶段,由设计单位根据设计图纸、概算定额,由设计单位根据设计图纸、概算定额,各类费用定额,建设地区的自然条件和各类费用定额,建设地区的自然条件和技术经济条件等资料,预先计算和确定技术经济条件等资料,预先计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。费用的经济文件。3 施工图预算施工图预算A在施工图设计阶段编制在施工图设计阶段编制A施工图预算:是设计单位编制的以施工图预算:是设计单位编制的以施工单位为主,必要时可邀请施工施工单位为主,必要时可邀请施工单位及建设单位参加,根据施工图单位及建设单位参加,根据施工图设计的工程量和施工方案,
7、按预算设计的工程量和施工方案,按预算定额和各类费用定额,所编制的反定额和各类费用定额,所编制的反映工程造价的经济文件。映工程造价的经济文件。4 施工预算施工预算A施工准备阶段编制。施工准备阶段编制。A施工预算:指施工阶段,在施工图预算的控制施工预算:指施工阶段,在施工图预算的控制下,施工单位依施工图计算的分项工程量、施下,施工单位依施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关资料,通过工料分析计算程的设计及其他有关资料,通过工料分析计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其
8、中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。耗量及其他相应费用的经济文件。5 标底标底A招标时编制。招标时编制。A标底:建设单位招标时,对拟建的工程标底:建设单位招标时,对拟建的工程项目,由自己或委托设计单位或咨询公项目,由自己或委托设计单位或咨询公司,依设计内容及有关规定计算出建成司,依设计内容及有关规定计算出建成这一项目所需的造价。这一项目所需的造价。A要求:不得超过批准的概算或预算、一要求:不得超过批准的概算或预算、一个项目只能有一个标底。个项目只能有一个标底。6 报价报价A报价:由投标单位根据招标文件及有关报价:由投标单
9、位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区的自然、社会定额和招标项目所在地区的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位和经济条件及施工组织方案和投标单位自身的情况,计算完成招标工程所需的自身的情况,计算完成招标工程所需的各项费用的经济文件。各项费用的经济文件。 A报价与标底的关系:报价与标底的关系:A报价报价=(0.8-1.1)标底。)标底。7 工程结算工程结算A施工过程中编制。施工过程中编制。A工程费用结算:指建设单位同施工工程费用结算:指建设单位同施工单位之间,由于拨付各种预付款和单位之间,由于拨付各种预付款和支付已完工程而发生的结算。支付已完工程而发生的结算。A结算方式:按月结算、竣
10、工后一次结算方式:按月结算、竣工后一次结算、分段结算等。结算、分段结算等。8 竣工决算竣工决算A施工完成后编制。施工完成后编制。A竣工决算:指建设项目完工后竣工竣工决算:指建设项目完工后竣工验收阶段,由建设单位编制的建设验收阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建至建成投产或使用的全项目从筹建至建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。部实际成本的技术经济文件。A投资测算文件的相互关系:投资测算文件的相互关系:172页。页。7-2概预算的作用与文件组成概预算的作用与文件组成 A一一 概预算的作用概预算的作用:A1 是编制基建计划,确定和控制是编制基建计划,确定和控制基建投资的依据。基建投资的依据
11、。批准概算后,项目可列入基建计批准概算后,项目可列入基建计划,以概预算总额来控制基建的划,以概预算总额来控制基建的投资额。投资额。2 是设计与施工方案优选的依据。是设计与施工方案优选的依据。A不同的设计,不同的施工不同的设计,不同的施工方法,会得到不同的造价,方法,会得到不同的造价,从中选择最优方案。从中选择最优方案。A3 是实行基本建设招投标,是实行基本建设招投标,签订合同,办理工程拨款,签订合同,办理工程拨款,贷款和结算的依据。贷款和结算的依据。A4 是施工企业加强经营管是施工企业加强经营管理,搞好经济核算的基础。理,搞好经济核算的基础。A5 是对工程进行成本分析是对工程进行成本分析和统计
12、工程进度的重要指和统计工程进度的重要指标。标。二二 概预算的编制依据概预算的编制依据:A1 法令性文件:法令性文件:概预算编制办法、设计文件编概预算编制办法、设计文件编制办法。制办法。2 设计资料:设计资料:A了解工程内容、划分施工项目、计算各了解工程内容、划分施工项目、计算各项工程量。项工程量。A3 概预算定额、指标、取概预算定额、指标、取费标准。费标准。A4 施工组织设计资料、施工组织设计资料、施工单位的施工能力施工单位的施工能力及潜力。及潜力。A5 当地的自然条件及变当地的自然条件及变化规律,当地物资、劳化规律,当地物资、劳力、动力等可利用的资力、动力等可利用的资源情况。源情况。见见P1
13、3页概预页概预算的调查资料。算的调查资料。A6 其他工程及沿线设其他工程及沿线设施。施。三三 概预算费用组成:概预算费用组成: A由基建项目从筹建到竣工由基建项目从筹建到竣工验收,交付使用的全部费验收,交付使用的全部费用所组成。用所组成。AP176。四四 概预算项目概预算项目 A(一)划分项目的意义:(一)划分项目的意义:A1 概预算主要组成是建安工程概预概预算主要组成是建安工程概预算。算。A2 建安工程是复杂庞大的综合体,建安工程是复杂庞大的综合体,直接计算其费用是很困难的。直接计算其费用是很困难的。A3为了保证计算准确应科学分析、分为了保证计算准确应科学分析、分解建安工程。解建安工程。A(
14、一)路线工程概预算项(一)路线工程概预算项目:见目:见P237页。页。A(二)独立大中桥工程概(二)独立大中桥工程概预算项目:预算项目:见见P241页。页。概预算项目编制的注意事项概预算项目编制的注意事项 A1 概预算应按项目表的序列及内容编制。概预算应按项目表的序列及内容编制。A2 实际出现的工程、费用项目与项目表实际出现的工程、费用项目与项目表不完全相符时,项目表中的一、二、三不完全相符时,项目表中的一、二、三部分和项的序号应保留不变。部分和项的序号应保留不变。“目目”、“节节”序号可按表中顺序以实际出现的序号可按表中顺序以实际出现的目、节依次排列,去掉缺少的目、节序目、节依次排列,去掉缺
15、少的目、节序号。号。A例:某工程不发生第二部分例:某工程不发生第二部分费用,缺少第一部分第五项费用,缺少第一部分第五项隧道工程,第一部分第一项隧道工程,第一部分第一项的土方工程和第二目的人工的土方工程和第二目的人工石方,则序号排列应为:石方,则序号排列应为:A第一部分第一部分 一项至六项一项至六项 第三部分第三部分A第一部分:一项第一部分:一项 一目一目 一节一节 机械机械石方石方A第六项其它工程及沿线设施的序号第六项其它工程及沿线设施的序号仍为六,而不能写成是第五。第一仍为六,而不能写成是第五。第一项路基第一目石方第一节机械石方,项路基第一目石方第一节机械石方,去掉原来的第一目土方和原来第二
16、去掉原来的第一目土方和原来第二目的第一节人工石方。目的第一节人工石方。五五 概预算文件组成:概预算文件组成: A(一)概预算编制说(一)概预算编制说明:明:1 建设项目设计资料建设项目设计资料的依据及有关文号。的依据及有关文号。A2 采用的定额、费用标准、采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单人工、材料、机械台班单价的依据来源。补充定额价的依据来源。补充定额及编制依据的详细说明。及编制依据的详细说明。A3与概预算有关的委与概预算有关的委托书、协议书、会谈托书、协议书、会谈纪要等的主要内容。纪要等的主要内容。A4总概预算金额,人工、钢总概预算金额,人工、钢材、水泥、木材、沥青的材、水泥、木
17、材、沥青的总用量。总用量。A5 各设计方案的经济比较各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。以及编制中存在的问题。(二)(二) 概预算表格:概预算表格:A公路工程概预算应按统一的公路工程概预算应按统一的概预算表格计算,印制时,概预算表格计算,印制时,将概算表、预算表分开。表将概算表、预算表分开。表格形式见格形式见243页至页至248页,共页,共14个表。个表。A01-1 02-1 0112(三)甲组文件和乙组文件:(三)甲组文件和乙组文件:A1 甲组文件:各项费用计算表,甲组文件:各项费用计算表,应分送审批单位、施工单位。应分送审批单位、施工单位。A组成见组成见179页。页。2 乙组文件:乙
18、组文件:A送审批单位,建设项目未实行招投送审批单位,建设项目未实行招投标的施工单位。标的施工单位。A乙组文件为建安工程各项基础数据乙组文件为建安工程各项基础数据计算表。只供审批。征得省、自治计算表。只供审批。征得省、自治区、直辖市交通厅(局)同意后,区、直辖市交通厅(局)同意后,结合实际情况允许变动或增加某些结合实际情况允许变动或增加某些计算过渡表式。计算过渡表式。(四)概预算文件组成关系(四)概预算文件组成关系: A概预算的全部文件是互相联概预算的全部文件是互相联系的统一整体,各文件之间系的统一整体,各文件之间的关系见第的关系见第178页,图页,图7-3,表格填写时要穿插进行,不表格填写时要
19、穿插进行,不是一次完成的。是一次完成的。7-3 基础单价计算基础单价计算A一一 人工单价计算:人工单价计算:1 1 公式法:公式法:A工日单价由基本工资、工资工日单价由基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费构成。职工福利费构成。见见P180P180。A工资单价工资单价=基本工资(元基本工资(元/ /月)月)+ +地区生活补贴(元地区生活补贴(元/ /月)月)+ +工工资 性 津 贴 ( 元资 性 津 贴 ( 元 / / 月 )月 ) (1+14%1+14%)12122252252 2 规定法:规定法:A各省市对人工单价有规定数各省市对人工单价有规定数值,编
20、制概预算时可直接取值,编制概预算时可直接取用。用。A但需注意,人工单价仅作为但需注意,人工单价仅作为编制概预算的依据,不作为编制概预算的依据,不作为施工企业实发工资的依据。施工企业实发工资的依据。例:例: A例:吉林长白县(九类工例:吉林长白县(九类工资区),工资性津贴:主资区),工资性津贴:主副食补贴副食补贴110110元元/ /月,交通月,交通补贴补贴1010元元/ /月,无地区性补月,无地区性补贴。计算生产工人工日单贴。计算生产工人工日单价价。解:解:A基本工资:基本工资:251251元元/ /月,工月,工资性津贴:资性津贴:120120元元/ /月。月。A工资单价工资单价= =(251
21、+0+120251+0+120)(1+14%1+14%)1212225=22.6225=22.6元元/ /工日工日二二 材料单价材料单价A1 1 材料原价:材料原价: A(1 1)外购类材料(工业品:钢材、水泥、沥青等):)外购类材料(工业品:钢材、水泥、沥青等):A原价原价= =出厂价出厂价+ +供销手续费供销手续费+ +包装费包装费A出厂价:市场价、料场价、调查价。出厂价:市场价、料场价、调查价。A供销手续:经物资部门供应的材料,加计手续费,无供销手续:经物资部门供应的材料,加计手续费,无专门规定。专门规定。A包装费:若出厂价、供销手续费中未计包装费的应加包装费:若出厂价、供销手续费中未计
22、包装费的应加计包装费,并在预算价格中减去回收。计包装费,并在预算价格中减去回收。A“编制办法编制办法”P13P13页规定:桶装沥青、汽油、柴油按每页规定:桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费,不计回收。吨摊销一个旧汽油桶计算包装费,不计回收。地方性材料、地方性材料、自采材料自采材料A包括外购的砂石材料等,按实际调查价格或当包括外购的砂石材料等,按实际调查价格或当地主管部门规定的预算价格计算地主管部门规定的预算价格计算A自采材料(粘土):开采单价自采材料(粘土):开采单价+ +辅助生产现场辅助生产现场经费。按表经费。按表1010计算。计算。A开采单价为材料开采时人工费、材料费、机
23、械开采单价为材料开采时人工费、材料费、机械费总和。辅助现场经费是人工费的费总和。辅助现场经费是人工费的15%15%。2 2 运杂费:运杂费:A指材料自供应地点至工地仓库(施工地点存放指材料自供应地点至工地仓库(施工地点存放材料的地方)的运杂费用,包括装卸费、运费,材料的地方)的运杂费用,包括装卸费、运费,有时还应计囤存费及其它杂费(如过磅费、标有时还应计囤存费及其它杂费(如过磅费、标签、支撑加固等费用)。签、支撑加固等费用)。A单位运杂费单位运杂费= =运费运费+ +装卸费装卸费+ +杂费杂费运杂费计算运杂费计算A(1)运费)运费= =(运价率运距)单位毛重(运价率运距)单位毛重A运价率:材料
24、每吨每公里的运费。运价率:材料每吨每公里的运费。A运距:运输距离。运距:运输距离。A单位毛重:计算单位毛重系数。见编制办法单位毛重:计算单位毛重系数。见编制办法P41页附录三。页附录三。A(2)装卸费)装卸费=装卸费率毛重装卸次数。装卸费率毛重装卸次数。A(3)杂费:吨次费、过磅费、捆绑费等。)杂费:吨次费、过磅费、捆绑费等。说明:说明: A上述运杂费的计算为雇佣汽车运输材料。上述运杂费的计算为雇佣汽车运输材料。若施工单位自办运输,运距大于若施工单位自办运输,运距大于30公里公里时,同上。单程运距时,同上。单程运距10-30公里的偏远、公里的偏远、山岭区,可按运价加山岭区,可按运价加50%计算
25、运费。若计算运费。若一种材料有两种以上的供应点,按不同一种材料有两种以上的供应点,按不同运距、运量采用加权平均方法计算运费。运距、运量采用加权平均方法计算运费。A有关铁路、水运运费计算问题参见各有有关铁路、水运运费计算问题参见各有关规定。关规定。 3 场外运输损耗:场外运输损耗:A指有些材料在正常的运输过程中发生的指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗,这部分损耗应摊入材料单价内,损耗,这部分损耗应摊入材料单价内,材料场外运输损耗率见材料场外运输损耗率见184页页 。A场外运输损耗费场外运输损耗费=(原价(原价+运杂费)场运杂费)场外运输损耗费率外运输损耗费率4 采购保管费采购保管费:A材料采
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