市自然资源和规划局年度工作总结及下一步工作思路.docx

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1、市自然资源和规划局年度工作总结及下一步工作思路市自然资源和规划局年度工作总结及下一步工作思路xxxx年，我局坚决贯彻执行区委区政府各项决策部署，以最高质量、最高效率全力推进资规工作开展，唯实惟先、善作善成。现将有关情况汇报如下：一、xxxx年工作情况（一）重谋划，全程攻坚开发利用截至目前，完成做地xxxx.x亩，其中区本级xxxx.x亩，完成率xx.xx%，市级集团xxx亩。完成建设用地控规编制、修编x件，控规修改xx件，出具规划条件xxx件、用地红线xxx件，完成出让地块弹性论证xx件、规划条件论证xx件，为出让住宅地块差异化配建人才房x.xx万平方米，成交经营性用地xx宗xxx亩，出让金收

2、入xxx.xx亿元，面积市区占比xx%，出让金市区占比xx%，均居全市第一，超额完成xxx亿元年度任务目标，并完成全市首宗、全省第二宗未来社区黄龙商贸城一期地块挂牌，实现全市首宗网络直播推地及三维看地系统开发。出让工业标准地xx宗xxx亩，完成率xxx.xx%，出让金收入x.xx亿元，出让面积同比增长xx.x%，完成全市首宗限地价竞税收工业用地成交，并划定xx工业区块线。消化批而未供土地xxxx亩（xx-xx年批次xxx亩），完成率xxx%，处置供而未用土地xxxx亩，完成率xxx.xx%，xxxx年已供工业用地xx宗xxx.xx亩全部按期开工。再开发城乡低效用地xxxx亩，完成率xxx.xx

3、%，盘活存量土地xxxx亩，完成率xxx.xx%。（二）重占补，加速冲刺用地报批截至目前，实际向上争取到建设用地盘活存量挂钩奖励指标xxx.xxx亩、跨省调剂增减挂钩结余指标xx.xxx亩、农民建房专项指标xx亩。努力克服征地新政实施影响，基本完成x个批次xxx.xxxx亩国有未利用地组件材料准备，其余涉及新增和跨省指标项目已在征地补偿安置方案公告阶段，拟于xx月xx日前报批。重点建设项目单独选址组件报批方面，瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程xxx.xxx亩已上报，xxx千伏藤五输变电工程x.xx亩正在组件，瓯江引水工程（xx段）xxx.xxxx亩即将组件。存量建设用地报批方面， x个批次xxx

4、.xxx亩已完成，另有x个批次xx.xxxx亩拟于xx月底前报批。农转用报批完成x个批次，涉及未利用地xxx.xxxx亩。垦造耕地任务xxx亩，已完成xxx亩。正在施工xx亩拟于xx月中旬竣工验收；旱改水建设任务xxx亩，已完成xxx亩，正在施工xx亩拟于xx月底竣工验收。（三）重前瞻，科学编制空间规划完成xx国土空间规划中间成果编制，完善了土地三调数据核查、生态保护红线评估调整、自然保护区整合优化等内容。完成xx、xx镇国土空间规划编制成果汇交，开展x个土地利用总体规划局部调整项目，启动xx镇xx村、xx镇xx村多规合一实用性村庄规划编制。xx街道xx村作为全域土地综合整治任务点，目前已编制

5、完成村土地利用规划和实施方案，正在编制村庄规划。（四）重和谐，积极落实生态保护完成年度国土绿化xxxx亩，新植珍贵树x.x万株；完成年度一村万树建设，建成示范村x个、推进村x个；完成一亩山万元钱示范面积xxx亩、辐射推广xxx亩、巩固深化面积xxx亩。防控松材线虫病面积xxxx亩，完成防治株数xxxxx株，落实xxx台诱捕器诱杀松褐天牛，林业有害生物防治卓有成效。联合市绿眼睛生态保护中心在区内救护陆生野生动物xx次以上。全年累计派出人员xxx人次检查野生动物驯养繁殖、经营利用场所、农贸市场、餐饮饭店等xxx处，巡护野生动物活动区域、人工繁育场所等里程近xxx余公里，封控展演场x家、人工繁育场x

6、家，处罚许可过期鸵鸟养殖场x家、非法展览北极熊标本行为x起，没收野牛角制品x支，收缴非法捕鸟网xxx余米。联合公安严厉打击非法买卖国家重点保护陆生野生动物犯罪行为，出具初步判定书xx余份，收缴国家重点保护陆生野生动物xxx余头（只）。今年x处废弃矿山生态治理任务， x处已初步验收，x处已部分初步验收，x处拟年内初步验收。（五）重安全，群防智治地灾森火地灾除险安居三年行动成绩斐然，避让搬迁累计减少受威胁对象xxx人，需安置xxx人除x人正在行政诉讼其余均安置到位，今年累计竣工验收xx个工程治理项目，核销地灾隐患点xx处（含去年x处），正在核销x处，待二期工程完成后申报核销x处，今年新增拟工程治理

7、地灾隐患点x处都已进场施工。智防智治新三年行动启动实施，形成地灾风险一张图，对全区xx处防范区实际常住人员进行安全码xxx%管理，并选择其中x处落实专业监测点x个和雨量监测站x个。今年汛期xxx人次巡排地灾风险隐患xxx点次。新建割草带xx公里，补植生物防火林带xx.x 亩、苗数x.x万株，购置xx个x吨重森林防火蓄水桶，出动xx人次开展森防安全大检查，确保了xx全年零火灾、零事故、零伤亡（小火情x起被迅速处理）。（六）重查处，从严开展部门执法开展日常动态巡查xxx次、xxxx人次，新发现涉嫌违法用地xx起占地xxx.xxx亩（其中耕地xx.xxx亩），目前已消除违法状态x宗x.xxx亩（其中

8、耕地x.xxx亩），涉及刑事移送公安部门x宗，抄告相关职能部门xx次，没有发现新的矿产违法行为。本年度涉土立案x宗，涉及违法用地面积xx.xx亩（其中耕地x.xx亩），责令违法当事人退还土地xx.xx亩，复耕土地x.xx亩，共处罚款xxxxxx.xx元；涉林立案xx起，行政处罚xx人次，行政罚没款xx余万元，移交涉林刑事案件x起。卫片执法核查方面，前三季度收到遥感监测图斑xx个面积xxx.x亩（其中耕地xx.xx亩），确认x个图斑涉及违法用地正在调查处置，x个违法图斑已函告对应职能部门，对上年度退回的x个图斑均已重新举证和处置。推进农村乱占耕地建房问题整治专项行动方面，核查xxxx个下发疑似图

9、斑，发现住宅、公共管理服务、产业三大类问题xxx个，占地面积xxxxxx.x平方米，其中耕地xxxxx.x平方米，等待下步分类处置。专项行动如国家自然资源例行督察发现问题及历年土地例行督察挂账问题限期整改、大棚房问题清查整治、违建别墅问题清查整治、基本农田非农化现象排查、扫黑除恶专项斗争、环保央督问题核查、问题地图检查、垦造耕地项目涉林清查等均按工作要求和时限不折不扣完成。（七）重效率，优化升级审批服务借力五多合一（ 多规合一、多审合一、多证合一、多测合一、多验合一）改革，实现最多跑一次事项xxx项，覆盖率xx.xx%，即办事项xxx项，覆盖率xx.xx%，掌办、网办事项xxx项，覆盖率xxx

10、%，全部事项承诺压缩比达xx.xx%，明确机关内部（部门间）最多跑一次办事事项x个。全市最早试点xxx米内外线工程审批推行承诺备案制、即时办理制，办结全市首个分层供地规划工程许可证，首例用地预审与规划选址意见合并办理项目，首例建设项目用地批准和规划许可合并办理项目。办理规划、土地、林业等审批事项xxxx件，完成工业、安置房、公建项目竣工核实xx宗，土地复核验收xx宗，划拨转出让xxxx件；办结农民建房和村民中心、文化礼堂建设规划用地许可xxx宗，规划工程许可xxx宗，规划竣工核实xx宗。审查建设用地项目矿产资源压覆及地灾危险性情况xx宗，推进xxx个特定区域纳入省级压覆矿产资源管理白名单。（八

11、）重民生，依法维护群众权益积极做好信息公开、信访回复及应诉应复工作，推进依法行政和社会维稳。截至目前，受理依申请信息公开xxx件，全部在规定时间内予以办结；受理群众来信来访xxx件，其中来信xx件，来访xx件，来电xxx件，网上投诉xxx件，均按照要求答复完毕；收到诉讼案件xx件，已成功化解可能败诉风险件x件，在办xx件；收到行政复议案件xx件，通过案前调解已成功化解x件，在办x件。二、存在问题（一）土地资源匮乏我区耕地后备资源匮乏，投资低、见效快、生态效益好、易于开发整理的土地后备资源近几年已开发殆尽，耕地后备资源补充空间无几。（二）人员力量不足自机构合并以来，我局整合国土、规划、林业等多项

12、职能，工作任务量倍增，而人员并未按比例增加。去年林业职能划转至我局，而划转到我局人员只有x名，无法满足林业业务工作要求；近期区森林公安局x人已划转至公安系统管理，其负责林业违法案件查处、森林防火职能却继续由我局承担。事多人少，干部职工履职风险上升。（三）执法震慑效应不强一方面，我局已无强制执行权，在当事人不配合情况下，执法人员从发现违法线索、作出行政处罚到申请法院强制执行的时间不受控制，同时法院裁定由当地街镇具体组织实施拆除、复耕的行政处罚内容，但多数案件当地街镇未组织执行到位，给群众造成拆不了不会拆的印象，社会震慑力度大大降低。另一方面，全市资规系统只有xx自然资源所未纳入基层四个平台建设，

13、与少数部门之间职能不清、沟通不够，形不成基层执法合力，造成我局孤军奋战的局面。二、xxxx年工作思路（一）规划先行，提供要素保障一是配合做好国土空间规划，推进城市精建精美。配合市资规局完成xx市国土空间总体规划，完成xx、xx两镇国土空间规划编制；完成xx镇xx村、xx镇xx村两个试点村和xx街道xx村的多规合一实用性村庄规划编制工作。二是有序保障重点项目建设。理顺新征地实施及审核程序，梳理完善文书格式，积极争取各类政策红利、指标支持，通过向内寻田造地加快工程、向外参与省内增减挂钩节余指标调剂系统指标竞拍、推进泰顺宅基地复垦指标调剂入库，破解耕地占补平衡困局，完成瓯江治理戍浦江河道（xx至河口

14、段）整治工程、瓯湖线xx段（渔藤公路）改建工程等重点项目用地报批。（二）保护资源，营造绿色环境一是继续推进全域土地综合整治。完成xx村村庄规划编制等工作。二是抓好矿政管理。继续推进四边三化废弃矿山治理工作，严厉打击无证开采、越界开采和超量开采等行为。三是抓好执法监察工作。贯彻预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的执法监察机制，严厉打击非法占地、毁林行为；继续开展卫片执法，确保整改处置到位；牵头组织农村乱占耕地建房问题集中处置。四是森林病虫害防治。狠抓节点，x月中旬完成松枯死木清理工作任务xx%以上，并确保于x月上旬全面完工，除治面积xxxxx亩，清理并烧毁全部松树枯死木及感病木xxxx

15、x株以上。五是高效完成国土绿化工作。力争xxxx年x月底前全面完成国土绿化各项工作任务。（三）保障权益，深化为民服务一是深化最多跑一次改革。以最多跑一次撬动审批改革，继续深化一窗受理集成服务改革。围绕事项最少、流程最简、办事最快目标，对审批事项流程继续优化，推行高效审批。二是着力做好地质灾害除险安居工作。完成x处新增治理的地灾点治理工程的验收并核销，完成xx镇横山村姜正国屋后滑坡等x处治理工程的初步验收。三是开展地质灾害风险调查评价。计划于xxxx年启动开展x：xxxxx区地质灾害风险普查，进一步摸清地质灾害风险底数，为政府开展地质灾害风险防控工作提供依据。（四）保护干部，打造铁军队伍一是加强

16、政治建设。紧紧围绕主题教育活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育广大党员干部牢记四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣执行好区委、区政府的各项决策部署。二是加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。三是加强作风建设。持续从严正风肃纪，坚决防止四风邪气抬头。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页