市财政局2022年上半年财政改革工作计划及下半年工作思路.docx

《市财政局2022年上半年财政改革工作计划及下半年工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市财政局2022年上半年财政改革工作计划及下半年工作思路.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市财政局2022年上半年财政改革工作计划及下半年工作思路市财政局2022年上半年财政改革工作计划及下半年工作思路xxxx年上半年，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委市政府的正确领导下，我市财政部门紧紧围绕中心工作，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力;三个年;活动，解放思想、精准发力，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动我市经济恢复取得明显成效，财政运行开局良好。一、 上半年工作总结x-x月，全市财政总收入完成xx.xx亿元，增长xx.x%，。一般公共预算收入xx.x.亿元，增长xx.x%。财政总支出完成xx.x亿元，增长xx.x%。（一）全力组织

2、财政收入一是积极向上争资。抢抓各级财政政策;窗口期;，高频率;跑部进厅;进行向上对接，全力争取上级财政资金支持，成效显著。今年以来累计向上争取资金xx.xx亿元，其中争取债券资金x.x亿元。二是抓好非税征收。继续推广统一公共支付平台建设，实现群众缴费;一次都不用跑;，上半年通过支付平台发生收缴业务xx.xx万笔，x-x月完成非税收入入库x.xx亿元。三是做好部门协同。全力争取上级财政、税务部门的收入计划向我市倾斜。加强财政、税务、人行等部门间沟通协调，合理把握收入进度和结构，按时间节点完成收入计划。（二）积极服务中心工作一是全力推进数字化改革工作。截至目前，共安排市大数据中心、残联、发改局等部

3、门单位;数字化改革;经费xxxx万元。其中安排xxxx用于;县乡一体、条抓块统;基层治理现代化应用建设、安排xxxx万元用于投资项目全生命周期管理及政策匹配秒兑项目建设、安排xxxx万元用于城市大脑项目建设。二是全力支持全国文明城市创建。积极与创文办沟通交流，强化部门协作，压实工作责任，积极调整优化支出结构，盘活统筹资金支持人行道及开放式小区停车位施划、长途汽车站改造等创文项目建设。全年创文支出预计达x亿元。三是全力提升为企服务效能。加快政策兑现速度，切实落实支持经济发展的各项惠企政策，充分发挥财政资金的引导作用，上半年共兑现涉企财政补助奖励资金x.xx万元。牵头制订，有效鼓励企业转型升级，推

4、动我市经济发展方式转变和产业结构调整升级。继续推进搭桥资金使用，上半年，累计办理搭桥资金xxx笔，使用搭桥资金x.xx亿元，帮助企业转贷x.xx亿元，为企业节省成本约xxx万元，切实为企业解决;融资难;融资贵;问题。（三）有效保障项目建设一是做好经费保障。积极发挥财政职能作用，统筹各级资金，xxxx年共安排xx.xx亿元财政资金用于市委市政府重点项目建设。其中安排城南拆迁安置公寓楼一期项目x亿元、xx二区等老旧小区改造经费x.xx亿元、城区污水零直排区及配套设施改造提升工程xxxx万元、农村生活污水治理项目xxxx万元、未来社区项目前期经费xxx万元。二是加快项目评审。紧紧围绕;提高财政资金使

5、用效益，更好服务项目建设;目标，建立完善项目评审限时办结、结算备案抽查、协审自审相结合等工作机制，主动融入项目建设;主战场;，集中审核力量向大项目、重点项目倾斜，不断提升项目评审质效。今年以来已完成项目审核xxx个，审核金额xx.x亿元，净核减x.xx亿元，分别较去年同期增加xxx%和xxx%。该项工作被头版头条报道。三督促项目建设。开展使用财政资金项目建设情况自查，对应开工未开工的项目，抓紧督促项目实施单位开工建设；对已开工建设的项目，要求项目主管部门跟踪项目进度并按规定和建设进度拨付资金；对已完工的，督促主管部门加快项目审计验收，完成项目支付，并及时收回项目结余资金。（四）全力做好民生保障

6、兜牢;三保;底线，加强教育、卫生、就业、社保等民生支出保障，确保新增财力三分之二以上用于民生支出，上半年我市民生支出达xx.xx，同比增长xx.xx%。一是做好教育经费保障。按照全年学前教育财政性资金不得低于全市教育支出的x%的要求，上半年共投入xxxx万元支持民办学前教育补短提升。安排xxxx万元用于公办学校及义务教育保障工作，有效改善我市整体办学条件。安排xxxx万专项经费，推动民办教育做大做强。二是提升社会保障水平。推进;x+x+x;大救助体系建设，上半年累计拨付低保、特困、医疗救助等社会救助资金xxxxx万元。推进道交救助基金抢救费用垫付;一件事;办理，累计垫付道交基金xx人次、xxx

7、万元，追偿xx人次、xxx万元，困难救助x人次、x万元。落实城乡医保财政补助政策，各级财政补助从原xxx元/人年，提高到xxxx元/人年。落实退休人员基本养老金调整政策，其中企业人员实现养老金待遇十七连涨，增资幅度x.x%，惠及人员xxxxx人。三是支持平安xx建设。坚持;从优待警;，加大基础设施建设和人员经费保障力度，专项资金规模不断提高。安排xxxx万元（总计需投入xxxx万元）继续推进;智慧警务;工程建设，有效提升城市治安防控能力和公共安全水平；安排xxxx万元（分四年建设，总投资xxxx万元）继续推进实施;雪亮工程;，提升了农村治安防控能力和公共安全水平，为;平安xx;贡献财政力量。（

8、五）稳步推进财政改革积极落实上级财政部门及市委、市政府部署，创新体制机制，压实推进措施，推动各项改革任务落到实处。一是加强财政监督管理。大力压减非刚性、非重点项目支出，xxxx年初一般性支出预算数比上年压减xx%，压减规模达到x.xx亿元。收回各类结转结余资金x.xx亿元。扩大国库集中支付和授权支付范围，上半年经国库集中支付资金达xx.xx亿元，授权支付资金达xx.x亿元。 推进公款竞争性存放，完成财政资金公款竞争性存放xx.x亿元。做好重点项目废弃石料处置，累计处置砂石xx宗，成交总价xxx.xx万元，全额上缴市财政。开展关于中央及省级财政转移支付资金自查自纠，排查上级转移支付资金xx.xx

9、亿元。二是推进预算绩效管理。全面实施预算绩效管理，推进集中财力办大事体系建设。加强对重大支出政策、重大专项资金、重大政府投资项目的绩效评价，强化绩效评价结果运用，着力提高财政资源配置效率和使用效益。开展xxxx年度市级部门项目支出绩效自评工作，实现项目支出绩效自评全覆盖。xxxx年我市连续第三年获得全省财政管理绩效考核优秀等次，为x地区唯一优秀县（市），并获省财政厅xxx万元资金奖励。三是推进财政数字化改革。成功争列全省第三批预算一体化改革试点，目前已完成数据归集，下一步根据省财政厅安排进行测试环境系统部署。同时，依托浙政钉x.x宜搭开发应用平台，以构建财政日常内部管理工作数字化转型应用为目标

10、，通过流程再造，打造数字流转留痕、业务规范标准、运行高效的智能内部办公体系。目前，已构建起含会议管理、资产采购、党建事务等xx类事务管理模块，得到x市财政局领导肯定。二、下半年重点工作（一）努力增收节支，确保财政平稳运行强化全市一盘棋思想，上下联动、齐心协力增收节支，确保财政平稳运行。加强财政、税务、非税征管执收部门统筹协调，抓实抓细组织财政收入工作，依法依规加强征管，深挖增收潜力。积极向上争取资金，强化债券项目管理，确保争取债券资金成效，带动扩大有效投资。强化支出管理，更加突出以收定支原则，通过节支改善财政收支平衡状况。建立健全厉行节约长效机制，一般性支出和一般项目支出压减xx%、;三公;经

11、费压减x%，从严控制非刚性、非重点、非急需支出，集中财力办大事，将更多资金用于保障民生等重点领域投入。正确处理促发展和防风险的关系，加强政府债务预算管理和限额管理，增强财政运行稳定性和风险防控有效性。在减轻企业社保缴费实际负担的同时，加强统筹谋划，做好精算平衡，确保社保基金可持续运行。（二）加力提质增效，促进经济高质量发展实施提质增效的积极财政政策，从优化结构和加强管理着眼，进一步完善政策实施机制，着力在及时、精准、有效上下功夫，切实提升政策效能和资金效益。巩固和拓展减税降费成效，持续发挥减税降费政策效应，将更多资源让渡给市场主体，鼓励企业主动融入国内国际双循环，以保促稳，以稳促进，支持实体经

12、济发展。支持发展新经济新业态，促进数字经济、旅游经济等健康发展，推动产业升级。着力探索税源工程、富民工程的抓手、路径、载体，努力打造税源工程、富民工程的;xx样板;。从是否有利于破解要素保障问题，促进产业链完善，解决招商引资难点，是否有利于企业产出效益提升，核心竞争力提升等重点方面着手，加强对财政政策的整合完善工作。加大资金安排精准投入，支持土地征迁、收储和相关配套基础设施建设，提升土地价值，形成投入产出良性循环。（三）着力保障民生，持续增强人民幸福感始终把人民利益放在最高位置，围绕全面建成小康社会目标，坚持人民至上的发展思想，优先安排民生投入，切实保障和改善民生，用心用情用力解决群众关心的教

13、育、医疗、养老等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持;三保;优先，开展县级;三保;预算编制预先审核，兜紧兜牢;三保;底线。积极筹措资金，全力做好为民办实事项目资金要素保障。聚焦教育、医疗卫生等领域短板突出的问题，继续支持上余小学迁建、萃文小学迁建、人民医院创;三乙;、峡口卫生院迁建等项目建设。持续大力支持公共安全、社保、就业、卫生、文化、体育、住房等公共服务体系建设，强化社会保障资金监管，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。致力于兜住民生;网底;，进一步强化对需要帮扶重点人群、重点对象的政策兜底，大力发展社会福利和

14、慈善事业，确保共同富裕路上一个都不掉队。（四）致力深化改革，提高财政管理水平不断深化财税体制改革，完善集中财力办大事的财政政策体系，发挥财政资金的规模效应和集聚效应，着力解决制约我市经济社会发展的突出问题和薄弱环节。全面实施预算绩效管理，创新预算管理方式，注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，建立;全方位、全过程、全覆盖;的预算绩效管理体系。探索专项资金管理方式，按照;项目、资金、任务、政策;四张清单，加快构建;大科创、大三农、大文旅、大商贸;财政政策体系，统筹;大科创、大三农、大文旅、大商贸;四大专项资金，开展资金竞争性分配，切实提升财政资金使用绩效。深入推进国库集中支付电子化管理改革，

15、不断完善动态监控机制。加强对重大支出政策、重大专项资金、重大政府投资项目的绩效评价，强化绩效评价结果运用，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高公共服务供给质量和预算管理水平。（五）全力争先创优，打造超强财政铁军全面加强党的建设，以党的政治建设为统领，坚持把政治要求作为第一标准，做到对党绝对忠诚；巩固机关党建成果，全面提高党建工作水平，以优异成绩迎接建党100周年。不断加强干部队伍素质，按照;信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬;的要求，着力提升财政干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领；拓展干部职业发展空间，畅通干部晋升通道，大力发现选拔忠诚干

16、净担当的优秀年轻干部。纵深推进清廉财政建设，坚持严管厚爱、严格执行;能上能下、容错免责、正向激励;三位一体干部管理制度；巩固各类专项整治结果，持续规范领导干部个人有关事项报告、干部兼职、出国（境）、干部人事档案等管理；始终保持纠治;四风;高压态势，锲而不舍地贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，重点关注;四风;隐性变异和干部八小时外纪律执行不严、不担当不作为等问题；着力构建;四责协同;机制，细化责任内容，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页