建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施-孙芳.doc

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1、产学研究 Chan Xue Yan Jiu 建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施 孙芳 甘肃第六建设集团股份有限公司 甘肃兰州 730020 【摘 要】 随着我国社会经济 的快速发展，建筑行业也 取得了较快的发展。在建 筑工程中，工程的造价预算 对整个建筑企业的经济 效益起着 至关重要的影响。造价超 预算不但会给企业带来 一定的经济损失，而且 还会给工程施工的进度 以及施工安全带来很 大的不良影响。所以，做好 对 工程整体 施工造价的预算并对其做好控制措施，对建筑工程的施工进度以及工程的质量都会起到非常积极的作用。 【关键词】 建筑工程；造价；超预算；原因；控制策略 【中图分类号】 TU7

2、23 【文献标识码】 A 自改革开放 以来，我国 的国民经济 经历了快 速发展的阶 段，社会 不断进步， 人民生活 水平不断提 高。房地产 行业作为 国家支柱 产业的 大前提下， 我国的建 筑行业也 随 之得到了 高速发展。 工程造价 在建筑 工程中作 为一项核 心工作，其 重要性不 言而喻。但 是，建筑工 程在不 断进步与 发展下，也 存在一些 问题。尤其 是其中的 超预算工 作，给工 程造价工作 带来较大 的制约因 素。超预算 工作的产生 是受外部 因素的 影响以及企业预算人员自 身要素导致的，从而影响 了工程的投资成本， 影响工程 后期的经 济效益。所以， 对工程中 产生的超 预算问题

3、进行解 决，是当前建筑企业需要解决的话题。 1、建筑工程造价超预算致因 1.1、造价概预算编制 造价概预算 编制 工作是 决定建筑 工程造价预 算合理性的 基础，在 实际展开编 制工作的 过程中，不 仅对工作 人员的专业 素质拥有 较高的 要求，同时 编制人员 还必须从工 程的实际 特点出发， 在综合考 虑多种 因素的基础上，提升造价概预算编制的全面性、合理性和科学性。 1.2、施工阶段预算控制 建筑工程施 工的整个 过程中，都应 当进行有 效的预算控 制。然而 企业传统的 运行模式 下，将预算 控制的重 点放在了事 前控制和 事后控 制上，而在 整个施工 的过程中， 却严重缺 乏预算 控制。

4、例如， 工程建 设中，预算 控制人员 并没有动态 地对工程 建设进度、 材料应用 情况进 行分析，也没 有结合施 工当地的 气候特点 等因素有针 对性的调 整预算 编制等。 这就导 致工 程实际 建设 中所需 的资 金远远 超出 了预算 资金， 建筑工程造 价超预算 问题越来 越严重，这 不仅对工程 质量以及 进度具 有不利影响，最后还将对工程总造价造成影响，威胁企业的经济效益。 1.3、不够合理科学的工程管理 对于工程项 目而言科学 合理的管 理是非常重 要的，其为整 个工程 的起着决定 性的支撑 作用，缺少 科学合理 管理的工程 项目是难 以实现 的。然而建筑项目通常的 特点存在面积大、周

5、期长、 工序繁琐等问题， 如管理不 当，就会对 施工状况无 法做到及 时反馈，自 然也就会 出现资 金浪费的情况。 1.4、工程造价咨询机构实力薄弱，高素质工程造价管理人员不足 作为一项技 术性专业 性要求很高 的工作，一 方面，虽然有 一些工 程造价咨 询机构不 断建立，但 大多为小 型规模，实 力不足，面 对市场 的变化无法牢牢立足，并且 在管理上存在着不少问 题，例如受到行业、 地区甚至 部门的垄 断，服务规范 与国际相 比差距甚 远，人员 素 质相对 较低，挂证 现象严重 等。另一方 面，我国工 程造价从 业人员的 现状并 不乐观，从 业人员水 平层次不 齐，执业资 格考试 刚刚起步，

6、 因此，现 阶段本来取 得工程造 价师的人 才就无法 满足行业需 求，高素质 人才就 更加稀缺。 2、建筑工程造价超预算控制措施 2.1、做好造价预算编制工作 第一，在积极 展开造价 预算编制工 作的过程 中，相关工作 人员首 先应加大对 客观环境 的调查力 度，其中包 括建筑工程 项目建设 现场环 境、当 时的政策 环境以及 材料市场 环境等，在 综合、全 面了解各 项影 响因 素的基础 上，提升预 算编制工 作的合理 性。这就要 求编制人 员提 前做 好大量的 准备工作， 只有这样 才能够顺 利展开编 制工作，并 提升 预 算编制 的科 学性； 第二，近 年来， 建筑 施工企 业在 运行的

7、 过程 中， 需要 面对相对 激烈的市场 竞争环境， 而市场经 济发展规 律又拥有独 特 的特 点，其处于 不断的变 化中。因此， 建筑工程 施工企 业在运行 的过 程中， 要想提升 预算编制 的合理性， 加大市场 调查力 度，充分掌 握建 筑工 程市场材 料以及设备 的价 格等 因素的变 化，才能够 提升分析的 客 观性。 2.2、重视项目实施阶段的预算控制 对于 施工企业来 讲，开展造 价控制的目 的就是为了 降低工程 的成 本， 因此可 以通过 施工 管理和 施工 组织设 计的 方法来 控制 项目造 价， 来寻 求良好经 济效益。施工 组织设计 是施工现 场实际同 设计图纸相 结 合的

8、产物，是保 障工程顺 利实施的 一项重要 因素。因 此，施工组 织设 计方 面，既要作 出合理科 学的分析， 要同工程 施工要 求相符，又 要寻 求综 合效益和 经济效益的 统一。而这 就 要求技 术人员兼 具建筑项目 知 识和 造价业 务知识，通 过认真负 责，来将材 料、技术、 价格、经济 有 机结 合起来。施 工预算的 一个重要 组成是工 程材料价 格，主要控 制手 段如 下：采购上 以工程进 度、编制材 料及需要 为依据， 来进行计 划性 采购， 避免出现 材料、资 金浪费而 对情况；严 格对比、控 制预定用 量 同实 际用量，避 免材料的 消耗量超 过限度用 量；采购中 应当作到 货

9、比 三家，对比材料的质量、价格，以降低资金消耗，保证经济效果。 2.3、规范工程造价咨询机构运营，培养 高素质工程造价从业人员 对于 工程造价咨 询机构的 规范，除了从 提高从业人 员专业素 质入 手，另 外重要的 一点是对 工程造价 咨询企业 进行规范， 建立一系 列制 度引 导行业健 康快速发 展和完善， 例如准入 与淘汰机 制、企业信 用档 案等。 此外，为培 养高素质 的工程造 价人员，除 了提高 专业人员 的门 槛，对 他们的专 业技能要 求有更高 的标准之 外，对在职 的工程造 价人 员也 要提供更 多相关业 务的培训， 并坚持资 格年审，以 及对工作 进行 抽查等等。 3、结束语

10、 总而 言之，造 价预 算工作对 整个建筑工 程的成本产 生着极为 重要 的影 响。建筑企 业若可以对 工程的造 价预算进 行科学合 理的管理与 把 控，便 可以对整 个项目工 程的成本 实现良好 的管控，从 而提升企 业的 经济 效益，也可 以促进企 业的长久 发展，并促 进建筑行 业的可持 续发 展。 参考文献： 1严 芳 . 建筑工程造价超预算控制措施分析 J. 科技风， 2011， 12： 180. 2蒋 巧娟， 苏琳琳 . 建 筑工程 造价超 预算 的原因 分析及 控制分 析 J. 门窗， 2016， 05： 105+108. 3黄 培杰 . 建筑工程造价超预算的原因及控制措施 J. 经营管理者， 2014， 11： 322. 万方数据 商品与质量 SHANGPINYUZHILIANG 293