论公路工程设计阶段造价控制的有效对策探析-钟书杰.doc

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1、工程技术 2017 年第 21 期 Digitization user 数字化用户 论公路工程设计阶段造价控制的有效对策探析 【摘 要】 钟书杰 （ 551600 贵州省大方县马场镇农业服务中心 贵州 大方） 设计阶段造价控制作为公路工程项目的重要组成部 分，是公路工程的主要控制目标，对整个公路工程 造 价控 制具有重要意义。因 此在进行公路工程设计的过程中，有关部门必须坚持统筹全局、详细规划的原则，制 定完善的设计造价 控制计划，加强设计 阶段的造价管控，从而实现设计造价管理效率的提升，以促进投资管理不断完善。文 章主要研究了公路 工程设计阶段造价控制的有效对策，希望能为公路工程设计的造价控

2、制提供借鉴。 【关键词】 公路工程；设计阶段；造价控制；问题；有效对策 在 公路 工 程设 计阶 段， 有 效控 制与 管理 设 计阶 段的 造 年来 参加招投标项目的情况和有关资料，从符合资质代理结构 价，能 够优化设计方案，降低 工程项目的造价，从 而提升建 中选择高水平的设计代为作为本次的设计代理机构 2。 筑单位 的经济效益。但从我国 公路工程设计的情况 来看，公 （二）实行限额动态控制，加强设计变更的管理 路工程 在设计阶段的造价控制 仍存在诸多不足之处 ，导致公 工程设计 阶段实施限额 设计既是依据 国家规定的标 准设 路工程 设计阶段的造价管控效 果不尽人意，不利于 企业可持 计

3、任务与投 资估算书所控制的预 算初 步设计，来规划施 工图 续发展 。因此采用何种有效手 段与方法来控制设计 阶段的造 纸的设计方 案。但是限额设计并 不是盲目的减少投资、 过度 价，是当前急需解决的主要问题。 追求低造价 ，而是遵守科学、实 事求是的原则，在满足 工程 一、公路工程设计阶段造价控制存在的问题 使用功能的 基础上，依据分配的 投资限额控制设计，以 免设 （一）设计招标和设计费计算不合理 计造价超出 总投资限额。例如在 公 路工程项目的设计阶 段， 在我 国公路工程项目 建设的过程中 ，招投标作为 选择设 设计 单位 承接 项目 设计 任务 后， 必须 坚持 定价 为根 本的 原

4、 计单位 的有效手段，在设计招 标阶段，如果选择高 水平、高 则，在量变 单价不变的管理情况 下，以设计主体理念以 及工 资质的 设计团队来设计，一次 性完善高水平方案设 计的可能 程立项主要 意图为出发点，通过 竞争机制，落实项目“ 限额 性会增 加，能够达到降低设计 环节成本造价的目的 。相反， 设计”目标 责任制，量化考核项 目的 重要经济指标，与 设计 选择信 誉差，与设计要求不符 的设计单位来设计， 极易增加 人员的收入 分配挂钩，并采用投 资分解限额的方式分期 控制 反复修 改的概率。此外，设计 费的计算方式不合理 ，也会影 设计工作的 造价预算。此外，为 了降低设计变更的发生 率

5、， 响到工 程造价控制工作的开展 。因为造价建安费越 高，设计 设计单位还 需认真做好图纸审查 工作，进入到现场进行 实地 费基数 越大，设计费用的造价 就越高，所以必须规 范设计费 勘察，依据 现场的地理环境、线 路交叉和交通量来设计 ，尽 的计算方式，以减少造价的投入。 可能将设计变更控制在设计阶段初期。 （二）工程设计随意变更 （三）建立完善的管理制度，加强对设计造价的管理 在实 际建筑工程项目 设计的过程中 ，设计人员没 有依据 有效的管 理制度，能够 规范各部门的 管理行为，确 保人 业 主规 定要 求进 行实 地勘 察， 按照有 关资 料来 设计 施工 图 员之间严格 按照标准要求

6、来操作 。因此在进行设计造价 管控 纸，导 致设计理念与实际工程 造价不符，加大了设 计方案变 的过程中， 建设单位必须依据造 价监控模型的流程和标 准要 更的机 率。加上在设计的过程 中，对于部分项目没 有明确的 求，建立完 善的设计造价管理制 度，明确预算部门与设 计部 造价控 制标准，导致设计方案 设计错误、设计不全 等问题频 门的权利、 义务，为公路工程设 计的造价管理有法可依 、遵 发，不利于造价控制工作的开展 1。 章守规提供 制度保障。此外，预 算与技术部门应结合项 目建 （三）设计管理混乱，有关制度不完善 设的实际情 况，严格核算设计的 基本费用和人工成本， 对因 在实 际工程

7、设计的过 程中，还未形 成一整套完善 管理制 经济变化引 起造价波动问题进行 协调、沟通，并依据收 集的 度，各 部门分工不明确，不利 于设计阶段造价控制 活动的开 变更资料， 来更改设计方案，充 分发挥造价管理在公路 建设 展。具 体体现为：技术和预算 人员之间缺少沟通交 流，都是 设计阶段中 的效用，以降低设计 单位在设计阶段出现的 失误 各 自负 责各 自的 工作 ，设 计人 员认为 只要 完成 设计 方案 即 率，防止发生“三超”的现象 3。 可，造 价问题由预算部门负责 ；相反，预算人员没 有结合规 三、结束语 定要求 来分析设计图纸的经济 性，均是按照收费标 准和有关 综上所述 ，

8、在进行公路 工程建设的过 程中，要想做 好设 定额来预算，给公路工程造价控制带来了不良影响。 计阶段的造 价控制工作，必须规 范设计招标和计算费计 算的 二、公路工程设计阶段造价控制的有效对策 方式， 实行 限额动态控制，加强 设计变更的管理，并建 立完 （一）规范设计招标和计算费计算的方式 善的管理制 度，加强对设计造价 的管理，这样有效解决 公路 在设 计招投标的过程 中，应认真甄 别、筛选，尽 可能选 工程设计阶段的造价管理问题。 择与工 程建设相应的设计单位 ，并在项目招投标文 件上明确 造价控 制的要求，以优化设计 方案。此外，还需规 范计算费 参考文献： 计算的 方式，在满足使用功

9、能 与缩短周期的基础上 ，依据造 1江春英 ,尹国强 .浅谈公 路工程设计阶段的造价控制 J.中 价节约 的比例，结合设计招标 文件约定的造价控制 条款来设 国水运月刊 ,2013(8):147-148 计，而 不是单纯的按照建安费 作为基数计算设计的 费用。例 2李艳 ,隋园园 .公路工程设计阶段的工程造价控制分析 J. 如在 公路工程设计 的招投标方面 ，业主应引入竞争机制，依 科技创新与应用 ,2015(10):223-223 据招投标法的有关规定，遵守公平、公开和公正的原则， 3卢盛荣 .设计阶段公路工程造 价控制现状与对策 J.福建 通过“货比三家”的方式，审核代理结构从事业务的资质、历 交通科技 ,2015(4):126-128 万方数据 44